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【摘要】针对当前我国在城市道路建设中存在的交通组织不合理、管理体制混乱、路网布局不合理和交通流量与交通设置不匹配的问题，提出从加强交通现状调查、制定科学发展模式、加强智能交通建设、加强和发挥智能交通作用等对策，从而保障当前城市道路交通的可持续发展。
【关键词】城市道路；可持续发展；流量大
城市道路的建设包含较多专业内涵，诸如前期评估、道路的规划、道路设计、给排水的设计、路面结构设计以及管线的综合设计等。城市道路如同城市的骨架支撑着城市的发展，其建设水平与城市的社会生活和经济发展均有密切的关系，因此道路工程在施工过程中各专业的协调管理工作必不可少。
1我国城市道路建设存在的问题
1.1交通组织不尽合理
没有充分利用现有的道路资源，尤其是支路，造成主干道的交通负荷较大，路口通行困难。根据调查资料统计并推算而得，2001年上海中心区道路全日交通负荷为249万车公里，高峰小时内达25万车公里。其中支路负担28%，干道72%，车行道展开长度。上海中心城干道网在高峰小时的平均负荷度为0.86。CBD为0.97，可以断论，上海道路在总体上已经超负荷了。
1.2现行道路交通管理体制，混行交通严重
我国曾被称作“自行车王国”，现阶段我国城市居民的主要出行方式仍以自行车为主，次之为公交或步行，但是由于我国交通参与者的大多数交通安全意识淡薄，交通安全感与实际的交通安全状况偏差较大，造成了严重混乱的混行交通状态，恣意横过马路、骑车带人、逆行、闯红灯的现象随处可见，严重加剧了道路交通的拥堵状况。现行的道路交通管理体制可以称做“区分职能，多头管理”。建设部、公安部分别负责城市内部的交通设施规划建设，公共交通运输、城市道路安全及交通秩序的维持。但是，行业管理外的税收、价格的制定、重大设施的建设还要与财政部、国家税务局、国家计委等部门联系。加之管理方法、管理水平、程序等问题，对于正常的交通运输活动造成了负面的影响。
1.3路网布局不合理
我国是具有五千年悠久历史的文明古国，历史的传统对现在社会生活具有极大的影响作用。我国现有的城市大多是在封建社会城市基础之上发展起来的，因此，城市的结构、形态与道路系统均是历史上基本形成的，并且以往的城市规划管理仅仅重视城市的总体规划，对于规划的具体实施、操作准备的不足，在实际的工作之中就出现了从总体上看城市道路密度是合理的，但是由于结构上的不合理，“环城快速路能上不能下”、“高速公路出口‘严’”等尴尬局面的出现。
1.4交通设施配置与城市交通流量变化不匹配
红绿灯的设置。科学的红绿灯设置应符合绿波理论，即两个相邻路口间的相对相位差合理，就能一次性清理掉所有的车辆，在一定程度上缓解拥堵的状况。
交通标志的设置。按规定主次干道路面上必须是人行道、非机动车道、机动车道隔离，路面交通标牌、标志、标线齐全，交叉路口和危险地段要设置指路牌和安全警示牌。主干道上指路、指示标志、标线要清晰美观，导向箭头标线应前置。
2城市交通发展的对应措施
城市道路建设是城市发展的重要保证，因此，管理者应当能积极应对现今交通道路建设中出现的一系列问题，抓住城市交通建设中出现的主要问题，进行城市交通发展改革。笔者以为可以从以下几个方面实行改革来提高城市交通建设的合理性。
2.1对城市交通现状进行调查
定期对城市交通现状进行调查，调查可以从土地利用资源、交通小区划分、城市交通网络结构、道路几何结构、道路历史交通量、机动车密集度、道路网承载能力等方面进行。结合收集的数据对每个路段车流量、路段承载能力及城市交通宏观建设进行全面规划，并对城市交通发展进度做出正确评价，对城市各资源进行合理分配。在此基础上，管理者可以结合城市交通全局对如何进行交通道路建设和交通网发展进行宏观指挥和微观调控，确保城市交通道路建设能够以可持续发展为要求进行建设。
2.2制定科学的交通发展模式
制定科学的城市交通发展模式可以优化交通结构，让城市资源能够得到合理运用，合理的城市交通发展模式是城市交通有序建设和发展的重要保证。在制定科学的城市交通发展模式时还要注意重视发展观念，因为只有秉持可持续发展道路的理念，才能逐步实现城市和国家的现代化。此外，可持续发展道路引导下的城市建设也保证了城市的近期建设不会对远期发展造成不良影响，才能够让城市交通建设能够在保证满足现今社会发展利益的基础上还能为城市的长远发展留有余地。
2.3加大执法和宣传力度
要想保证城市交通的合理建设，国家还要建设合理，切实可行的法规体系，如在城市建立交通对策委员会，保证城市交通问题能够合理解决、对尾气排放问题进行严格监控，力争通过技术攻关，较少尾气排放对环境造成的污染或者要求机动车辆缴纳环保费等，通过这一系列法规的约束让人人都能够自觉遵守交通管理从而提高交通管理的效率。在制定法律法规的基础上，政府也应当采取适当的宣传措施，让市民能够清楚相关法规的内容，有自觉遵守交通法规的意识，只有政府和人民的相互合作，才能保证城市交通管理更好。
2.4大力推广智能化运输交通技术，建立高效的交通网络
要想实现城市道路交通管理的科学性和有效性，就必须以交通工程和系统工程原理为指导，以先进的高新技术为手段高新技术在交通领域的运用主要表现为集成了传统的交通工程学交通管理理论与先进的信息技术通讯技术自动控制技术计算机处理技术的智能交通运输系统目前城市的交通拥挤状况十分严重，要想解决这种问题，在交通管理这一层次上就必须从供求入手，调整供求平衡，实现人车和道路的有机协调，智能交通系统的引入，可以极大的强化这种解决方案的实施力度和可能它通过协调车辆和道路网络，协调动静态交通，进而建立高效的交通网络。
2.4加强以轨道交通为骨架的综合交通体系，促进外围中心发展
轨道交通是推进城市化调整城市结构综合解决大城市交通拥挤问题的根本措施，应当给予高度的重视轨道交通具有快速舒适以及大容量的特点，可促使市区与郊区城市与边缘地区主城与周围城镇间的联系日益紧密要从根本上改善目前的交通拥挤状况，适应中远期运量的增加，以及提高运营车速，单靠常规地面交通是无法实现的无论是从城市结构交通结构的调整需要，还是从为了城市客运量增加居民出行距离加大的趋势来看，建设快速大容量的轨道交通都势在必行这将大大缩短出行时间，提高大城市的运转效能，并逐步形成以轨道交通系统为骨干常规公交为辅助的综合交通网络，以改善大城市的交通状况。
3结束语
不合理的道路建设不仅会造成道路承载能力过低，道路拥挤、文通秩序混乱也会大大影响城市发展的现代化进程，因此对城市交通进行合理建设刻不容缓。笔者以为城市的道路建设应明确发展目标与方向，并在可持续发展观的指引下，着手解决现今城市交通道路建设中存在的问题，对城市道路进行合理规划，只有这样才能让城市道路建设在满足城市现今发展的同时还能为城市后续发展留有余地。
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