西门子电气传动有限公司天津南开300384
摘要：随着安全标准化建设工作的深入开展，企业通过加强安全标准化管理，落实安全责任，为安全生产打下坚实基础。安全标准化管理主要以科学的方法，系统全面的理论来强化安全生产，具有安全标准化的本质特征。本文介绍了安全管理标准化的定义，分析了在推进安全管理标准化工作中所采取的组织管理措施，并探讨了安全管理标准化创建思路。
关键词：标准化；安全管理；措施
前言：随着经济的不断发展，安全问题越来越受到各领域的重视。安全生产作为发展过程中的重要衡量指标，对行业的健康发展起到关键性作用。因此，加强安全标准化管理成为企业的当务之急。
西门子电气传动有限公司作为工业园区安全管理的先进企业，响应工业园区要求推行安全标准化管理，2013年10月25日召开安全标准化评审认证启动会，并于2014年6月3日被评定为“安全生产标准化二级企业（机械）”。
根据西门子电气传动有限公司安全愿景：最终实现“0伤害”、西门子电气传动有限公司安全文化理念：“珍惜环境、注重安全、关爱健康，结合公司目前实施的OHSAS18001管理体系，进一步推动安全生产标准化管理。
1安全管理标准化的定义
安全管理标准化是将标准化工作引入和延伸到安全管理工作中来，它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。其内涵就是企业在生产经营和安全管理过程中，要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环境始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
2组织管理措施
2.1抓谋划，明确思路，形成安全标准化建设合力
（1）谋划思路。企业通过认真研究有关文件精神，制定安全管理标准化建设实施方案，坚持从构建标准、抓好宣贯、选好试点等环节人手，确立安全管理标准化建设的4个阶段，即：宣传发动、制定标准、组织实施、完善总结。在具体操作中，坚持以省市文件精神为依据，以建标贯标为核心，立足本单位实际，突出特色和亮点，使安全管理标准化建设工作做到有的放矢。
制定年度安全生产目标与指标，对有年度安全生产目标分解及实施计划和考核办法，与安全生产目标管理制度相符的安全目标与指标实施情况的检查或监测记录，并对安全生产目标的完成效果评估报告、实施计划进行的调整，并对修改内容进行记录。
（2）落实机制。成立安全管理标准化建设领导小组和专项工作小组，并将安全管理标准化建设工作列入企业重要工作日程，构建“专业人员集中研讨，公司领导分头负责，有关部门具体推进”的立体工作格局，制定一系列监督、考核制度，使创建工作真正实现责任、组织、措施、落实四到位和全方位闭环管理，确保安全管理标准化建设工作有序进行。
领导小组由总经理、分管安全的副总经理、安全经理及外部公司的培训/审核专家组成；工作小组由各部门的部门经理组成；专业小组分为基础管理、燃爆热工、电气专业、机械专业、作业环境与职业健康，分别由具有相应专业能力的员工作为小组成员。
工作小组职责：负责本部门职责范围内的安全标准化工作，主要包括：a：按照安全标准化工作的要求，组织制定、修订相关文件，并持续更新；b：落实相关文件的具体工作要求，并做好相关记录；c：与安全管理部门配合完成本部门的标准化推行工作，对提出的问题制定整改计划，并追踪落实情况；
专业小组职责：a：掌握相关专业的安全标准化具体要求，为各部门安全标准化管理工作提供专业技术支持；b：为各部门安全标准化管理工作提供专业的培训；
（3）凝聚合力。根据不同阶段的目标和任务，企业及时采取会议、多媒体等多种方式充分宣传动员，使全员深刻理解和把握安全管理标准化建设的内涵、意义和方法等，形成人人重视、全员参与、凝心聚力搞创建的浓厚氛围和强大合力。
2.2建立直线制组织机构
建立由决策层、管理层、执行层组成的直线制组织机构，明确各层之间的关系和权利。三者形成整个工作的闭合链条，既分工明确，又相互监督，共同对安全生产负责。3个层次的每个成员都要充分认识到自身所做工作对企业安全的重要作用，按时、保质、保量、安全地完成自身的工作。决策者能够及时调整和改善组织结构，使各部门及工作人员的职责范围更明确合理，以适应企业的变化和发展。每个成员都应了解自身在工作中的地位和隶属关系，并能正确对待；都能明白自身完成工作任务的责任和权利，并能正确应用。杜绝工作分工与协作的不合理，防止职责范围、工作内容及权利等不明确、指挥混乱。
此外，在建立标准体系过程中，坚持“一个指导、三个注重”的原则。一是以上级精神为指导，构建企业安全管理标准体系；二是注重标准的实用性，结合实际需要和特殊工作要求，进一步拓展和细化有关标准及内容；三是注重标准的系统性，建立覆盖企业安全管理各方面业务的标准体系，充分考虑其统一性、针对性、完整性和可扩展性；四是注重标准的严肃性，加强动态管理和动态考核，对每个标准的执行都制定具体的评价考核体系，严格奖惩，维护标准的严肃性。同时，注意在实践中不断地总结经验，发现问题，制定措施，完善标准内容和标准体系。
决策层和管理层每月定期（第三周的周一）召开安全例会。随后，各部门组织部门安全例会，传达会议内容。
2.3抓落实，搭建载体，推动安全标准化贯彻实施
