张春生
广东电网有限责任公司东莞常平供电分局广东东莞523560
摘要：电力是我国经济和社会发展的重要支柱，也是保障人们生活的重要资源，但随着经济的发展，科技的进步，用电水平的提高，窃电案件也屡见不鲜，这给供电部门带来了严重的经济损失，扰乱了正常的供用电秩序。本文将从窃电问题现状、主要的窃电手法、查处窃电行为的主要途径等方面进行研究和分析，提出一系列反窃电有效措施，希望对我国电力事业的发展有积极的作用。
关键词：用电检查；窃电；反窃电技术；有效措施
引言
长期以来，窃电现象在我国仍十分普遍，但随着科学技术水平的不断提高，窃电的技术也日趋先进，窃电的手段也越来越隐蔽，进一步加大了供电部门查处的难度。因此，用电检查工作显得尤为重要，只有不断提升供电部门的用电检查能力和反窃电技术水平，才能及时发现并制止窃电行为，保证电力的安全有序供应，降低供电部门的经济损失，推动我国经济社会平稳发展。
1.窃电问题现状分析
目前，我国有不少用电企业特别是高耗能企业为了降低成本，增加竞争的筹码，置法律法规而不顾。究其原因，主要有以下三方面：
1.1反窃电工作的权威性不够
目前，供电部门不是国家的行政执法部门，因此，并没有执法权，一旦发现较为严重的窃电行为，只能拨打110向公安部门求助。但是电能具有特殊性，不同于其他商品，窃电者在窃电时可做到不损坏到周围的公共设施，就不留痕迹地销毁窃电现场证据。如此一来，大大降低了用电检查工作的效率，往往会在公安部门到达现场前，窃电证据就被销毁，难以做到人赃并获。
1.2用电检查技术手段滞后
目前，供电部门缺乏有针对性的反窃电监控设备和远程监控系统，现行的监控系统只能监测到电力系统的运行参数、承载负荷，对窃电造成的异常现象缺乏准确有效的分析，大部分窃电案件在发生后才能在其留下的蛛丝马迹中发现，因而不能及时有效制止这种窃电的行为。
1.3用电检查队伍素质不高
有些用电检查人员缺少专业技术技能培训，业务素质不高，对于一些高新技术的窃电案件，束手无策。此外，有些用电检查人员的思想道德素质不高，有时更会被窃电者收买，成为他们的“内应”，对窃电行为视而不见。
2.主要的窃电手法
通过对东莞地区近年来窃电案例的梳理，可将最主要的窃电手段分为三大类，分别是：破坏计量装置的准确性、绕越计量装置窃电和利用高科技窃电。
2.1破坏计量装置的准确性
窃电者通过私自仿造供电部门的计量封印，用假封印开箱，主要采取以下手段进行窃电：（1）更动计量装置的接线，使表计原件的电流、电压配合错误；（2）短接计量装置接线；（3）断开TA内部二次线，故意使TA烧坏，并使其运行半年以上，原有关规定只能补半年误差电量；（4）私自更换表计和不同赔率的TA。
2.2绕越计量装置窃电
绕越计量装置窃电主要体现在私接公线，这种窃电方法最大的特点是容易操作并且较易破坏窃电现场，当窃电者得知用电检查人员要进行用电检查时，就及时将窃电电线用力扯开，让用电检查人员无从取证。
2.3利用高科技窃电
高科技窃电最常见的一种手法是利用强磁窃电，其基本原理是使电能表里面的采样TA磁路饱和，干扰视在功率，强磁窃电还有很高的隐蔽性和可操作性，窃电者根本不用打开电能表箱，只需在电能表安置磁铁即可轻松窃电。而且，窃电者能够在用电检查人员排查前取下磁铁，清除作案痕迹。
3.查处窃电行为的主要途径
3.1检查客户电能表
电力工作人员在进行用电检查时，首先要对电能表进行外观检查，检查其安装的牢固性；其次要检查电能表型号，看看是不是选取了正确的电能表型号；再次要对电能表的运转情况进行检查，看电能表能否正常运行，机械触针是否有异常；最后对电能表的密封程度进行检查，检查有无拆封痕迹，检查电能表封印处，看是否有伪造嫌疑。
