浅谈国有企业从严治党主体责任落实

浅谈国有企业从严治党主体责任落实

(1.国网山东省电力公司潍坊市寒亭区供电公司山东潍坊261100;

2.国网山东省电力公司昌邑市供电公司山东潍坊261300)

摘要:在党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记就新形势下加强党的建设作出新的重大部署[1],并用“六个力量”对国有企业作出了新的历史定位,明确了新形势下加强国有企业党建工作的“四个坚持”总要求[2]。本文结合中央部署及国有企业工作实际,深刻阐述了从严治党、反腐倡廉等工作的重要意义,从思想、作风、组织、反腐倡廉、制度建设五个方面,提出从严治党,全面落实党委主体责任的推进措施。

关键词:从严治党;责任;反腐倡廉

党的十八大以来,习近平总书记就全面从严治党提出了一系列新理念、新思想和新战略,他强调“全面从严治党、核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”十八届六中全会又重点阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措,明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。作为国有企业,要认真落实全面从严治党主体责任,做好党建和反腐倡廉工作,以从严治党带动和推动从严治企,保障企业持续健康发展。

1深刻认识加强党建和反腐倡廉工作的形势意义

1.1全面从严治党关乎党的生死存亡

我们党之所以能由小到大、由弱到强,从一个为夺取政权而奋斗的党成长为长期执政的党,就是因为拥有严密组织、严明纪律和优良作风[3]。作为国有企业基层党组织和干部,应牢记自身责任,把党建工作抓起来、严起来。

1.2全面从严治党关乎国企地位和作用

中央对国有企业党的建设历来高度重视,习总书记指出,要通过加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。

1.3全面从严治党关乎企业持续健康发展

作为国有企业,应主动应对挑战,抢抓机遇,通过全面从严治党,推动各级班子科学决策,把握正确方向。

2.进一步加强思想建设

2.1学习引导

以“两学一做”学习教育为契机,认真学习理论知识,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在大是大非面前,保持政治清醒和立场坚定,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不能忘了自己的党员身份,口无遮拦,随便发表评论。

2.2实践锤炼

信念的检验,党性的锤炼,都要靠实践。党员干部要立足岗位、履责担当,在实践中锤炼党性、体现党性,发挥好带头作用,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。

2.3制度规范

制度建设是一个总的要求,思想、组织、作风、廉政等党的建设的各个方面都需要制度。要严格落实党委中心组、“三会一课”、支部月度组织生活日、党员每周学习日等学习制度,为思想建设提供保障。

3.进一步加强作风建设

3.1抓好班子作风建设

坚持群众路线,完善各级领导班子联系基层制度,每年确定联系点,各级领导班子成员每年至少两次蹲点调研并形成调研报告。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻执行,持续聚焦“四风”、不严不实、服务群众“最后一公里”问题,推进整改落实工作。

3.2抓好党员作风建设

持续深化卓越争先行动、党员服务队竞赛等活动,按年度评树党员示范岗、党员责任区,引导广大党员在工作中锤炼作风。建立党员联系群众制度,与群众保持工作、思想上的紧密联系,及时了解群众所思所想,为群众办实事、做好事、解难事,密切党群、干群关系。

4.进一步加强组织建设

4.1加强领导班子建设

选好配强各级领导班子,坚持党委集体领导,规范“三重一大”集体决策制度,严格按规则议事,推进民主集中制具体化、程序化、规范化。完善激励保障机制,从优秀经营管理人员、优秀党务工作者中选任基层党组织书记,注重他们的交流轮岗和成长发展,使基层党组织书记岗位成为发现、培养、考察复合型领导人员的平台。稳步推行公推直选党支部书记工作。按照《中国共产党党内监督条例》要求,强化对干部“八小时以外”的监督,特别是加强对主要领导履职行权的监督约束[4]。

4.2加强干部队伍管理

严格选人用人程序,规范全过程考核评价,严格任前考察、任上考核、任后考评,推行离任审计、领导干部离任后“回头看”考评制度。完善干部考评机制,加强干部日常考核管理,组织开展干部年度述职,加强群众监督测评,形成全面客观考评、激励约束并重的考评监督机制。加强干部队伍梯队建设和交流培养,优化知识结构,加大懂专业、会管理、潜力大的优秀年轻干部选拔培养力度,形成年龄梯次合理、专业类型齐全、能力特点互补、性格气质相融的领导班子队伍。

4.3完善组织体系

按照党章等制度规定,进一步健全完善基层党组织体系。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行“三会一课”制度,规范开展党内政治生活[5]。加强农电工党员和社会用工党员管理,因地制宜制订完善管理机制和办法,增强组织意识和先锋作用。

5.进一步加强反腐倡廉建设

5.1强化责任意识

党政主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,推动主体责任执行到位。班子其他成员既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的反腐倡廉建设,真正做到“一岗双责”。

5.2强化政治意识

在工作和生活中,要讲党性、守纪律,在思想、政治和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合“两学一做”,带头学习和落实党内法规,自觉做到严明纪律,严守规矩,心存敬畏,廉洁从业。

5.3强化监督意识

严格执行“三重一大”决策制度,正确处理集体决策和个人分管的关系,任何个人都不允许凌驾于组织之上。严格执行关键岗位人员轮岗等制度,把制度挺起来,严格按照制度办事,不能有制度不执行。综合运用党内监督、组织监督、审计监督、群众监督、协同监督等方式,形成监督合力。

5.4强化自律意识

严格执行各项规章制度,时时处处严格要求自己,加强自我规范和约束,做到不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办。

6.进一步加强制度建设

6.1推进党建制度完善和执行

制度是最可靠的红线,党员干部要自觉强化制度执行意识,不走捷径,不投机取巧。

6.2强化党建工作责任制落实

基层党组织应认真履行管党治党主体责任,党组织主要负责人履行第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,结合分工抓好党建工作。

6.3开展党建工作述职评议

落实国网公司《各级党组织负责人抓党建工作述职评议考核办法》,自上而下、分级开展述职评议工作,作为党组织负责人的工作,要拿到党员和群众中接受评价和监督。

6.4完善党建工作保障机制

结合深化“三集五大”体系建设,及时完善基层党组织设置,优化各级党务工作机构和人员配置,调整充实党务干部,保证党务干部与同一级经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩、同发展。

7.结语

管党治党既要抓全面、又要抓重点,本文从国有企业角度指出,各级党组织要按照“党要管党、治党从严”要求,全面落实好从严治党的主体责任,认真学习全面从严治党的一系列部署要求,从抓思想、抓组织、抓制度、抓作风等方面,严肃党内组织生活,规范党员行为。要善于抓住“重点”,围绕重点岗位、重点领域的廉洁风险,紧盯涉及人、财、物的关键人员,紧盯工程建设、营销服务等重点领域,紧盯职务调动、婚丧嫁娶等重点节点,经常教育警示,定期轮岗交流,重点跟踪监督,避免违规、违纪问题的发生。

参考文献:

[1]习近平.中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议文件汇编[C].人民出版社,2016:15-18.

[2]东方治.国有企业党建工作指导手册[C].国家行政学院出版社,2016:22-23.

[3]习近平.习近平谈治国理政[M].外文出版社有限公司,2014:35-38.

[4]中国共产党党内监督条例.人民出版社,2016:8-10.

[5]关于新形势下党内政治生活的若干准则.人民出版社,2016:17-18.

作者简介:

王娜(1988.7.6),女,硕士,政工师,从事党建和精神文明建设工作。

杨彦光(1985.4.1),男,硕士,工程师,从事人力资源管理工作。

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