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摘要：强化特种作业从业人员教育教育培训,提高特种作业人员的安全技术素质,是保证企业安全平稳生产的前提。目前,越来越多的企业重视特种作业人员的教育培训工作,但教育培训效果不尽相同。本文从几个方面分析了导致教育培训效果降低的原因,并提出了相应的措施建议。
关键词：特种作业人员；教育培训；方法研究
1引言
企业生产实践证明，安全生产教育培训到位，从业人员的安全意识就强，违章违纪者就少，事故隐患也就相应减少，安全生产保障程度较高。反之，安全教育培训不到位，则从业人员安全观念淡薄，易出现事故隐患，导致事故频发。从本质上说，隐患和事故都是技术风险，是可以预防和避免的。因此，加大对从业人员的安全教育培训力度，努力提高其安全素质和安全管理水平，对于预防各类事故的发生具有十分重要的意义。
2当前特种作业人员教育培训工作中存在的主要问题
目前，对特种作业人员的教育培训,普遍存在着教育培训形式单一、学员接受教育培训的目的仅为满足持证上岗要求,缺乏学习热情和主动性,缺乏增强安全意识的迫切性;教师授课没有行之有效的考核标准和激励机制;教育培训时间短、内容多;教育培训机构教学能力不强、教育培训质量不高也不容忽视。导致以上情况存在的原因及如何完善,我们从以下几点进行简要分析。
2.1教育培训形式单一
在课堂上,教师往往机械地恪守大纲、照本宣科,从开始到结束基本是教师的“一言堂”,不实训,不讨论,也很少提问,课堂气氛沉闷,学员兴趣索然。在教育培训中很少使用仿真、实训等与员工工作实际紧密结合的模拟教学,使得教育培训效果大打折扣。凡此现象,不容乐观。
2.2员工只为取、复证而参加教育培训,缺乏教育培训的积极性、主动性
特种作业教育培训对象主要是来自企事业单位的特种作业从业人员,企业的转岗择业人员以及选择了特种作业岗位的各种临时用工等,因为背景不同,参培的目的也各不相同。其中,大多数人是为了单纯取、复证,满足“持证上岗”要求而来,学习效果如何与员工的个人发展、薪金考核没有直接的关系,导致员工缺乏学习热情和主动性,缺乏增强安全意识的迫切性,因此,这些人从思想上对特种作业教育培训就根本没有重视,在学习过程中很难做到认真学习,使得教育培训效果下降。
2.3授课教师的教学优劣,没有系统的考核方法
目前，部分教育培训机构在承担特种作业教育培训过程中,对授课教师没有形成系统的考核机制。教师课堂讲好讲坏一个样、授课学时多少一个样,使得授课教师缺乏教学研究的热情与积极性，教师的授课激情受到限制,一定程度上影响了教育培训质量。
2.4教育培训机构教学能力不强、教育培训质量不高普遍存在
教育培训机构教学能力是保障教育培训质量的前提,而教师队伍的建设则是关键。经常出现的情景是,安全教育培训机构的特种作业教师,部分是毕业后直接从事教学工作,缺乏实践经验;有的是从工厂选调出来的,这些人在授课过程中,实际操作能力虽然较强,但往往缺乏语言和逻辑方面的正规引导和理论讲授能力,这自然使得授课情况两极分化。再有,在特种作业人员教育培训过程中,一些教师为了能让自己的授课精彩,不顾安全技术教育培训大纲的要求,利用大量课时,以传授专业技能为主,忽略了安全技术理论的系统性教育培训,失去了特种作业教育培训的真正目的和意义。这样一来,特种作业教育培训的预期质量势必大打折扣。
3提升特种作业人员教育培训效果的方式方法
提高特种作业员工的教育培训效果,应该从以下几方面入手。
