浅析建筑施工安全管理模式的创新杨海

浅析建筑施工安全管理模式的创新杨海

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摘要:建筑施工安全管理,是建筑施工企业在生产建设过程中的中重要部分,建筑施工安全管理的创新,应该从多方面着手进行改革和创新,比如加强建筑施工安全管理体制的建设、加强施工安全文化体系的建设、加强建筑施工安全管理手段的创新和改革等,都是促进安全生产管理体系建设的重要措施。在实际生产过程中,要不断加强安全生产,才能保证建筑质量能够符合生产的要求,产生更多高质量的建筑。

关键词:建筑;施工;安全;管理模式;创新

前言:

建筑施工企业安全管理应从系统工程的角度出发,进行系统的建设。以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提,以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体,促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。

1建筑施工安全管理内涵

建筑施工安全管理是指在建筑工程生产施工过程中,有效地组织和运用人力、物力、财力,充分发挥人的智慧,通过人们的努力,进行有关计划、决策、组织和控制等活动,使人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷降低到最低程度,实现生产过程中人与设备、物料、环境的和谐,避免造成人身伤害和财产损失。建筑施工安全管理对象是建筑施工的从业人员、所用的机械设备、各种物料及周围环境,需要多因素的协调与组织,从而保证其有效实现。

2建筑施工安全管理体制创新

2.1行业监管

应进一步完善行业协会组织,完善注册安全工程师管理制度,以充分发挥行业部门或组织的咨询、服务、管理等中介职能。行业协会属非政府、非盈利机构,与政府机构共同监督企业对各项法律法规的执行情况,对建筑施工企业进行安全资质年审,安全不合格的队伍坚决予以清出;对业主、监理单位及施工单位的安全工作给予强有力指导和监督管理。

2.2企业主导

建筑安全生产工作的关键在于施工企业,企业的责任就是自觉、严格地执行法律、法规和行业要求。管生产必须管安全,施工单位负责落实企业安全生产责任制、管理机构的设置、安全管理人员的配备、安全防护及措施、现场安全检查等。

2.3业主预控

业主应对工程的安全生产负一定的监督责任,业主有责任和义务选择有能力做好安全生产的施工单位进行施工,若发生了事故,业主的有关负责人应承担一定的法律责任。同时业主设立专门的安全生产费用,做到专款专用,来保证工程项目安全生产的费用投入,从而避免建筑市场恶性竞争导致安全生产防护费用不能保证的问题。

3建筑施工安全组织结构创新

3.1调整项目安全管理组织

(1)安全管理组织的要求。在新的项目安全管理模式下,项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理,而是以项目经理为首的,以专职的岗位安全管理为核心,以各专业施工员为骨干、班组长及工人全员参与的、安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的安全管理体系,监理单位(业主)介入项目安全管理工作。

(2)安全组织架构:安全管理监督层,包括项目经理、项目总工、安全主管、专职安全员、监理工程师。安全管理实施层,包括专业施工员、班组长和操作工人。

3.2调整安全管理职责

(1)安全管理监督层的职责:项目经理是项目安全生产的第一责任人,项目经理必须负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织,对安全管理过程和效果进行监督。项目总工是项目技术负责人,项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术。项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作,包括专项安全施工技术方案的制定、审批以及落实。安全主管(专职安全员)是项目安全管理的直接责任人,安全主管应主持编制安全管理方案,负责监督安全管理方案和安全技术交底的落实工作,对安全管理过程进行监督。监理工程师对项目安全管理负有监督责任,对项目的安全管理方案、专项安全施工技术方案进行审查、现场监管,有权对现场的不安全行为、安全隐患进行制止并要求进行整改,有权发布暂时停工令。

(2)安全管理实施层的职责:施工员是工程施工的中坚力量,具有数量多、素质好的优势,施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实,及时消除安全管理隐患,确保生产安全。班组长是操作工人的直接负责人,必须熟悉本工种的操作规程和安全操作知识,坚持每天进行班前安全教育,塑造遵章守纪的风气。操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。除了参加岗前安全专项培训以外,还应自觉遵守操作规程,明确本工种危险源所在,做到不伤害别人,不伤害自己,不被别人所伤害。

4建筑施工企业安全管理手段的创新

目前,不少企业尚未将建立安全施工的信息保证体系视为一个重要的建筑施工安全管理手段。因而造成了信息闭塞,安全管理水平低下和重复发生别人已经出现的事故。

安全生产管理信息网络是当前安全管理科学中最显著的特点,安全生产信息采集、传递、处理和控制系统是现代安全管理工作中重要的基础建设。

信息系统是以加工处理信息为主的系统,它对信息进行采集、处理、存贮、管理、检索和传输,需要时能向有关人员提供有用的信息,它是硬件和软件、方法、过程以及人员等组成的联合体。将这种系统应用于建筑施工中的安全管理上,就构成了安全管理信息系统。管理信息系统是构成较复杂的系统,它具有以下功能:能及时提供反映企业实际情况的各种形式的信息,支持决策;能用数学模型和过去的信息预测未来;能针对不同的管理层给出不同要求的报告,达到控制企业行为活动的目的;能辅助管理者进行监督和控制,以便有效地利用企业的资源。

5建设现代化建筑施工企业安全文化体系探索

企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的,以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。建筑施工中发生的安全事故有60%~70%是由于违章操作、违章指挥和违犯劳动纪律造成的。这些三违现象,与人的素质有很大的关系,所以倡导安全文化建设,提高操作人员和管理人员的安全素质,做好施工企业的安全管理至关重要。

(1)以人为本,将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。制定施工企业的安全方针和安全目标,同时,将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。

(2)加强安全文化制度建设。开展安全文化建设必须要建立一个科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统,规范企业安全文化。进行企业策划,引进企业识别系统(CIS),建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。

(3)加强各类宣传、教育、培训工作。企业安全文化建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系,通过企业的安全文化知识和技能的宣传、教育,不断有意识、有目标地灌输、培养、塑造和实践。

结语:

加强对建筑施工企业安全生产的管理,保护职工在生产过程中的安全与健康,各级建筑施工企业都必须认真贯彻党和国家的安全生产方针,切实加强安全生产的领导和管理。建筑工程安全生产管理是建筑企业管理体系的重要组成部分,是建筑企业对施工现场安全风险的管理。

参考文献:

[1]孙亚泉.建筑施工安全管理模式的创新[J].科技创新与应用,2013,26:216.

[2]刘子娟,张彪.建筑施工安全管理研究[J].科技创业家,2012,13:55.

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