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摘要：土建工程施工作为国家的基础设施建设，如果出现安全事故，不仅会危及人民群众的生命财产安全，而且会给国家经济和社会文明建设带来重大影响。主要探讨了在施工管理中经常出现的安全管理问题，并提出了加强土建工程施工安全管理的有效措施。
关键词：安全管理；制度；意识；安全措施
1.前言
近年来，随着我国国民经济的快速发展，国家在高速公路、高铁等土建基础设施方面的投资力度不断加大，各地新建和在建的项目也在逐年增加。然而，建筑施工行业作为全世界公认的高危行业之一，面临的安全问题也是十分严峻的，责任重大。特别是在实际施工中，由于不懂得安全生产管理而引发安全事故，给施工人员的生命、财产带来巨大损失。因此，如何确保土建工程施工的安全，顺利实现国家基础设施建设的跨越式发展，是当前的重要课题。
2.安全及安全生产管理的内涵
2.1安全
安全分为狭义的安全和本质安全两种。狭义的安全是指在生产系统中，人员避免遭受不可承受的危险和伤害。安全条件是指在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病，设备、设施损害或环境危害的条件。安全状况是指不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失。本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的，能够从根本上防止事故发生的功能。本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，是安全生产管理的最高境界。
2.2安全生产管理
安全生产管理是管理的重要组成部分，是针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人民的智慧，通过人民的努力，进行决策、计划、组织和控制等活动，在生产过程中实现人与机器、物料、环境的和谐相处，达到安全生产的目的。
3.土建工程安全管理的主要内容
当今建筑土建工程大多属于规模较大的工程，无论是在时间上、还是在人力和物力上都具有较高的要求。通常情况下，在进行土建工程的施工前都应当做好施工现场的准备工作。对施工地点进行整理，施工时所应用到的各种材料和工具，移动相关机械设备等相关工作。鉴于土建工程的建设大多属于室外作业，且施工条件较差，劳动强度很高，这使得土建工程的建设过程中面临着许多不安全因素，对于施工人员的安全来说具有重要的影响。而对于土建工程的建设来说，质量也属于其关键内容，一旦工程建设出现质量问题很难进行重新建造。因此如何在土建工程的施工过程中做好安全管理与质量控制工作成为了业内人员需要面对的问题。
4.现阶段土建项目施工现场安全管理过程中存在的主要问题
4.1管理人员缺乏安全管理的意识
现阶段土建项目施工现场管理过程中存在很多弊端，首先就是管理人员缺乏安全管理意识，在施工过程中现场的管理人员往往只是重视工程的建设工期以及不同阶段的施工状况，而对于施工现场的安全问题却是非常容易忽视，并且在认为施工过程的安全问题是无关紧要的，对于施工人员也没有强制性的要求做好防护措施，佩戴安全帽，定期进行安全培训等等，所以只有促进管理人员的安全意识不断增强，才能最大限度的保障施工现场的安全。
4.2施工人员的整体素质较低
现阶段土建项目工程现场施工人员的整体素质较低，他们往往是学历不高，经验不足，在施工过程中缺乏足够的安全意识，并且也没有就如何促进施工过程的安全性有明确的认识，所以即使施工过程中有自身的管理制度施工人员也很难按照制度行事，很难将安全制度落实，所以施工人员的整体素质较低在很大程度上增加了施工过程的难度。
4.3缺乏完善的施工安全管理体系
土建项目施工现场缺乏充足的施工安全管理体系是影响施工阶段安全性的重要问题，只有施工企业有完善规范的安全管理体系，才能保障施工过程有制度可循，但是很多施工企业施工管理方面比较松散，一旦在施工阶段出现事故由于缺乏规范的制度进行制约，所以导致问题的解决效率非常低；其次土建项目企业对于施工过程中现场施工的监督不到位，导致施工人员的施工积极性不高，在实际施工作业时容易忽视施工的安全问题。
5.如何做好土建项目施工中的安全管理工作
5.1保证安全施工经费的投入力度
对于土建工程的建设来说，要想保证工程能够在安全的环境下建造完成，保证安全经费的投入是必不可少的内容。安全经费主要是为了保证施工人员的自身安全，通过经费划拨的方式来采购各种安全生产用品，以此来为施工人员提供安全保障。土建工程的施工单位在进行施工时，一定要严格按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，来明确安全经费的投入比例，将资金落实到安全施工管理之中。立足于自身的工程规模和施工特点来进行安全防护用品的采购，进而使施工人员在具有安全保障的环境下开展施工作业。此外，还要对安全施工经费进行相应的监管和监督，避免安全经费遭到挪用，保证经费的支出符合安全管理规定。
5.2建立起科学的安全管理机制
与此同时，土建工程的施工单位还应当总结自身的发展经验，结合以社会的先进管理理念逐渐建立一套适合自身发展和土建建设的安全管理机制，为施工人员的安全施工提供制度保障。一般来说土建工程施工现场有很多工人参与其中，这使得土建工程施工现场的实施步骤很难实现真正的有序控制。由于人员较多，使得很多施工意图不能够有效地落实到每个人，在这样的条件下土建工程施工现场就会经常出现各种人为地施工问题，影响到土建工程的建设质量，同时也为施工管理工作带来了更大阻碍，致使工程的建设质量得不到有效控制。在安全管理制度中可以根据工程的实际情况采用企业法人、项目经理、班组长以及操作人员四位一体的施工安全管理模式。在这种施工模式中，企业法人的主要职责就是做好宏观上的筹划和主导，而项目经理则要负责各项目的安全生产，对各阶段的施工任务进行合理划分，同时对各自的义务予以明确，保证施工现场能够正常的进行施工作业。班底组长则应当在施工现场做好施工指挥与协调工作，对施工的情况进行监督和管理，保证工程的建设处于安全可控状态。而相关的施工操作人员则应当对自身的生命健康负责，在施工过程中牢记安全施工理念，将自身的健康与安全摆在首要位置，严格按照相应的施工标准和规范来进行施工操作，保证工程建设的安全性。
5.3做好施工人员的安全教育工作
另一方面，我们在做好一系列的安全准备工作后，还应当就施工人员的自身思想和价值进行相应的安全教育工作，使其在施工过程中能够牢记安全生产。要求所有施工人员只有在经过安全教育培训之后才能够从事生产作业，前往施工现场进行施工操作。在安全教育与培训工作中不仅要树立施工人员的安全意识，更要教会施工人员在面临安全问题时如何进行解决和处理，避免自身遭受到不必要的安全威胁。
6.结语
综上所述，在土建工程的施工建设过程中，我们应当坚持安全管理的原则，在施工中贯彻安全意识，强化质量管理思维，根据施工情况的不断变化来采取有效地应对措施，促进工程质量和建设效率的提升。参考文献：
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