摘要：军队文化管理是强军文化的重要组成部分，是部队战斗力生成不可或缺的重要因素。本文从把握管理理念、管理机制、管理方法三个方面进行深入的研究和分析，既指明了创新军队文化管理在军队文化建设中的独特功效，又指出了创新军队文化管理提高文化工作效率和效益的主要方法。
关键词：军队文化管理；创新；军队文化建设
习主席在十九大报告中指出“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”，“要深化文化体制改革，完善文化管理体制”，要“坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。”作为管理学中的一个特殊领域，军队文化管理具有一般管理科学的共性，也有着自身管理的特点和规律。新时代，以十九大精神为遵循，针对军队文化管理自身的特点和规律，创造性运用现代管理科学的最新成果解决军队文化建设的具体问题，使军队文化管理工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，是加强军队文化建设，提高军队文化工作效率和效益的重要课题。
1 管理理念要紧扣时代要求，体现时代性
时代是思想之母，实践是理论之源。信息时代，管理理论经历着由经验管理、科学管理、知识经济管理和信息化管理的发展变化，管理更加强调人性化、知识化、弹性化和网络化。军队文化管理要针对新时代的新特点、新要求，更新理念，在管理目标、管理职能效益方面体现时代要求。
1.1 管理目标要更有指向性
十九大报告指出培育践行社会主义核心价值观“要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点”。文化管理是基于价值观的管理，是一种以人为中心，以培塑共同价值观为核心的管理模式。习主席指出“要把理想信念在全军牢固立起来，适应强军目标要求，把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程，把握新形势下铸魂育人的特点和规律，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。”要树立人本观念，以强军目标为牵引，消除军队文化管理中存在的模糊和片面认识，以塑造新一代“四有”革命军人作为工作的核心和文化管理的目标指向。
1.2 管理职能要更加人性化
习主席在全军政治工作会议上指出“盯着人做工作，就要把握官兵成分结构新变化，深入分析研究官兵思想观念、价值取向、行为方式、精神文化需求，奔着现实问题和活思想去，找到穴位、把准脉搏、打准鼓点，有的放矢做好工作。”一方面军队文化管理是强调以人为本，坚持把关心人、满足人、发展人、完善人作为文化管理的主要目的。要强化这种观念，在全面提高军人素质的基础上，行使管理职能，注重人的素质层次性、尊重人的思维独创性。另一方面军队文化具有自身的艺术性、情感性等特点，军队文化管理侧重于理想、信念、兴趣、爱好等精神因素，在行使管理职能时，具有自身管理的特殊规律，要尊重这种规律，尊重人的个性差别、独创性和原创性，要更加人性化。
1.3 效益评估要更具科学性
十九大报告指出“加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。”文化管理是一种特殊的劳动，其效益评估往往表现为综合性、模糊性、潜在性。因此，军队文化管理效益评估要符合自身的特点和规律，体现科学性。既要注重精神成果和物质成果的统一，结合两者进行文化管理效益的评估；又要坚持近期效益和长远效益的统一；还要坚持定量评估和定性评估的统一，防止走偏离向，弄虚应景。
2 管理机制要紧扣强军目标，把握规律性
习主席在全军政工会议上指出“尊重相信和依靠官兵，把思想教育、人文关怀、心理疏导结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，为官兵成长成才、干事成事、公平竞争创造条件，维护官兵的人格尊严和正当权益”。新时代，建立一支高素质的人才队伍，必须要从人才的选拔、培养、使用、保留、发展五个环节上建立健全管理体制。特殊人才要给予特殊政策，用发展眼光健全人才培养、使用和保留机制。管理人才的培养是个连续的过程，要“盯住眼前抓培养，立足长远抓保留”；要建立档案，文化人才的去留要着眼于部队建设需要；要善于发现潜藏人才，挖掘人才的潜在能力。
2.1 创新人员管理机制
党的十九大报告指出“党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”。军队文化管理必须紧扣强军目标，准确把握文化建设规律；必须强化系统观念，准确把握系统各要素之间的有机联系；必须规范管理机制，准确协调各要素之间、各要素和管理手段之间、管理与外部环境之间的相互作用关系。在人员管理、时间管理和信息管理上把握规律，建立健全科学有效的管理机制。
由上式得，选取的sigma点数量为(n+2)个，而且W0=0时，则相当于忽略了χ(0)点，仅取了 (n+1)个点。其中，为n维向量，其具体表达式如下：
2.2 优化时间管理方法
十九大报告指出“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”。军队文化管理要深刻认识并准确把握网络时代的信息管理规律。第一、更新信息管理理念。十九大报告指出“我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”紧密结合新的时代条件和实践要求，更新理念，创新信息管理，实现文化建设的“创造性转化、创新性发展”。第二、发挥信息管理优势。要以现代信息技术为手段，对信息资源进行有效的采集、处理、归档等线性流程控制，实现信息的数据化管理和智能化使用。第三、建强信息管控网络。网络安全是信息管理最大的隐患，要针对时代要求，从建网、用网、管网、控网四个环节完善机制，确保网络信息安全有效。
