刘柱:吉林省积极探索创新扶持方式促进移民增收建设美好家园论文

刘柱:吉林省积极探索创新扶持方式促进移民增收建设美好家园论文

摘要:近年来,吉林省紧紧围绕水库移民工作实际,科学发展、民生优先,强化基础设施建设,促进美丽家园建设;发挥移民资金的引领作用,扶持产业发展,促进移民稳步增收;通过职业技能学历培训、短期技术培训,促进劳动力转移;举办移民致富带头人培训班和互联网+移民电子商务培训,提高移民就业创业能力。

关键词:吉林省;移民;扶持方式;增收

强化基础设施建设、扶持产业发展、职业技能学历培训、互联网+移民电子商务培训……近年来,吉林省紧紧围绕水库移民工作实际,积极探索创新扶持方式促进移民增收,建设美好家园,从而使移民满意,社会稳定。

一、强化基础设施建设,建设美丽家园

目前,吉林省有大中型水库126 座,涉及53 个市、县(市、区),659 个乡镇,5152 个行政村,共有水库移民50.77 万人。对此,吉林省结合新农村建设,创新后扶工作思路,充分发挥移民集中安置村资金多、生态好的优势,集中整合使用后扶资金。

几年来,陆续开展扶持了51 个不同类型的移民生态示范村建设,重点解决道路交通等基础设施薄弱问题。科学有效地谋划和引导库区和移民安置区,围绕“富裕、美丽、和谐、文明”为内容实施新农村建设项目。目前,吉林省大部分移民村基本实现了道路硬覆盖,安全饮水全覆盖,文化娱乐设施重点覆盖,小流域安全等问题基本解决。

吉林省将移民村分成三类,第一类是基础设施保障型。主要解决移民村水、路、住房等基础设施薄弱问题,改善生产生活条件。第二类是人居环境提升型。主要解决移民村的垃圾、污水治理等环境问题,完善村部、标准化卫生室、休闲健身广场、农家书屋等社会公益事业和公共服务平台建设。第三类是美化绿化示范型。针对基础设施完善、人居环境较好的移民村,开展美化、绿化、亮化工程建设,打造一批特色鲜明、环境优美、宜居宜业的美丽移民村。目前吉林省通化县新英、荣胜、临江苇沙河、哈达山咚勒赫村等地,基本实现了道路通畅、设施完善、村容整洁、环境优美、乡风文明、经济发展、社会和谐稳定的良好局面。

二、抓好产业扶持试点,增加移民收入

通过生产方式创新,提高移民群众收入水平。按照发挥优势、突出特色的原则,引导移民群众充分利用库区优势资源,发展特色产业。积极探索通过投入资金扶持专业合作社,培育有市场前景和发展潜力的支柱产业,不断壮大农村集体经济规模,实现移民群众集体富裕。例如,2008 年扶持地沟村试种24 亩蓝莓,试种成功后,地沟村采取村集体承租移民土地集中种植蓝莓,再将蓝莓承包给合作社经营管理模式。2018 年,地沟村蓝莓项目已吸纳本村及外村务工人员近700 余人,务工收入达到300 多万元,人均超过5000 元,村集体收入近80 万元,实现了移民劳力的当地就业,保障了库区经济的长远发展。

他口中“天空的使者”,所指自然是白鹫。这件事,也正是族人们不能理解的,这极大地增加了绿衣女子的神秘感。

在井下瞬变电磁探测工作中,经过场变换及波场数据处理[20],根据地面合成孔径思想,将井下工作面巷道测点等效为小孔径,对其进行相关合成,其合成孔径成像公式为

抓好职业技能学历培训,促进劳动力转移就业。吉林省水库移民管理局与省内几所职业学校合作,通过补贴学费方式招收库区移民子女入学学习各类职业技能,开展灵活多样的订单式培训、定向培训以及学历教育。近几年来已累计培养库区移民子女2625 人,并陆续实现创业和就业。

截至2018 年底,共为11.23 万人次投入保险资金999.4 万元,发生移民住院理赔6604 人次,共获得保险理赔903.3 万元,赔付率达到90.38/%。目前,所有移民都拥有一份医疗补充保险,使移民心里托底,解决后顾之忧,受到广大移民的欢迎。

实施补充医疗保险,提高移民幸福指数。吉林省水库移民管理局利用后期扶持项目资金通过年度计划列支,每人每年投保85 元,在新农合医疗保险基础上,对住院医疗的移民在扣除100 元免赔额后按50%比例进行报销,最高限额每人每年10000 元。通过实施移民住院补充医疗保险,解决移民因病致贫问题。

三、抓好开展各类培训,鼓励移民创业

2013 年,吉林市丰满区建设村成立了沃亚食用菌生产合作社,通过区政府和移民资金扶持,完成食用菌基地道路和冷库等基础配套设施建设。87 户移民以自主投资入股和土地流转的方式加入到合作社。目前,项目移民资金累计投入近800 万元,而总投资已近3000 万元,可实现年销售收入3800 万元。直接安置农村移民就业400 多人,年人均增收2.4 万元,移民收入提高了35%以上。

发挥移民资金的引领作用,促进移民村经济快速发展。为放大移民资金投入效果,发挥移民资金引领作用,吉林省尽量整合其他部门和社会资金投入库区和移民安置区,已取得初步成效。

抓好职业技术短期培训,提高移民就业创业能力。从实际出发,结合基层农技推广体系建设,通过农民培训学校,利用农闲时间,深入村屯开展多种短期培训。当前全省有34 县举办移民技能培训62 期,培训移民4328 人,推动移民向新型职业农民转变,实现移民就地发展增收致富,有效提升了移民的创业、就业能力。

随着物联网的快速发展,超低功耗设计已经成为了模拟集成电路领域研究者的重点研究方向[1]。在可预见的未来,超低功耗模拟集成电路的发展将给可穿戴智能设备、智能家居、无线传感器网络等低功耗应用带来革命性的变化[2]。基准电流源和基准电压源是模拟/混合信号集成电路的重要组成部分,它们为电路设计提供了与稳定的参考电流和参考电压。在超低功耗模拟/混合信号集成电路设计中,要求其拥有极低的功耗以及较高的电源电压和温度特性,以满足超低功耗的要求。

举办移民致富带头人培训班。吉林省水库移民管理局委托吉林省团校举办了6 期大中型水库移民致富带头人培训班,先后组织180 名村干部、经济组织合作人和致富能手赴江苏、广东等省经济发展较好的农村进行参观学习,开阔视野,增长阅历,转变致富理念。

开展互联网+移民电子商务培训。为适应当前互联网发展趋势,增长移民电子商务知识,转变传统购物、销售观念,拓宽农副产品销售渠道,吉林省水库移民管理局委托专门培训学校举办5 期库区移民电子商务培训班,累计培训141 余人,有部分移民村屯已率先建立网上电子商务平台,收效明显。

《商品学》教学质量评估多以试卷的形式,考察的内容以理论知识为主,不能有效的了解到学生是否能学以致用、举一反三,目的性太差。《商品学》课程中实行实践教学后,实践教学成果的相关信息如何反馈、实践教学的质量如何评估也是一个待解决的难题。

参考文献:

[1]张立新,于海洋,李勇.后期扶持政策实施对水库移民收入的影响[J]. 山东水利 ,2013(Z1).

[2]黎爱华,刘辉.水库移民生产发展扶持受益机制研究[J].人民长江 ,2016(10).

中图分类号:C922

文献识别码:A

文章编号:1001-828X(2019)006-0494-01

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