山东三力建筑设计有限公司山东济南250000
摘要：随着当前社会经济的进步，我国城市化进程的进一步加快，城市设计视角下城市规划精细化管理已经成为目前城市建设发展的主要趋势。其不同于传统的粗放式城市规划管理，精细化管理本身所具有的全方位、全过程管控城市设计要素，确保城市多元化功能作用得以充分发挥的特点较为突出，但与此同时由于国内城市设计视角下城市规划精细化管理模式发展时间有限，加之其所涉及专业要点相对较多，实践期间往往受到各方因素影响而产生多种不良问题，对城市设计规划水平的进步完善造成较大阻碍。接下来本文将结合实际，明确城市设计视角下城市规划精细化管理思路，以此形成专业的城市规划精细化管理策略，确保城市规划管理效果能够完全达到设计预期。
关键词：城市设计；城市规划；精细化管理；思路；策略
引言
城市设计视角下城市规划精细化管理是时代发展的必要要求，其本质上即提倡政府借鉴企业精细化管理方式方法对城市规划进行全新的规章设置，达到以法规制度为基础，提高城市管理绩效的目的。且城市规划精细化管理对城市后续建设发展能够准确、精细、高效、快速落实各阶段设计意图和任务标准上也有着不可替代的促进意义；但就目前现实情况而言，城市设计视角下城市规划精细化管理整体现状不容乐观，其存在问题相对较为明显。
一、城市设计视角下城市规划精细化管理存在问题分析
1、无法因地制宜设计针对性城市建设管理方案
城市设计视角下城市规划精细化管理存在问题，当前较为突出的即多数城市无法因地制宜设计针对性建设管理方案。大部分城市发展过程中普遍看中方案设计“美观度”和“宏观性”，轻视甚至忽视精细的城市公共空间管理要素，比如城市风貌、环境设施等精细化城市建设规划内容，基本无法在线相应设计方案上有清晰体现。这种无法因地制宜设计针对性城市建设管理方案的现象，致使近年来我国大部分地区出现“千城一面”的问题，失去自身地域文化特色同时对后续城市具体规划建设发展带来极为负面的影响[1]。
2、重数量而轻质量的模式化管理现象
城市化进程的加快使得各地区进行城市形态规划编制时往往更加看总城市建设的形态、规模、数量，逐渐忽视对城市整体品质的形态发展标准要求，继而使得现今城市本身规划建设品质往往不高，整体空间形态呈现失控状态。虽然近年来政府已经开始大力推行按照城市经济爱你形态设计为核心重点的城市设计理念，但由于时间有限目前大部分城市规划编制实际上仍多是以定性定量控制为基准，并未就具体规划建设指标及城市品质有明确标准界定，这便使得城市设计视角下城市规划精细化管理开展进行难度进一步加大。
3、管理方式与城市设计要求及后续多元发展趋势对比较为滞后
管理方式与城市设计要求及后续多元发展趋势对比较为滞后，也是城市设计视角下城市规划精细化管理期间所存在主要问题。大部分城市规划管理方式仍是以技术规定为基本原则来进行相应管理体系搭建，比如城市区域内配套面积计算、日照计算规定等，基本都是在经过相关专业计算后便按照计算所得强制指标去进行后续设计规划建设，整体流程模式化、固定化特性极为明显。而这种现象在实际操作期间往往无法对城市某阶段规划要素重要程度形成定性认知，继而致使整个城市规划管理期间没有针对性规章制度对城市设计做专业实践，价值相关审查审批管理机制的缺失，都使得整个城市设计视角下城市规划精细化管理效果很难达到预期要求。
二、城市设计视角下城市规划精细化管理思路要点
1、突出城市规划可控度、可量化、可行性指标等精细化管理特点
结合上文对城市设计视角下城市规划精细化管理存在问题分析，在实践期间城市设计视角下城市规划精细化管理思路则必须突出其规划可控度、可量化、可行性指标的特点。明确精细化管理得以实现的前提即建立明确的可以量化的工作指标和规章。因此城市设计视角下其编制规划内容必须明确城市设计建设目标，突出编制内容和各阶段要素管控信息，针对影响城市设计目标、公众利益实践等核心要素，必须进行全方位的精细化设计管控，厘清城市设计和规划以及区域内建筑设计各自工作边界，并按照标注量化准则设定，采取法规化等行政通则手段，直接干预建设环境，使整个城市设计控制要素体现出法定化特质，保障其规划建设品质基础上，逐渐形成精细化、全程化管控的作业模式。
2、明确城市设计与城市规划精细化管理的交互对接
明确城市设计与城市规划精细化管理的交互对接，通常城市设计成果基本都是以科学合理的管控形式来体现，因此城市精细化规划管控方法手段必须与城市设计原则形成一定的相适性。同时也可将城市设计看做是复制城市规划的重要手段，实践期间针对涉及层数集中建设区以及城市周边区域空间要素时，必须综合考虑各方信息数据，从地区层面自上而下做全方位的管理协调，才能确保城市规划精细化管理得以顺利开展进行。针对不同城市本身所处区域经济发展存在的差异性，城市设计要确保社会公平而相应城市规划精细化管理，则必须适度配合城市设计明确其区域发展定位、目标、空间形态一致性等，以此使城市设计与城市精细化管理交互对接，保障城市规划精细化管理方式与城市设计发展需求形成同步统一性。
三、城市设计视角下城市规划精细化管理策略
1、建立多方位的城市空间设计机制
城市设计视角下城市规划精细化管理策略，则必须是在解决现有城市规划精细化管理存在问题基础上，使城市设计视角下城市规划精细化管理思路得到全方位落实。这个过程中先要明确城市设计基本是以总体城市设计、重点地区城市设计、专项城市设计来体现，相应城市设计核心管控点必须结合实际情况表现城市风貌人文、城市景观、空间特点等内容，因此针对其城市规划精细化管理则必须以建立多方位城市空间设机制来实现，利用多层次控制要素的形式化，考虑区域整体空间形态要素指标，继而因地制宜设置城市区域建筑形态和相应环境景观的合理搭配，突出城市自身风格同时，保障其后续建设发展方向趋势完全得以体现，并使其后续各分项任务指标能够清晰反馈，达到促进国内城市发展规划水平的目的[2]。
2、加强城市设计管控系统性使城市规划品质完全达到预期
加强城市设计管控系统性使城市规划品质完全达到预期，虽然现今我国关于城市设计管控系统性方面相关法律法规以及政策规章等仍然不够完善，但未来城市设计必然是以法定化趋势而发展，因此在实践期间必须注重对城市设计控制点的合理划分，明确其设计管控系统性指标，在此基础上逐步实现城市公共空间完全依法建设的模式。尤其针对城市区域公园广场、街道等公共空间，必须按照精细化、专业化审核的方式进行适度评价，以此确保其城市规划品质能够在城市设计建设全程可控，同时这也是城市设计视角下城市规划精细化管理实质性价值作用能够得以充分发挥的必要条件。
结束语
综上所述，通过对城市设计视角下城市规划精细化管理思路与策略分析，可以看出城市规划精细化管理是未来城市设计发展必然趋势，因此解决现有城市设计规划期间存在问题，明确思路做好相应设计优化和规划完善工作也是我国城市化质量得以不断提升进步的基础要素。
参考文献
[1]林申赠.基于城市设计视角下城市规划精细化管理思路与策略[J].福建建筑，2019（03）：7-8+14.
[2]崔清远.基于城市设计视域下城市规划精细化管理研究[J].住宅与房地产，2018（21）：271.