佛山市顺德区杏坛镇国土城建和水利局广东佛山528325
摘要：近些年，在我国社会经济快速发展下，我国的建筑工程随之进步。其中，水利水电工程也随之不断发展。施工风险管理是水利水电工程的前提及基础，应加强水利水电施工风险管理的控制力度，体现水利水电工程的整体功能，保障水利水电工程的安全及质量。本文分析了水利水电工程施工风险管理存在的问题，并提出了相应的解决对策，以供参考。
关键词：水利水电工程；施工管理；风险；策略
引言
施工风险管理是施工企业降低风险消除不良后果的决策过程，在水利水电施工过程中需通过对施工风险特征了解、风险识别、风险估测以及风险评价，以此为基础制定各种风险管理措施。加强施工风险管理的力度可以有效控制以及妥善处理施工风险所带来的严重后果，从而有效减少施工企业的成本损失并使工程获得最大的安全保障。
1存在的隐患
若要保证水利水电工程的施工顺利，就要提前做好一切准备工作，并对一切客观存在的问题进行分析。一要充分考虑环境风险，所谓环境风险就是指水利水电工程所处的施工环境，一般情况下，水利水电的施工环境都会选择在比较偏远的山区，在这种环境下，不仅交通不便，甚至会出现运输安全问题，进而导致物料不能及时送达，或者是施工物料受损等问题，同时自然界中又存在着许多不可控因素，比如地形和气候的影响，会导致工期变长等问题的发生；二要考虑企业自身承担的风险，施工企业的管理能力、技术支持直接决定了整个水利水电工程的施工质量和工程进度，如果施工企业没有较强的资金技术支持，那么水利水电工程本身就可能出现很多问题，这些问题的发生不仅会影响到水利水电工程的施工质量，也会给施工人员和施工企业带来经济损失；三要注意合同签订的相关问题，主要是因为水利水电工程大多数都在较为偏远的地区进行施工，对于施工过程中可能出现的问题，以及最终的工程检验标准都应该进行严格规定，否则可能会出现某一方推卸责任的问题。
2水利水电工程施工中存在的问题
2.1施工环节中的问题
施工环节中的水利水电工程建设问题极为多样化，该工程项目存在层层转包的不良情况，转包行为使工程项目的建设单价降低，受到工程建设效益的影响，不少水利水电工程的承建单位都存在减少材料成本、忽视工程质量问题，具体的行为包括伪造材料配制工作记录、过多地使用廉价的水泥浆材料，不仅水利工程的质量不能被有效保障，同时在建设水利水电工程的过程中还极易产生隐患问题。从工程管理的实际情况来看，参与范围的水利施工活动的多为施工素质地下的居民，其不仅在专业技术应用方面存有问题，同时还欠缺水利工程建设经验，施工单位对其并未展开有效管理，施工组织也出现了问题，甚至在正式的水利施工活动中，还产生了大量的低级差错。解决这一阶段的施工问题，应当从加强质量监管与优化施工组织的工作入手。
2.2组织不合理，机械易降效
与其他大型水利水电工程相比，中小型水利水电工程由于资金投入的较少，因此施工企业往往为了减少施工设备的成本投入，尽可能减少设备数量，甚至降低设备的质量要求，导致设备利用率较低。在水利水电工程的施工过程中，如果将施工设备良好地结合技术应用，可以有效地提升工程进度并对施工质量提供良好的基础保障。
2.3竞争环境不良，工程概算低
水利水电工程因工程规模小，对工程施工企业的资质要求并不十分严格，往往参与投标竞争的施工企业数量较多，很多企业在投标阶段采用降低投标价格，导致中标单价较低。因此施工企业为了节省成本投入，经常会出现资金不被合理利用的现象，甚至出现使用不合格材料及偷工减料的现象发生，导致工程施工质量难以得到保障。不良的竞争环境，一味降低工程概算成本，严重影响了我国中小型水利水电工程的施工质量。
3解决施工管理风险之道
3.1规范施工工艺流程
水利水电工程具有一定的复杂性和周期性，施工工艺和施工流程十分复杂，且工期较长，所以在施工过程中，要对其进行阶段性的管理，以最大限度降低施工过程中可能出现的风险问题。首先，要在施工前对水利水电工程中涉及的各项数据进行收集分析，严格检查相关施工规范是否严格；其次，风险管理人员要对各个施工项目进行严格检测，风险管理人员要依据图纸对相关施工项目进行检测，由于整个水利水电工程都依据图纸施工，那么在检测施工项目的过程中，也要严格依照图纸进行；最后，在验收工程的过程中，要严格按照国家颁布的法律法规进行科学验收，以此来提升水利水电工程的法律保障。
3.2提升施工设备利用率
施工设备的利用率直接决定了整个施工效率，为了能够保证水利水电工程的安全性能，相关风险管理人员一定要对施工过程中所涉及的所有设备进行定期检测，保证每一台设备的性能良好，制定相关风险管理制度，调动施工企业的管理人员对设备进行科学管控。同时，要最大限度地发挥设备的利用效率，保证工人与设备之间的有效配合，最大限度地减少问题的发生。风险管理人员要安排相关的专业设备检测人员对设备进行定期检查，一旦发现任何问题都要立即解决，最大限度地保证设备的有效运转，在对设备的检测过程中，要对设备的运行情况进行实时记录，并将每一次的检查结果记录下来，当发生突发问题时，技术人员能够依据这些档案及时找出原因，提升设备的利用效率。
3.3改善施工环境
施工环境对水利水电工程的影响很大，比如气候、地质条件等，都会在不同程度上影响正常施工，比如暴雨、台风等自然天气灾害，都会严重影响到正常的施工进度，甚至会造成施工现场的安全事故，为了避免由于施工环境所带来的安全隐患，就要对施工环境进行改变，比如在进行混凝土浇筑工作时，一定要注意施工现场周围的温度，同时还要注意施工现场附近河流的泥沙清理工作。
3.4增强施工人员安全意识
提高施工人员的安全意识能够有效的避免很多风险问题的发生。要从施工人员的思想转变入手，为了提升施工人员的安全意识，施工单位和建筑企业要对施工人员进行相应的安全知识教育，并且在施工现场张贴醒目的安全提示，同时，还要不断提升施工人员的技术水平，落实安全责任制度，使每一位施工人员都能够最大限度的提升安全意识，加强安全管理控制。只有提高施工人员的安全意识，才能够最大限度地减少施工安全事故的发生，进而提升水利水电工程的施工质量。
结语
除了要对施工的质量进行控制外，在进行农村水利设施的施工时，还应充分做到对各项水资源进行统一的开发，并保障所选的水资源具有安全性和可靠性，并对其进行科学合理的应用。对地下水进行开发时，保障开发的有效性，确保水资源的有效利用率提升。针对农村水利设施施工工程，还应适当的增加投资，如通过政府投资、企业融资等，使农民的心理负担减轻。
参考文献：
[1]刘光华．中小型水利水电工程施工风险管理研究及应用[D]．重庆：重庆交通大学，2013．
[2]周为民,李勇.关于水利工程施工技术的问题及改进措施的探究[J].科学与财富,2015(25):282-283.
[3]应世君,方忠国,方定国.中小型水利水电工程施工风险管理分析[J].科技资讯,2018,16(16):52,56.
[4]田安安.关于水利水电项目施工技术与工程管理研究[J].四川水泥,2018(2):147.
[5]杨新伟.水利水电项目施工技术标准及工程管理分析[J].中国标准化,2017(24):109-110.
[6]马龙.对水利水电施工中边坡开挖支护技术的探究[J].环球市场，2017（23）.