3.2检查电能计量装置的接线问题
在用电过程中，首先要检查电能计量装置的接线问题，查看是否有线路老化问题，接线口是否牢固，这些都影响电能计量装置的正常运行。其次，要对绝缘导线线芯进行检查，因为有的客户利用欠压法进行窃电，造成电能表计量误差。最后要查看接线有无短路问题，因为电能互感器的两个端口如果出现短路现象，对电能表的计量也会产生影响。
3.3采用负控终端监控
充分发挥负控终端在用电检查中的作用，安排专业人员对负控终端进行管理，实现电能表数据的采集、电能计量设备工作状况、供电电能质量监测以及客户用电负荷和电能量的监控，对采集数据进行梳理和双向传输，及时分析终端数据的异常状况，安排用电检查人员到现场进行排查。
4.防止窃电的有效措施
4.1技术措施
先进的技术和设备能有效遏制窃电行为，因此供电部门要积极加强对科研的投入和先进的反窃电技术和设备的引进，全面提高电力监管工作效率和工作质量。例如，供电部门可以充分利用计算机技术监管客户的用电情况，对用电数据进行实时分析，保证数据的安全可靠，有效减少数据遗漏，及时发现窃电行为。
4.2组织措施
通过现有的反窃电技术手段可以防止或及时发现窃电现象，面对这种严峻的形势，供电部门可采取以下三方面的组织措施有效防止窃电：一是加强宣传，可以利用报纸刊物、电视和网络等媒体，宣传相关的法律法规、窃电的危害性和窃电违法典型案件，曝光窃电的违法行为，提升全社会合法用电、安全用电的意识。二是建立健全反窃电监控体系，制订切实有效的管理措施，加大监督检查力度，强化电力设施的日常运行维护和监督管理。三是加强对电力监察人才的引进和企业内部的培训，全面提升用电检查队伍的素质。
5.反窃电工作的成果
窃电现象给供电部门和社会带来了严重的影响，已经引起供电部门和地方政府的高度重视，供电部门成立了专门的反窃电工作小组，并结合实际情况制定了相应的措施，取得了阶段性的成果。
5.1全面加强用电检查工作
成立了反窃电工作小组，制定《反窃电工作实施细则》，开展了反窃电工作专项检查，定期召开反窃电工作会议，相互交流和分享反窃电工作经验，进一步提供了用电检查工作的效率。
5.2取得地方政府及司法部门的支持
在政府的大力支持下，与当地经科信局及司法局共同成立了反窃电领导小组，全力配合公安部门开展了反窃电专项工作。
5.3提高了全民的依法用电意识
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力开展反窃电宣传活动，通过典型案例分析、法律法规教育、举办反窃电知识讲座等措施，营造了良好的法制氛围，有效增强了群众依法用电的自觉性和责任感。
6.结束语
综上所述，本文通过阐述窃电问题现状分析，探索和研究用电检查人员需要从哪些方面着手，增强自身对窃电行为的判断能力，以防止窃电行为的重复发生。窃电现象严重威胁我国电网的运行安全，造成我国国有资产的严重流失，让供电部门受到了巨大损失。相对普遍的窃电行为的复杂程度也是我们无法想象的，因此，我国的反窃电工作是一项长期而艰巨的任务。供电部门想尽一切办法，以用电检查人员掌握各种窃电方式为基础，采用各种行之有效的管理措施和技术手段对窃电行为进行防范、打击和制止，以确保电网安全、稳定、有序运行，保护客户和供电部门的合法权益，保障电力工业和国民经济的可持续发展。
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