河长制责任机制特点、困境及完善策略

河长制责任机制特点、困境及完善策略

论文摘要

河长制构建了省、市、县、乡党政主要领导在内的四级河长责任体系,通过这一责任体系,将文本规定的工作责任压力演化为党政权威施加的政治责任压力,实质上是责任制。推行河长制,呈现出责任主体从模糊到清晰、责任体系从分散到整体、责任内容从笼统到精细、责任落实从文本到实践、责任追究从形式到实质等特点。然而实践中河长制仍存在责任主体界定不全面、责任内容定位不清晰、权责关系匹配不对等、责任考核实施不科学等不足。要全面、客观、科学地审慎河长制的责任特点和不足,进一步树立责任意识,确立多元化的责任主体、构建整体性的责任体系、明确法制化的责任依据、制定科学化的责任考核,真正做到将责任贯穿河长工作的始终。

论文目录

  • 一、河长制的责任特点
  •   1. 责任主体:从模糊到清晰
  •   2. 责任体系:从分散到整体
  •   3. 责任内容:从笼统到精细
  •   4. 责任落实:从文本到实践
  •   5. 责任追究:从形式到实质
  • 二、现行河长制的责任困境
  •   1. 河长的责任主体界定不全面
  •   2. 河长的责任内容定位不清晰
  •   3. 河长的权责关系匹配不对等
  •   4. 河长的责任考核实施不科学
  • 三、河长制责任机制再完善的策略
  •   1. 确立多元化的责任主体
  •   2. 构建整体性的责任体系
  •   3. 明确法制化的责任依据
  •   4. 制定科学化的责任考核
  • 四、结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 丰云

    关键词: 河长制,责任特点,责任体系,责任机制

    来源: 中国水利 2019年16期

    年度: 2019

    分类: 工程科技Ⅱ辑

    专业: 水利水电工程

    单位: 湖南广播电视大学

    基金: 2017年度湖南省社会科学评审委员会课题“基于整体性治理的湘江流域统一管理体制创新构想”(课题编号:XSP17YBZZ035)

    分类号: TV213.4

    页码: 16-19+51

    总页数: 5

    文件大小: 391K

    下载量: 419

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