平阳县测绘大队浙江平阳325400
摘要：随着我国社会经济的不断发展，房地产行业在近几年得到了空前的发展机遇。房产测绘工作属于房地产行业中核心的工作步骤，对于房地产后续的销售、登记、转移等问题有着指导性的作用。现阶段我国的房地产测绘工作还不够全面，相应地存在一定的问题，对于房地产测绘产生了负面的影响，因此，我们应该充分了解房地产测绘的性质，并分析其对于房地产行业发展的重要性。本文从多个角度分析现阶段我国房地产测绘工作中的弊端，并提出相应的解决措施。
关键词：房产测绘；问题；措施；探讨
前言：
近年来，虽然我国的房地产测绘发展速度较快，但是房地产行业中相应的测绘工作还存在经验不足的问题，关键技术以及测绘工作的细节还需要进一步优化。我国目前大部分在建的房地产采用的测绘技术过于传统，导致实际测绘效率不高，容易出现数据上的偏差。目前我国的信息技术产业发展迅速，并且在各个领域中有着广泛的应用，为了提升房地产测绘技术的实际水平，开展多样化的质量控制模式，需要采用现代化信息技术作为核心，实现房地产行业的稳定发展。此外，结合我国建设情况而言，为了加速测绘效率，县城中开展的房地产测绘工作存在多个测绘队伍共同参与测绘的情况，导致房地产测绘市场产生了不公平的竞争环境，市场受到了严重的破坏。房地产行业依然成为了现阶段城市化建设的核心内容，测绘得到的相关数据为房地产开放商提供大量的数据，从而为产权购买后产生的纠纷问题提供解决证据。但是由于我国房地产近年来爆发式的增长，房地产测绘技术还存在大量的弊端。
一、房地产测绘的内容
房地产测绘工作属于房地产建设过程中至关重要的环节，也是专业化测绘工程中的重要分支，在房地产建设过程中针对房屋的相关信息进行测绘，将需要的信息通过仪器的分析进行采集。从根本上而言，房地产测绘技术本质上就是使用相应的技术、仪器、方法对房屋相关数据进行获取的一种工作，有效的信息一般包括房屋占地面积、权属情况、自然环境等。此外，由于开发的房产性质不同，另有部分房地产测绘需要了解土地范围内的荷载物品进行测量，并将相关数据绘制成图，为房产权属等后续问题提供基础。对于房屋本身而言，建筑物以及构筑物的实际测量工作应该具备明确的指向性，结合采集的相关数据为后续的开发管理、产籍管理、房地产产权、交易管理实现一系列的房地产面积鉴定、收费、评估等工作，因此，我们认为房地产测绘工作是城市规划以及未来建筑产业发展的核心内容，能够为后续的建设以及房地产的再开发提供证据性资料。
二、房地产测绘现存的问题
（一）房地产测绘法律法规不健全
房地产测绘需要具备较高的精确度，一点细微的误差在房地产销售后都会产生大量的产权纠纷，因此，房地产测绘数据汇集成的报告数据专业性较强的文件。我国针对房地产测绘的报告的制作进行了法律层面上的约束，并且严格控制房地产测绘报告的质量。根据我国颁布的《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》（下文中简称为《规程》）中的相关条例指出，房地产测绘工作必须符合实际，并且最终得到的报告需要具备测绘中既定的相关规则，能够表明房屋产权的实际归属，并且面积的计算必须符合实际面积，误差不能超过标准范围。但是规程中的相关条例仅仅对房产测绘工作进行了宏观层面上的要求，在现阶段我国房地产发展提速较快，建筑形式趋于多样化发展的时代，《规程》中没有明确规定使用新型技术、新型要求，导致后续的工作开展受到多方面因素的限制，难以满足我国房地产发展的实际需求。此外，由于房地产测绘工作在法律层面上存在漏洞可循，使得在房地产测绘工作开展过程中，对于相关问题难以实现监督，对于不符合《规程》中的测绘标准也难以开展相应的处罚工作，法律边界的模糊必然导致我国房地产测绘工作实际开展效率不高。
（二）房地产测绘市场不独立
在长期的发展实践中，我国房地产测绘部门已经设立为政府事业单位的管理机构，而在这种状况下出现严重的政企模糊的情况。为了将房地产测绘工作实现根本上的独立，合理分析现阶段的市场环境显得尤为重要，并且在此基础上实现房地产测绘的市场化发展进程。目前，我国房地产测绘工作并不是由房地产开发商执行相关工作的管理，仅仅依靠实施监管的第三方测绘团队进行，而这种测绘与监督统一的工作模式，使得最终的测绘数据存在偏向性，难以保障房地产测绘的实际质量。
