摘 要：战略思维能力是领导干部必备的素质和能力，而培养和提高各级领导干部的战略思维能力是具有现实意义的战略问题和任务，关系到党和国家事业的成败。文章从分析战略思维能力的内涵出发，剖析培养战略思维能力的重要性和必要性，并就培养战略思维能力的着力点提出了相关对策建议以供参考。
关键词：战略思维能力；领导干部；必备；素质和能力
党的十九大报告指出：“增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。”[1]习近平总书记强调：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”[2]当前，中国特色社会主义进入新时代，要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，培养和提高各级领导干部的战略思维能力尤为重要。
一、战略思维能力的内涵
“战略”一词是在军事斗争的实践中产生出来的。德国军事学家克劳塞维茨在其著作《战争论》中指出：“战略是为了达到战争目的而对战斗的应用，因此战略必须为整个军事行动规定一个适应战斗目的的目标，也就是拟制战争计划，并且必须把达到这一目标的一系列行动同这一目标联系起来，也就是拟制各个战局的方案和部署其中的战斗。”随着社会的发展和时代的变迁，“战略”一词被逐步拓展到经济社会发展的方方面面，现在战略概念泛指对全局性、长远性的重大问题的谋划。中央党校赵磊教授在《领导干部必备的三大思维能力——战略思维 创新思维 辩证思维》中指出：“战略思维，就是全局性思维，是对全局性、规律性、长远性重大问题制定决策的科学知识体系和科学思维方法，是从全局高度对重大现实问题进行宏观性、前瞻性思考的过程。”[3]习近平总书记在党的十八届三中全会上的讲话中指出：“战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。”[4]这个定义充分体现了战略思维所具有的全局性、长远性、根本性、预见性这4个基本属性。
机械手表里的机心防震装置(或者有时被称为减震装置)可能是大家比较容易忽略的小构件。不过在今天，一款机械表机心没有防震器，几乎是不可想象的。机心防震器基本上就是一个反弹轴承，设计出来减弱震动对摆轮轴榫的轴向和径向的冲击。
二、培养战略思维能力的重要性和必要性
1.各级领导干部必备的基本素质和能力
当今世界是一个变革的世界，当今时代是一个机遇与挑战并存的新时代，要实现习近平总书记提出的“两个一百年”奋斗目标，必然要求各级领导干部具备战略思维能力。习近平总书记曾发表文章表明：“要有世界眼光和战略思维。”党的十八大以来，他更是多次强调战略思维。在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上，他指出，“我们纪念邓小平同志，就要学习他高瞻远瞩的战略思维”；在7.26讲话中，他讲到“全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性”；在纪念改革开放40周年的庆祝大会上，他强调“前进的道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”；在2019年1月21日举办的《省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班》上，他进一步强调要“不断提高战略思维”，要求领导干部从“讲政治、谋全局、顾长远、抓根本的高度，更加积极主动地做好领导工作”。党的十九大更是明确了从2020年到本世纪中叶分两个阶段全面建设社会主义现代化国家的“两步走”战略安排。
2.战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题
党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题”。我们党自建党以来近百年苦难与辉煌的历程告诉我们，作为大国大党，做到长期执政最重要的一个原因就是战略正确，它关系到一个政党、一个国家的兴衰成败。党的执政离不开广大人民群众对党制定的路线方针政策的拥护和支持。这里的路线方针政策也就是党在新时代建设中国特色社会主义所做的一系列发展战略，不能出现一点偏差。正如习近平总书记所强调的：“改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进，不能出现战略性错误”，“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补”。由此可见，领导干部是否善于进行战略思维并在此基础上作出正确的战略决策，关系到党和国家事业的兴衰成败。
3.实现“两个一百年”奋斗目标需要进行战略谋划
由图3d可见，花期冰冻日数呈显著减少的趋势，倾向率为0.3 d/10 a，且通过了α=0.01的显著性检验。1954—2010年平均低温日数为0.7 d。其中，1954—1960年平均低温日数为1.9 d，较平均值偏多1.2 d；1961—1970年降水日数为1.2 d，较平均值分别偏多0.5 d；1971—1980年降水日数为0.7 d，与平均值持平；1981—1990年、1991—2000年、2001—2010年降水日数分别为0.3、0.4、0.1 d，较平均值分别偏少-0.4、-0.3、-0.6 d。
三、培养战略思维能力的途径
一方面，要学习马克思主义世界观和方法论。这是最核心、最关键、最重要的。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年专题研讨会上的讲话中对马克思及马克思主义给予了高度评价。他说：“马克思主义是人类历史上的伟大创造。”毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中指出：“马克思主义的方法论就是政治上军事上的望远镜和显微镜。”望远镜可以使我们看得更远，显微镜可以使我们看得更清。在抗日战争时期，毛泽东特别重视学习马克思主义世界观和方法论。他认为：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思主义的同志，就会大大提高我们党的战斗力。”习近平总书记还强调：“在认真学习马克思主义理论的基本观点和基本方法的同时，最重要的是要深入学习中国特色社会主义理论体系。”这个理论体系是马克思主义与中国改革实践相结合的最新理论成果，是在全面深化改革的今天进一步指导中国改革实践的重大战略思想。各级领导干部要带头学习和运用，培养世界眼光、增强战略思维能力、提高综合素养。
1.注重强化理论武装