（1）以宣贯为载体，加强对标准的培训。理解和把握精神实质和工作要点是保证标准、制度有效执行的前提和基础。在制定标准和制度过程中，采取“自上而下”与“自下而上”相结合的方法，让员工在参与中理解和把握有关内容；标准体系建立后，多次组织开展标准化知识、流程管理、精益化管理等全员培训，并利用多种方式加强宣传教育。根据公司的运行状况，建立年度培训计划，使各层员工能够深入了解安全标准化的内容，实施每月一个培训主题，如电气安全专项培训，化学品使用、储存、运输专项培训，设备设施专项培训，特种设备专项培训等。
加强岗位操作人员的安全教育、生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗。对新员工进行“三级”安全教育。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训。
（2）以信息为载体，拓宽标准的运转途径。充分利用网络资源，建立安全管理标准化网页，设立上级政策、内部制度、标准内容、工作流程、基层动态、考核通报等板块，每周对有关板块内容进行更新。注重加强标准化的督导落实，成立安全管理标准化建设督导队，每周通过内网视频会议通报督导情况，点评基层工作，提出工作建议。通过这些措施，实现安全管理标准资源共享，促进安全管理标准的具体落实，调动基层单位员工执行标准的自觉性和积极性，有效促进了标准的实施。
结合天津市安全生产隐患排查治理信息化系统的安全检查软件，各部门、各班组分项进行日检、月检、季度检查和年度检查，将安全标准化的检查内容在软件中进行不同的设定，使涉及到的每项内容均能够进行有效的检查。
通过以下渠道拓宽员工参与、协商与沟通：
1.开通公司网页，实现安全信息公开；
2.定期发布公司内刊：“时事通讯”；“SPS改善园地”；“DT直通车”
3.在车间、食堂、休息室设立公开栏、橱窗、员工信箱，确保每位员工都能及时获得公司的各种信息
4.会议及面对面沟通：（1）定期召开职工代表大会；（2）定期召开员工大会；（3）定期召开工会和公司管理层例会；（4）定期召开“面对面”活动；（5）定期开放内部沟通室4.合理化建议（3i）
5.年度员工满意度调查
（3）以现场为载体，促进标准的日常管理。在标准化作业方面，合理安排工作计划，周密制定作业方案，加强作业现场工作组织，严格落实安全措施。公司制定程序化文件29个，安全作业文件161个。
从工作组织、计划管理、方案落实、现场监督等各个环节，排查消除作业隐患和风险。同时，深入开展“无违章现场”创建活动，制定具体标准，对每个作业现场都实行专人负责、专人督导、专人作业，确保所有人员都具备相应的资质，把责任、管理、岗位紧密结合起来，真正做到到岗、到位、到责。
公司建立了安全生产责任制，明确了各级人员的安全管理职责，并于每年初组织公司领导层、管理层、车间、班组、岗位逐级签订《环境、健康、安全（生产安全、消防安全、内部治安保卫安全）责任书》，确保每位员工都清楚自己的安全职责，并做出承诺。
通过建立安全责任制，将安全责任层层分解、落实到每个部门、每个班组、每位员工，形成和巩固了“安全管理、人人有责”的良好格局。
3安全管理标准化创建思路
3.1开展安全标准化创建活动必须坚持全员参与
安全标准化建设是一项全员、全面、全过程、全方位的系统工程，留下任何一处“死角”就等于在安全管理上埋下隐患。所以必须坚持广泛发动、全员参与，形成氛围。只有全员参与，才能保证全面、全方位、全过程的“到位”，形成效应。反过来，形成一定氛围和声势，也有助于引导员工广泛参与。
3.2贯彻安全标准必须坚持以实践活动为载体
选好载体是取得实效的基础，搞好安全标准化建设，必须以具体实践行为为载体，通过行为载体，体现安全标准化管理。只有这样，安全标准化才会有依托，才能实现理念向行为的转化。根据安全标准化管理内容，在各班组推行风险预先分析活动，每个班组应在每天作业的同时提出1-2项可进行改善项或存在问题项，并通过班组自行解决、主管协助解决、部门经理进行解决等逐级上升的途径将问题项或改善项进行整改，以消除风险、提高安全性能。
3.3制定安全标准必须坚持形式与内容的统一
一定的形式体现一定的内容，形式是为内容服务的，开展安全标准化建设离不开一定的形式，但形式要根据安全生产需要优选，以效果最大化为取合标准。既要坚持多样，又要做到实用，实现形式、内容、效果的统一。
3.4巩固安全标准化必须坚持教育与养成并重
让安全标准化成为行为习惯，必须坚持教育与养成并重。理念教育是行为养成的前提，让人接受一种理念不易，但使之转化为行为习惯更难。所以，开展安全标准化建设就要把着力点放在行为养成上，采取引导、激励等多种手段增强员工践行安全理念、履行安全标准的习惯，用安全标准规范其安全行为。
3.5发展安全标准必须坚持动态创新
安全标准化建设是一个系统工程，也是一个渐进的过程，其标准应体现一种动态管理。标准具有一定的时间性、局限性，不是一成不变的，应随着形势的发展而变化，随着形势的需要而变化，既要建立一种常态机制，又要注意在实践中创新、完善、发展，使标准在动态管理中不断得到升华。
结语
标准化安全管理是无止境的，是一项长期性任务，需要不断探索和完善。要适应企业发展形势的变化和要求，认真总结安全管理工作的经验和做法，创新管理思路，探索管理方法，进一步提高管理标准，规范管理流程，不断提高标准化安全管理工作水平。
参考文献：
[1]张培臣.标准化安全管理的探索与实践探讨[J].科学之友，2015.
[2]范学章，郭银香.浅析推进安全管理标准化工作中所采取的组织管理措施[J].科技信息，2014.
[3]张建娜.论述安全管理标准化创建思路[J].科技资讯，2014.