（三）房产测绘监管不到位
监管工作是房地产测绘质量的基本保障，对于房地产测绘的市场化发展而言，合理的监管体系能够有效限制房地产测绘的市场化进程，避免出现第三方测绘团队为了利益而制造虚假的测绘数据。目前我国的房地产测绘市场环境较为复杂，并且实际工作开展受到外界因素的限制，不完善的管理监督体制严重影响了房地产测绘监管工作的效率，管理标准中的相关内容流于形式，产生了大量房地产开发商与测绘企业联手获取不当利益，市场的混乱对房地产测绘造成的负面影响亟待进一步完善。
（四）避免多个队伍参加测绘工作，维持市场稳定
由于我国房地产测绘工作处于发展阶段，在法律层面上没有形成具体的约束措施，导致在测绘工作实际开展的过程中，存在多个队伍共同参与测绘的情况，市场环境出现严重动乱，不公平的竞争环境必然影响房地产测绘的实际质量。
三、房产测绘问题的应对措施
建立健全的房地产测绘法律法规
构建稳定的房地产测绘工作，促进房地产行业健康稳定发展，需要针对现阶段我国房地产测绘中的质量问题进行改善，避免由于大量的发地产测绘产生的纠纷形成市场环境的动乱。首先，相关部门需要针对房地产测绘工作管理提供法律层面上的支持，制定国家管理标准，控制房地产测绘工作的具体形式；此外，质量监管部门应该结合法律规范，采用相应的技术化测绘仪器，选择专业能力较强的高素质测绘人才，结合法律规定完善测绘标准。
（一）加速推进房产管理的市场化
为全面推动房地产测绘的效率，需要充分实现管理模式的市场化发展，具体措施如下：
（1）改变现阶段房地产市场政企统一性过大的情况，防止市场垄断情况的出现，实现市场的公平化发展，从而为房地产测绘提供公平的竞争环境，促进房地产测绘效率的提升。
（2）构建稳定有效的测绘体制，为房地产后续发展提供数据信息，并且通过监管部门的参与，提升测绘数据的稳定性以及可靠性。
（3）根据目前的市场环境，避免测绘公司之间产生不良的竞争手段，尤其是针对房地产开发商与测绘人员获取不当利益产生的合作关系，通过虚拟的测绘项目，为房地产开发商带来经济效益。
（二）加强房地产测绘监管
实现稳定的规范化管理制度，对于违反相关标准的企业或者公司进行严格处罚。房地产测绘工作需要构建有效的管理机制，确定不同部门以及工作人员的管理职权范围，实现多层次的管理架构，将房地产测绘的监管工作的准确性作为实际导向，让监管人员能够在工作中受到群众的监督，避免出现利用职权之便获取个人利益的行为。此外，对于测绘工作进行过程中的监管工作中，需要严格规定不能出现多个房地产测绘团队的共同操作，充分保障市场的稳定性。构建科学有效的测绘标准以及工作流程能够提升房地产监管的实际效率，需要对相关的因素进行充分调查，从而对资格不符合的公司进行合理监管。
（三）有效完善内部的控制机制
内部管理机制的优化是房地产市场稳定的基石，优化现阶段房地产测绘的内部管理模式，建立健全相应的管理标准，对于不同环境使用的测绘仪器进行严格规定。此外，在测绘实际操作的过程中需要采用高精密的仪器作为测量工具，采用检验性测绘的方式获取相应数值，提升测绘数据的准确性，在此基础上实现质量控制系统的进一步完善，实现责任监管的动态化发展，为测绘部门的工作提供建设性意见，从根本上提升测绘工作的有效性。
结语：
综上所述，对于我国现阶段房地产规模指数型发展的环境下，构建合理的房地产测绘工作显得尤为重要，不仅能够实现房地产市场环境的稳定，对人民的利益有实现了充分的保障。为了避免产生资源浪费的情况，完善房地产测绘市场环境应该建立在稳定的市场环境之上，并且通过相应的质量检测保证体系的优化，实现监管模式高效性发展。构建测绘机构之间的稳定发展的合作模式，提升房地产测绘的实际质量，充分保障房屋产权所有人的合法利益。
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