高密度语境下的香港市区重建治理机制及其启示

论文摘要

城市中心区存量建筑的更新改造是世界范围内城市治理的共同挑战,而高密度环境中的城市更新则更具有挑战性。香港作为以人多地狭闻名的全球性大都市,其市区重建工作面对着高密度环境的三大典型挑战:第一是大量性失修楼宇分布集中且老化速度快;第二是旧区已开发的容积率接近甚至超出地块承载上限;第三是楼宇业权构成极其复杂。为此,香港在多年开展市区重建的过程中,探索出了以公私紧密协作为特色的独特公共治理路径。采用实地调研、数据与文献检索等方法,并结合对香港规划署、市区重建局、香港大学等专业机构的访谈,全面梳理了香港应对高密度城市开发环境的市区重建关键性治理举措,并对其实施特色和成效进行了总结。以期能为内地同类城市的城市更新公共治理提供有益的启示。

论文目录

• 1 香港高密度市区重建的研究背景
• 2 香港在高密度语境下面临的市区重建挑战
• 3 香港应对高密度挑战的市区重建探索历程
•   （1）市场自发进行市区重建阶段
•   （2）政府有限度介入市区重建阶段
•   （3）政府加大干预市区重建阶段
• 4 香港市区重建治理机制的实施特色及其成效
•   4.1 成立政府市场共同参与的灵活治理机构
•     （1）赋予其兼具政府和市场双重优势的职能与法定地位
•     （2）设立严格规范的法律管控制度和稳定的政府协作方式
•     （3）给予法定机构灵活多样的支持政策
•   4.2 采取适应本土环境的综合更新策略
•     （1）多管齐下的综合更新手段
•     （2）以长效的楼宇复修制度代替激烈的拆除重建行为
•   4.3 开展区域层面的规划研究
• 5 启示
•   （1）在公私合作理念指导下进行有效的组织变革
•   （2）放手赋予法定机构以特殊权能
•   （3）探索多元的更新途径
•   （4）形成不断探索完善的更新机制

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 郭湘闽,李晨静

关键词: 高密度,香港,市区重建,治理机制

来源: 城市发展研究 2019年09期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅱ辑

专业: 建筑科学与工程

单位: 哈尔滨工业大学(深圳)建筑学院,石家庄学院资源与环境科学学院

基金: 国家社会科学基金项目(15BGL213)“我国港澳台地区城市更新中的公共治理机制及其借鉴研究”

分类号: TU984.114

页码: 52-61

总页数: 10

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