一是创新教育培训的方式方法,提高教育培训效果。首先,在班级组织上,充分考虑参培人员的个体差异,根据其工作经历、年龄、文化程度等进行分班,避免将经验丰富的老员工和刚刚从事特种作业的新员工“一锅烩”,从而出现教育培训“听天书”和“吃不饱”现象,使教育培训更具针对性。其次,大胆尝试,探寻卓有成效的教学方法。在教师授课过程中,充分利用多媒体,利用图片、视频等案例教学的方式丰富教学内容,给学员以直观的感性认识,从而提高学员防止和防范事故的应对能力。通过各种典型案例,增强学员事故危害教育、违章危害教育、责任意识教育、安全效益教育。采用实例教学,能够达到事半功倍的效果。同时,可以利用现代化的仿真软件及实训基地,进行与实际操作相统一的技能实操教育培训,提高特种作业人员的安全操作技能。另外,教育培训过程中,采用与学员互动的讨论式教学。特种作业教育培训的学员有职业经历和社会阅历,是具备丰富实践经验的成人,学员是教育培训活动的主体,他们在教育培训过程中不仅是知识的学习者,同时也是经验的传授者。让来自不同单位的学员聚集在一起,用开放、互动的方式自觉亮出自己的观点和意见,畅谈自己的想法和建议,同大家一起探讨、操作,与同学共同分享收获,听取别人的经验和体会,互相启发,互相学习,教学相长、相得益彰,教育培训环境将十分融洽。互动式教学可以激发教育培训学员的主观能动性,提高教育培训效果。
二是完善教师的考核激励机制,提升教育培训效果,通过建立详细、规范、可操作性的考核激励机制,对教师的教学水平进行定期评价和评估,并将结果作为薪酬发放、教师职称晋升、评先选优等依据,促使教师能够主动专研所授专业的教学研究,使教师能够从主观方面积极主动的去完成授课任务,提升教育培训效果。
三是强化培训机构的师资培训,提高培训质量,培训机构的师资水平,直接决定着特种作业教育培训质量。为此,不断提高教育培训机构师资队伍建设,对教育培训质量至关重要。通过引导教师自学、组织教研活动、外出参观学习、下厂调研实习等方式,不断提高现有专职教师的授课水平。
四是要合理制定安全教育培训计划。安全教育要有针对性、阶段性、全员性及长期性。安全教育培训计划在注重针对性的前提下，必须体现出系统性和前瞻性。要根据企业现状系统制定各部门、岗位的教育培训发展计划。要根据不同部门、不同层次、不同岗位制定具体多样的安全教育培训主题，在教育培训内容上体现不同的深度。制定涵盖企业所有员工的持续的、经常性的教育培训机制。企业主要负责人和安全生产管理人员安全教育培训时间要有详细安排。生产经营单位新上岗的员工，要进行安全教育岗前教育培训。另外还应进行一些临时性的安全教育培训，如项目施工前的教育培训工作，要在现场进行临时的安全教育培训工作，特别是有外来务工人员参加的一些工程，工作现场安全教育是必不可缺的。
五是加强教育培训需求调研分析，完善不同教育培训对象的教育培训模型，增强教育培训的针对性和实效性。按照教育培训计划组织实施安全教育培训工作，在组织实施安全教育培训过程中建立全体员工安全教育培训档案，详细、准确记录员工个人信息、教育培训签到表、教育培训课程、教育培训课时、教育培训考核情况的教育培训过程监控的资料。建立健全员工安全教育培训电子档案数据库，以便安全教育培训管理人员根据员工上一年的教育培训情况，制定下一年的安全教育培训工作计划，避免部分员工相同的课程重复教育培训的情况。安全教育培训档案实行统一规划统一管理。
六是改进教育培训方式方法，灵活多样施教。要改变形式单一、方法呆板的多年一贯制安全教育教育培训方式，实行灵活多样的安全教育教育培训方式方法。根据不同行业、不同特点、不同内容，因地制宜，因人施教，以实用管用为标准，坚持普及教育培训与重点教育培训相结合。
七是要强化安全教育培训考核，严格教考分离，确保教育培训质量。要加强安全教育培训考核和监督管理，凡进行教育教育培训，都应进行考核；考核内容应根据各岗位接受教育教育培训的不同内容设定，考核形式可适当变化；考核不合格应进行再教育，再教育后考核仍不合格，应该企业有关规定果断处理。
综上所述，安全教育培训是确保安全生产的前提，是强化安全管理的基础工程，是启发、引导和规范安全生产的关键。只有把握好安全教育培训的特点，才能不断开创安全生产的新局面，促进安全形势持续、稳产、和谐的发展。