一铵市场弱稳运行，企业报价变化不大，成交观望氛围浓郁，内销进入收尾阶段，部分企业主要供应前期预收订单发货；预计短期内盘整运行。二铵市场延续平稳走势，东北市场价格已经逐步明朗，受经销商库存低位影响，企业惜售心态明显，看好后市。因市场当前观望氛围较浓，部分企业二铵价格调整或推迟至本月底，预计幅度在50-100元/吨，个别企业或有150元/吨的上调意向。
战略思维能力不是生来就有的，而是需要不断的学习与实践，才能逐步形成。通过深入学习与思考，笔者认为领导干部培养战略思维能力有以下几个着力点：
另一方面，要扩大知识面。“当今世界是知识经济时代，只有经常不断地抓学习、坚持不懈地终身学习，才能够使用一辈子。各级领导干部要做好工作，提升战略思维能力，必须广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代管理和现代信息技术等方面知识。”[6]
“一个民族要想登上科学的高峰，一刻也不能没有理论思维。提高领导干部的理论思维能力最有效的办法之一就是加强理论学习。”高度重视学习、善于进行学习，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持先进性和纯洁性、始终走在时代前列的重要保证，更是领导干部培养战略思维能力必须要经历的过程。
2.注重强化大局观念
习近平总书记强调：“顾全大局是成熟领导干部的重要标志，领导干部要始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点。”许多基层干部认为基层工作处于局部地位，从事具体的工作，只要认真贯彻上级指示，抓好落实就行了，没有必要培养战略思维能力。笔者认为，无论是高层的领导，还是地方的干部，拥有战略思维能力和大局观念是干好本职工作的前提。一方面，全局和局部的区别是相对的，不是绝对的。基层干部相对于全党全国大局而言是局部，但对于自身所管辖的部分而言，又是全局，这就要求要正确处理各方面、各阶段的关系；另一方面，即使处于局部地位，也要了解全局，要有大局观念，以便更好地服从和服务于全局。一个地方、一个单位、一个人如果凡事不从大局出发，就有可能专注于个人和小团体利益，工作就很难顺利完成。领导干部必须强化大局观念，并以此来塑造自己的人生观价值观，淡泊名利，自觉地为党和人民服务、践行党的宗旨。
实现“两个一百年”奋斗目标必须对一些关键性的问题进行战略谋划。正如习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上所讲到的：“我们要全面建成小康社会和实现社会主义现代化，有许许多多重大问题需要进行战略谋划。凡是涉及我国经济、政治、文化、社会、生态、外交、国防和党的建设的全局性的重大问题，都需要从战略上进行思考、研究和筹谋；凡是涉及改革发展稳定工作中的各种重大问题，也都需要从战略上拿出治本之策。”[5]
3.注意强化创新精神
面对新形势新条件下出现的新问题，领导干部必须运用新理念新方法才能解决，这就离不开战略思维的创新精神。领导干部不会创新，就很难谈得上有战略思维。邓小平强调，要“树立勇于创新的精神”。习近平总书记指出：“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”我们党历届领导人都曾创造性地提出了许多新思想新理念新论断。比如，围绕“发展”这个主题，毛泽东同志说“落后就要挨打，发展脚步要快”；邓小平同志提出“发展才是硬道理”；江泽民同志提出“发展是第一要务”；胡锦涛同志强调要“全面协调可持续的发展”；习近平总书记创造性地提出要“高质量发展”。这些论断充分体现了我们党高层领导者战略思维能力的创造性。
4.注重总结实践经验
“实践出真知。”战略思维能力作为领导干部必备的基本素质和能力，它不可能从理论课堂上直接培训出来，必须通过实践逐步提炼出来。孙中山的革命建国理论，除了从书本上学习当时最新的各种理论和学术之外，一个很重要的原因，就是他的海外经历。自他领导的广州起义失败后，被迫流亡海外大约20年之久，辗转美国、日本、东南亚、欧洲各国，考察各个国家的政治得失和古今中外国家势力强弱的道理，这在很大程度上开阔了他的视野，为他的革命建国理论奠定了基础。毛泽东之所以能够领导中国革命取得成功，一方面，得益于他在青年时代的广泛阅读，具备了扎实的理论功底；另一方面，得益于他对调查研究的高度重视，通过调查研究，感受社会、民众的需求，知道广大人民群众需要一个什么样的中国。邓小平之所以能够作出改革开放的伟大决策，与他早年出国留学和晚年出国访问经历有很大关系。通过出国留学和出国访问，他了解了世界，更明确了中国的发展方向。习近平总书记卓越的战略思维能力是他通过长期的工作实践，一步步总结经验和不断培养获得的。为了响应国家“知识青年到农村去”的号召，他来到梁家河，从村党支部书记一路走到中共中央总书记，这为他在中国特色社会主义进入新时代做好战略安排奠定了坚实的实践基础。
在新时代新征程的今天，前进的道路绝不会一马平川、风平浪静，各级领导干部只有不断培养、提高战略思维能力，始终保持战略定力，不断攻坚克难，才能创造新的更大奇迹。
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参考文献
[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017：68.
[2]习近平.在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话[N].人民日报,2014-08-20.
[3]赵磊.领导干部必备的三大思维能力——战略思维创新思维辩证思维[M].北京：中共中央党校出版社，2011：101.
[4]习近平.习近平谈治国理政：一[M].北京：外文出版社，2018：88-89.
[5]习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[R/OL].（2014-10-08）.http：//www.xinhuanet.com//politics/2014-10-08/c_1112740663.htm.
[6]习近平.领导干部要认认真真学习[EB/OL].（2013-04-28）[2019-05-13].http：//theory.people.com.cn/n/2013/0428/c40531-21322009.html.
DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2019.014.018
标签：战略论文; 思维能力论文; 领导干部论文; 总书记论文; 习近平论文; 政治论文; 法律论文; 中国共产党论文; 党的建设论文; 组织建设论文; 《改革与开放》2019年第14期论文; 中共繁昌县委党校论文;