（1.国网河南省电力公司郑州供电公司河南郑州450000；
2.国网河南省电力公司虞城县供电公司河南省郑州市450006）
摘要：电网公司提出现代配电网建设目标，把解决配电网薄弱问题作为当务之急，发挥规划引领作用，加大配电网投资，全力推动配电网建设。各地市供电公司认真落实上级工作部署，建立有效的规划工作保障体系，整合“四类基础信息”，采用城市配电网（以下简称城网）分区规划理念，做实、做细、做优配网规划，将规划落实到项目，将项目落到实地，推动配电网发展由粗放式向精细化转变。合理安排配网项目，逐步落实配网网架规划，加快建设配网主干网架，从根本上解决目前存在的配线重过负荷多、用户工程接入困难等问题。
关键词：城市配电网；分区规划；信息滚动
一、前言
配电网是电网的重要组成部分，直接面向电力用户，是保障电力“落得下、用得上”的关键环节，是改善民生的重要基础设施。
为统筹利用各类信息资源，做到城网发展与外部环境、公用资源与用户资源相协调，提高规划建设质量，充分发挥配电网规划的引领作用，地市供电公司根据上级工作要求，总结研究配网规划管理工作措施，提出“四类基础信息”（城市规划、用户报装、现状电网、电力管线）日常滚动机制以及分区规划理念，具体工作策略是：明确“四类基础信息”来源，建立信息流转渠道，提炼有效支撑信息，以“一图一表”形式建立日常滚动机制；分区规划理念即打造区域化规划布局，统筹“四类基础信息”，运用多种负荷预测方法，分区规划远景目标网架，以远景目标为指导，日常化研究合理的网架过渡方案，按照差异化、标准化、协调性、适应性原则发展现代配电网。
二、配电网分区规划工作机制
按照分区规划理念，将辖区合理划分若干片区域，分区开展10千伏及以下配网规划工作，指导公用配电网建设改造和用户接入。
1、信息日常滚动
明确“四类基础信息”分工负责人，制定信息的整合滚动办法，确保信息流转渠道畅通，责任人负责相关信息的日常收集整理，以五个工作日为周期、以“一图一表”形式滚动基础信息，每周定时将最新信息转发至相关分区责任人，以支撑分区日常规划研究。
四类基础信息由专人负责维护，“一口进、一口出”，建立周期性滚动机制，有利于各项信息的统筹管理。
施行信息滚动“A/B角”制，即指定A主要负责其中一项基础信息维护，指定B辅助A进行该项工作，B角为A角的备用。这种工作形式有利于主要负责人因故不能按时维护信息时由备用人员及时顶替，以确保信息维护的可持续性。
2、开展分区规划
依据分区划分结果，以A+、A、B、C四类供电区域确定差异化的发展目标和建设标准，合理制定目标网架，按照建成区、改造区和新区三类区块性质，差异化开展网架过渡方案日常研究。
3、支撑项目储备
配网远景目标网架年限为10年及以上（或与城市远景规划相结合），明确配电网发展目标，对近期规划（网架过渡方案研究，下同）起指导作用。配网近期网络规划应给出2年的网架规划，并估算5年的建设规模和投资规模，着力解决当前配电网存在的主要问题，并依据近期规划进行项目储备、编制年度计划，切实指导公用配网建设改造和用户接入，统筹协调公用资源与用户资源。
4、固化规划成果
一是争取政策支持，将配网规划项目纳入城市发展规划和土地利用规划，保护站址和廊道资源；二是施行配电网规划设计建设全过程闭环管理，确保规划切实落地。
三、配电网分区规划工作流程
第一步、基础信息维护
打通城市规划、用户报装、现状网架、电力管线的四类基础信息流转渠道，由经研所专人负责日常追踪和周期性的滚动更新，每类信息建立成“一图一表”形式，定期将更新成果上传至经研所内部“规划信息平台”，以便规划人员按需索取。（信息源及关键信息提取见下图）。
第二步、分区划分
以行政区划结合配电运检工区班组运维分区，兼顾考虑配网规划人员配置，将辖区合理划分若干片区域，分区开展配网规划工作。
第三步、明确技术原则
依据《配电网规划设计技术导则》（DL/T5729—2016），因地制宜的结合辖区城市以及配网特点，确定A+、A、B、C四类供电区域差异化的发展目标和建设标准，同一地区同类供电区域的电网结构及设备选型等应遵循标准化原则。
第四步、开展分区规划
按照城市总规和控规，运用合适的负荷预测方法，分区开展远景目标网架规划。
以远景目标网架为指导，依据四类基础信息、主网变电工程建设时序，兼顾考虑大负荷情况、处于设计、建设流程的公用配网工程和用户工程（避免重复立项），统筹公用资源与用户资源，研究未来两年的网架过渡方案，建立过渡方案日常滚动机制。具体规划流程如下（见下图）。
第五步、提出配网需求
依据远景网架提出电力管线需求、开闭所、配电室等电力设施的站址用地需求。
依据配网现状及负荷预测情况，提出110千伏及以上变电站建设需求。
第六步、规划成果内部评审
由综合协调组定期组织对网架过渡方案的评审，落实规划方案的必要性和可行性。
第七步、进入规划项目库
按照配网需求的轻重缓急以及主网变电项目的建设时序等因素，有选择地将网架过渡方案形成未来两年的细化的规划项目，录入规划项目库，指导配网建设。
第八步、配网规划实施
规划项目获得批复后，供电公司负责项目具体实施，与市政部门沟通协调，将规划确定的走廊管线、站址等纳入当地政府相关规划，取得地方政府的支持并予以控制和保护。
四、结论
一是做实配网近期规划。按照分区规划理念、工作机制以及“四类基础信息”的支撑，将配网网架过渡方案研究做精做实，能有效解决配网无效联络多、分段不合理、供电半径过长、线路重过载、跨区供电、迂回供电等问题，提高转供互带能力和供电可靠性，并有效指导用户接入。
二是做优配网远景规划。以分区的形式深化对城市规划的研究，科学运用规划方法，制定配网远景规划，并根据现实情况的变化及时修订远景网架，使得远景网架不停留在概念规划的层面，而更具有实际指导意义和可操作性，以有效指导过渡网架研究，指导电力管线需求提出以及配电设施站址的选择。
三是积极推进规划成果落实。结合分区配网规划成果，积极争取政策支持，确保规划有效落地。
参考文献
[1]DL/T5729—2016，配电网规划设计技术导则【S】.
[2]陈章潮，程浩忠.城市电网规划与改造（第三版）【M】.中国电力出版社，2015.