在进修医师刚入科对功能神经外科疾病尚不熟悉的情况下，安排书写病历是快速进入状态的好途径。对常见的十几种疾病都做好文本模板，特别是首次病程记录，做到宁繁勿简。在现病史中对症状的描述尽可能详尽，归纳可能的合并症状，提供必要的阴性症状，完善的既往治疗措施；查体需包括可能的阳性体征和必要的阴性体征；诊断依据条理性强，有分析过程，同时提供3～4条鉴别诊断；诊疗措施规范合理；术前小结模板对手术适应症、可能的合并症及术后注意事项记录清楚。在进修医师病历书写过程中，通过对详尽的模板进行改动，增加患者个体化信息的过程中也获得了对疾病认识的提高。
为了保证该模型与结果的准确性，本研究利用兴安盟农牧业局对外公布同时段的0～20 cm的土壤墒情数据对结果进行验证，对地面点进行筛选后，选取了10个位于研究区内的数据点在SPSS软件中分析，分别采用Pearson、Kendall's Tau-b和Spearman 3个相关系数分析了SWCI与土壤水分含量之间的相关性分别为0.880，0.778，0.891，并通过回归拟合得到了二者之间的关系式，由此得到表层水分含量指数与土壤水分的散点图（图5）。
2.3 更新网信管理理念
时间对于军队的重要性，恩格斯有着这样精辟的论述：“行动的迅速可以弥补军队的不足，因为这样可以在敌人还没有来得及集中兵力以前向他袭击。正如用商业上说时间是金钱一样，在战争中也可以说时间就是军队。”运筹学管理精髓是：用最短的时间取得最佳的效果。管理要强调时限性，增强时间管理的计划性和实效性，体现管理的科学性，有效地进行时间的管理。一是要提高时效观念。周密策划，按时实施。二是强化整体观念。搞好协调，合理利用。三是实行目标管理。设立目标，实现成果。
统计2015～2017年国家药品不良反应监测中心反馈的药品不良反应/事件报告表795份，分析患者人口学特征、原患疾病、不良反应/事件等。
3 管理方法要立足文化特点，富于创造性
十九大报告指出“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”。新时代青年官兵的知识层次、审美要求、综合素质以及自我主体意识都有所增强，精神文化需求趋向高层次、多元化、知识化和主体体验及自我参与，随着时代的发展，文化工作呈现出诸多特点：形式多、功能多、传播方式多、文化载体多等等，军队文化管理要把握文化工作发展变化的趋势和规律，在管理方法上要立足文化特点，研究新情况，解决新问题，处理好属性和特性、指令和指导以及封闭和开放的关系，创造性地开展工作。
3.1 处理好属性和特性的关系
文化工作是军队政治工作的重要组成部分，军队文化管理从属于军队管理工作。一方面军队文化管理要明确属性，明确性质。必须服务于军队中心工作，弘扬主旋律、传递正能量，内容上紧扣、形式上紧贴、时间上服从、任务中紧跟。另一方面，军队文化管理工作要尊重特性、体现特点。由于受社会环境的影响、各种文化的交叉渗透以及军队文化自身的丰富和发展，使军队文化自身形成了鲜明的思想性、科学性、专业性、战斗性、民族性、群众性等特点。文化管理工作虽然从属于军事管理工作，但这种从属关系是积极能动的，所以要体现其原创性、规范性和战斗性。
3.2 处理好指令和指导的关系
管理本身就具有强制性和约束力，而军队的特殊职能和高度的组织纪律性，决定了军队文化管理更加强调强制性。尽管客观上官兵的思想觉悟有高有低，习惯性格也各不相同，对指令的理解不完全一致，但在行动上必须令行禁止、绝对服从、无条件执行落实。同时管理本身包涵着控制与协调，两方面统一起来才是科学有效的管理。军队的性质决定了其文化管理带有封闭性和强制性的特点，但同时它又不能违背文化特有的运行规律，必须正视文化自身的相对独立性。因此，军队文化管理应该是在保证维护军队的性质和宗旨的前提下，加强它的指导性。军队高层的文化管理者，除了指令性原则外，还应注重政策、计划的指导性。留有空间、留有余地，尊重遵循文艺规律，尊重文艺工作者的创作个性和创造性的劳动。只有形成导向正确、积极健康的文化环境，才能成就文化理想、实现文化价值；只有营造生动活泼、宽松和谐的文化氛围，才能焕发文化生命力、创造力。
3.3 处理好封闭和开放的关系
军队文化管理要处理好封闭和开放的关系。一方面，军队是特殊的武装集团，由它的性质决定了其具有明显的封闭性特征。军队系统中的文化管理，一样呈现为一定的封闭性，其对社会文化现象存在明确的选择原则。看它是否有利于社会主义人民军队的建设和发展，能否有利于部队的战斗力提升，是否有利于培塑“四有”新时代革命军人。另一方面，军队文化管理的封闭性又是相对的。凡是源远流长、历久弥新的文化，既渗透着历史基因又浸润着时代精神，既延续本土文化的血脉又吸收着外来文明的精华。正确处理“守”和“变”、“内”和“外”的关系，不忘本来、吸收外来、面向未来，结合新的时代条件和实践要求，对其内涵和表现形式加以补充、拓展和完善，赋予其时代内涵和现代的表现形式。就军队文化管理而言，需要内外交流。以保持与社会的同频共振，并丰富和活跃部队文化生活；需要借鉴吸收。引进先进的管理理论和管理技术，借鉴外界丰富的管理经验，以充实自己、发展自己，完善自己。军队文化管理是在封闭与开放的良性结合中运行的。
参考文献
[1] 当代中国大众文化语境下的军队思想政治教育创新.[M].世界图书出版公司，2015.8.
[2] 军队文化建设研究.[M].国防大学出版社，2010.8.
[3] 论军队文化管理的政治保障功能与军事管理价值.[J].解放军艺术学院学报，2010.2.
中图分类号：C931
文献标识码：A
文章编号：2096-4110（2019）08（C）-0190-02
作者简介：张仕林（1971-），男，湖北麻城人，海军大连舰艇学院，本科，讲师，研究方向：军队文化工作教学研究
标签：文化论文; 军队论文; 规律论文; 九大论文; 文化建设论文; 社会科学总论论文; 管理学论文; 管理技术与方法论文; 《文化创新比较研究》2019年第24期论文; 海军大连舰艇学院论文;