摘 要：作为新时代意识形态建设的前沿阵地，高校始终肩负着学习研究马克思主义、贯彻落实党的有关重要会议精神、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。而党建工作是高校教育管理工作中的重要组成部分，在弘扬科学精神、普及科学知识以及思想道德建设方面发挥着关键作用。文章从本科生、研究生党建联动机制提出的背景及意义，高校党建工作的新尝试——本科生、研究生党建联动机制，本科生、研究生党建联动机制的影响和意义三方面，对高校本科生、研究生党建联动机制进行探讨。
关键词：高校研究；高校党建；联动机制；人才培养
2017年10月18日，习近平总书记在人民大会堂作了中共十九大报告，他指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”作为新时代意识形态建设的前沿阵地，高校始终肩负着学习研究马克思主义、贯彻落实党的有关重要会议精神、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。如何发挥高校思政教育的主渠道作用，做好高校意识形态工作，坚定中国特色社会主义“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，提高人才培养质量，关键在于高校党建工作。
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一、本科生、研究生党建联动机制提出的背景及意义
1.高校大学生规模迅速发展带来管理与教育的挑战
2012年以来，我国高等教育在学总规模、在学研究生规模、普通本专科在校生均逐年递增，在2016年达到最高水平。2016年，教育部办公厅印发了《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（下称“通知”）。按照“通知”，从2017年起全日制和非全日制研究生招生录取将依据国家统一要求，执行相同的政策和标准，统一组织实施。这也就意味着接受研究生教育的人员组成中，具有社会从业经验的人员比例增加，同时研究生党员比例也发生变化，使研究生党员管理与教育以及党支部的建设面临新的问题。一方面，党支部数量的增加，使原有的党支部管理体系面临着新的构建问题；另一方面，党员的来源组成发生了变化，原有的教育管理理念面临着重新梳理规划的问题。
2.研究生、本科生党建存在的优势和不足给大学生党建提出了新要求
研究生作为高校科研创新的重要群体，具有特殊的群体特征和培养特点。一方面，研究生年龄较大，已经经历了本科阶段的教育学习，系统专业理论知识扎实，部分研究生还具备或短或长的工作经历，学习与生活乃至工作经历让他们具备了一定的阅历与经验，世界观、人生观、价值观已基本形成，思想活跃，具备较强的独立思考能力与事物认知能力；另一方面，研究生的培养模式不同于本科生，硕士研究生培养时间一般为3年，由于他们具备了扎实的专业理论知识和较强的科研动手能力，在短暂的培养时间内课余生活的开展与参加不积极，同时面临升学和就业压力所带来的流动性特点，很难在短时间内对所在高校有清晰的认识，归属感不强。上述问题的存在，导致了研究生党建方面问题的产生。
其一，研究生的学习生活方式发生了变化。学习形式是导师负责制，研究生进入专门的课题组，由专门的导师负责科研的规划、指导与开展。生活节奏上因为专业和实验开展进度的影响，没有规律性，打破了本科生“同宿舍、同班级、同专业”的一般特征，并且同一年级、同一班级的研究生往往很难有交集，相互之间不了解。因此，党支部日常工作的开展与理论教育学习方面存在缺乏沟通、形式单调、缺少凝聚力等方面的问题。
二是加强引导。2014年五四青年节，习近平总书记在北京大学考察时指出：“一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。”本科生、研究生党建联动是原有模式下的一种探索创新，充分认识学习贯彻党的重要会议精神的重要意义，全面准确学习领会党的重要会议精神，是其能够生息发展的源源不断的动力。
积极探索高校本科生、研究生党建联动机制，既是创新高校党建工作的积极尝试，也是发挥基层党支部战斗堡垒作用，充分展现党员模范带头作用的重要途径，对于高校基层党支部建设具有现实的发展意义。为保证高校本科生、研究生党建联动机制发挥切实的效应，应从以下几方面具体展开。
其三，彼此之间沟通交流的缺失和科研时间的不确定性，使得党员在先进模范带头作用的发挥方面积极性不够，模范作用不突出。因此，加强党支部的建设，丰富研究生党员的组织生活，发挥研究生党员的先进模范带头作用，仍然是高校党建工作的现实问题。
