环境安全公众监督法律机制的反思与重构

环境安全公众监督法律机制的反思与重构

论文摘要

环境安全日益受到公众关注并使得我国环境监管模式逐步从管制治理型向法治预防型转变,公众参与方式也逐步从事后救济向事前预防转变。工业化社会的形成使得"公众"群体结构日益复杂,但在传统行政主导下,现行环境立法并没有对公众作为参与监督主体进行类型化设计,公众在参与环境安全监督过程中面临监督角色边缘化、监督行为和监督效力附从化的窘境。完善我国环境安全公众参与监督的法律机制,应构建利益层次分明的公众参与法律体系,建立多元化的公众监督排污企业的法定渠道,拓展公众监督行政监管的途径。

论文目录

  • 一、环境安全的理论解读与研究假设
  • 二、环境安全公众监督机制的法律框架及缺陷
  •   (一)公众对排污企业的法律监督机制
  •   (二)公众对环境行政监管者的法律监督机制
  •   (三)现行环境安全公众监督机制的逻辑困境
  • 三、环境安全公众参与监督的法律反思
  •   (一)公众在参与监督中的角色细分
  •   (二)公众角色制度缺陷的表现
  • 四、环境安全公众监督行为的法律反思
  •   (一)公众监督行为作为监督关系客体的法律化程度较低
  •   (二)公众参与监督行为的外部依赖性过重
  •   (三)公众参与监督效力的法律缺陷
  • 五、环境安全公众参与监督法律机制的重构
  •   (一)建立以保护公益与众益为内容的公众监督法律体系
  •   (二)构建公众监督排污企业的多元化渠道
  •   (三)拓展环境行政监管公众监督的途径
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 罗俊杰

    关键词: 环境安全,公众监督,公益诉讼,环境污染

    来源: 东方法学 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 浙江万里学院法学院

    基金: 教育部人文社科规划项目“重大环境影响项目公共决策的公众参与机制研究”(项目批准号:13YJA790079)的阶段性研究成果

    分类号: D922.68

    DOI: 10.19404/j.cnki.dffx.2019.06.004

    页码: 123-131

    总页数: 9

    文件大小: 1714K

    下载量: 325

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