在党建工作中，本科生党建工作同样面临诸多新问题。虽然本科生党员思维单纯活跃，具备较强的接受新鲜事物能力，有激情，没有繁重的课业压力，但是他们也有困惑，他们渴望有同专业的学长指导，渴望有年长的相似经历的人指点迷津，因此对优秀学生的靠近和专业教师的指导是他们发自内心的需求。同时，由于本科生党支部基本是由教师担任支部书记，他们在管理上往往比较严厉死板，再加上年龄上有差距，一定程度上抑制了本科生党员的活力。
一是顶层设计。做好新时代背景下的党建工作和宣传思想工作，关键靠党委领导班子、靠队伍、靠整体合力。高校党委应深入调研，组织开展相应的座谈会，为联动机制建言献策，明确具体的实施部门、主体责任和实施进度，坚持问题导向、基层导向、青年导向，明确重点，统筹推进联动机制的探索工作，以本科生、研究生党建联动机制进一步加强青年党员管理，进一步夯实高校范围内以党建带团建、以团建促党建的模式。
二、高校党建工作的新尝试——本科生、研究生党建联动机制
服务后抵赖主要出现在电子商务中。移动用户通过网络商店和电子支付系统进行商品的选择和支付，但是其中一方在交易完成中不承认参与了交易行为。服务后抵赖行为包括两种，一种是客户收到商品后不承认参与过交易行为，拒绝支付费用；一种是客户支付后商家不承认收到货款拒绝交付商品。
1.把正方向，精心筹划，将联动机制融入党建发展大局
因此，面对高校本科生和研究生党建的优势和不足，如何扬长避短，相辅相成，更好地发挥作用，是新时代背景下高校党建工作的重要研究方向。
三是提高意识。高校要以联动机制为契机，让学生党员成为党课学习和活动的主角。学生党员作为高校党建的主体，他们的意识形态和参与程度，对于联动机制的开展起着基础性和关键性的作用。党支部书记、支部委员要积极落实联动机制的相关方案，自觉树立党员模范意识，自觉遵守相关的方案制度，自觉加强党性修养，为联动机制建设的推动与发展贡献自己的力量。
通过政务办公应用系统公文申请、审查、分发、监控、查阅，实现公文处理网上办理；通过日志列表，实现上级对下属的工作情况进行监督掌控，推行量化考核管理；通过人名排列详细信息、设置人事权限，访问相应的地图系统、公务系统；通过信息上报系统可将现场巡查的文字、图片、视频、音频等信息在线上传到管理平台，实现实时互动。
二是扎实落实。各院级党委要始终保持大局意识，围绕高校中心工作，破解实践难题，抓好关键实践环节，坚持价值引领，积极推动本科生、研究生党建联动机制建设。高校专职辅导员作为上联学院下联学生的重要纽带，在联动机制的具体开展落实和后续总结改革方面起着至关重要的作用。因此，专职辅导员要牢固坚持党性基本原则，坚持党要管党、从严治党的管理理念，坚持立德树人的准则，以上级党委为中心，以本科生、研究生党建联动面临的实际问题为导向，为本科生、研究生党支部互联互通构建全方位、立体式的牢固关系，绝不能仅仅围绕本科生、研究生间的单一座谈形式和单一的组织生活形式开展工作，更不能以文件贯彻文件，以会议落实会议，以信息传达信息，要切实做到在其位、谋其职、尽其责。
2.创新方法，构建体系，全面开展本科生、研究生党建联动机制建设
一是创新机构设置，优化运行机制。研究生因为其培养模式的不同而具有绝对的专一性，相比较而言，本科生时间不充分并且零碎。而且党支部的对接要在上级统一安排下进行良性互动和深层次发展，这必然决定了本科生、研究生党建联动需要专职辅导员的跟进。因此，专职辅导员要充分运用和发挥职业属性，牢固构建“本科生党支部+专职辅导员+研究生党支部”的模式，拓展“支部书记结对子”“党员一对一”“宿舍一对一”的方式，变相增加党员发挥更多作用的着力点。同时，围绕领导干部联系基层党支部这个制度，本科生、研究生党支部要统一开展，统一落实，更好地促进不同年级、不同年龄段、不同专业的交流与沟通，调动研究生、本科生的积极性。只有创新工作机制，盘活整体，才能增强本科生、研究生党建联动机制创新的“火车头效应”。
二是夯实支部建设，提升党员模范作用。严格执行校级党委和院级党委相关会议指示，广泛组织支部党员和积极分子开展专题学习，把学习党的理论知识、习近平总书记系列讲话精神、十九大会议精神等与自身的实际相联系，通过主题鲜明形式多样的党日、专题组织生活会、志愿服务、支部书记讲党课竞赛、专业知识竞赛答疑等活动，调动党员的积极性，发挥党员的模范带头作用。
3.借助媒体，加强宣传，让联动机制效果“看得见，摸得着”
一是要有明确的研究和宣传团队。一种优秀机制的探索，必然面临着各式各样的问题与挑战。因此，针对问题必须要有严格的理论支撑，形成以马克思主义学院相关教授为核心、各级专职辅导员为成员的研究团队，这对于问题的实际性以及方法提出的可行性具有现实意义。而且，要针对相关的理论成果进行定期梳理，并及时向上级报送改革动态，向有关报刊投递稿件，特别是传统的校内媒介和线上报道。
二是要有指定的传播平台。充分利用高校的新闻网、校报、研究生报、院级网站、院级报刊、微信公众号、校内广播站以及其他可以利用的媒介频道，包括校园内的公共宣传栏，优秀党员、党支部专用宣传栏等传统报道方式，通过梳理优秀党员的感悟心得、理论文章、专题报告分享会等一系列可视化的成果，加强联动机制下的宣传工作。
4.制定办法，加强引导，健全党建联动机制监督考评模式
本科生、研究生党建联动机制的建立，打破了固有的同年级、同专业、同班级的党支部沟通模式，拓宽了党建活动空间，使得不同年级、不同学历层次的党员有了深层次的沟通渠道。这样，不同年龄段和不同认知程度的党员相互之间交流，既注入了本科生的活跃思维，也融入了研究生的严谨做事风格，极大地调动了党员的积极性。本科生、研究生党建联动机制的建立，能充分发挥学生党员自我教育、自我管理的功能，锻炼党员骨干的工作能力，强化学生党建工作的针对性和有效性，增强学生党员对党组织的认同感和归属感，提高思想政治教育的生动性，形成党建工作的良性循环。
其二，择优入党方面群众基础缺失。研究生党员的整个发展过程几乎是由党支部几个人占据了话语主导权，没有深入去走访了解并征求同学和老师的意见，这就使得择优入党缺失了重要的公信力，更无法保证党员的质量。
三、本科生、研究生党建联动机制的影响和意义
1.本科生、研究生党建联动机制的影响
一是制定办法。高校党建工作要时刻抓牢党员的思想意识形态，加强党建工作干部队伍建设，加强党支部建设，根据本科生、研究生党建联动机制制定行之有效的管理办法和实施方案，开展基层特色党支部评选、“结对子党支部”建设成果分享会、优秀党员报告会等一系列党员能参与其中，广大师生看得见、摸得到的活动。
2.本科生、研究生党建联动机制的意义
本科生、研究生党建联动管理机制的建立，是新时代探索党员先进性教育与党员作用发挥机制的新举措，实现了本科生、研究生党员管理的强强联合和优势互补。同时，通过高校本科生、研究生党建联动管理模式的探索和实践，能够丰富本科生、研究生党员培养锻炼的形式和渠道，实现本科生、研究生党员管理的优势互补、有益结合，有利于培养高素质的学生党员，提高学生党建工作的效率，增强党的基层组织的凝聚力，为实现党对优秀人才的绝对领导奠定坚实的根基。
运用翻转课堂是一种培养学生自主性的有效方式。“翻转教室”这一名词最早起源于美国，其具体形式为：首先学生在课外通过网络平台，观看学习老师做的教学视频，然后再由教师在课堂上进行测试，并讨论了课前记忆的知识，最后帮学生们将知识转为内化[3]。显而易见，将知识共享并实现内化是老师和学生在课堂上互相协助实现的。“翻转课堂”的特点十分明显，学生和老师的角色互换的传统教学过程是教师集中作业，学生的学习任务是事先不可知的。但在“翻转课堂”教学形式中，学生可以提前学习知识，之后在课堂上教师和学生共同学习的一种新颖方式。这样更加注重学生的自主性及在课堂上的研究，讨论与同伴以及老师的协作、交流以及反思。
因此，高校要进一步完善和落实本科生、研究生党建联动机制，充分发挥学生党员的先进作用，引导更多的大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对共产主义的信仰，成长为德才兼备的优秀人才，促进以党建带团建，团建促党建，党史建团建共同发展。
“一带一路”背景下珠三角企业的外籍人才需求研究——基于广深佛三市314家企业问卷数据的分析………………何展鸿(29)
刚刚入秋的时候，中国石油集团公司党组召开扩大会议，学习贯彻习近平总书记重要批示，专题研究部署加大国内油气勘探开发力度。中国石化和中国海油也召开管理层会议，研究部署相关工作，确保油气储量产量。
四、结语
在世界各种思想文化交流交融交锋更加频繁、我国进入全面深化高等教育综合改革攻坚期的背景下，高校党建工作面临着一些新问题、新挑战，高校必须以马克思主义中国化最新理论成果和中国特色社会主义理论体系为核心，正视问题和挑战，与时俱进，认真探索和总结高校本科生、研究生党建工作的规律特点，开辟新的途径。只有这样，才能不断提升高校的党建工作质量，为国家和社会培养更多的创新型、复合型和应用型人才。
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中图分类号：G641
文献标志码：A
文章编号：1008-3561（2019）15-0004-03
作者简介：刘鹏成（1975－），男，陕西吴堡人，讲师，硕士，从事高校党建研究；徐秀杰（1989－），女，山东汶上人，兰州理工大学材料科学与工程学院在读硕士，从事桥梁钢、耐候钢研发及耐蚀性能研究。
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