鸡西市环境保护局158100
摘要：本文对水域保护开发利用的意义与两者之间的关系进行简析，进而从加强科普教育和杜绝随意占用水域等方面入手，详细阐述了水域保护和开发利用的工作途径和方法。
关键词：水域保护；开发利用；途径和方法
水域具体是指是指江河、湖泊、水库、水塘及其管理范围和水工设施，是自然界形成的一种资源。水域是地区经济发展的关键，水域的发展和地区经济发展有则十分紧密的关系。所以相关部门必须要加强对当地水域的保护与开发利用工作，要始终坚持“绿水青山就是金山银山”这个思想，以积极认真的态度做好水域的保护与开发利用工作。
一、水域保护与开发利用的意义与关系
就水域的本质而言，其具体是指现状或者是在规划情况下，具有一定规模地表淡水体区域范围的总称。随着全球资源的紧缺，水资源的保护与合理的开发有着十分重要的意义。
（一）水域保护与开发利用的意义
随着经济社会的快速发展和城镇化建设进程的加快，大量的工业园区与经开区相继出现，并且占用了一定面积的水域。在城镇化建设过程中，一些小湖滨和小水塘占用量正在逐渐增多。在这种情况下伴随而来的是污水管网与污水设施建设的落后，在生产中形成的工业废水以及生活产生的污水得不到充分的处理，没有经过处理之后就直接排入附近的河道，进而对水体水域形成了十分严重的污染。在经济总量不断增多的情况下，防洪除涝和水资源供给压力逐渐变大。国民经济的提升让人们生活水平不断提升，在这种情况下水域的数量和质量不断提高。各个政府都经过生态省的建设以及万里清河道的建设工作，以此符合经济社会发展的要求。同时一些以江景房与水景房为代表的土地开发在人们的需求下呈现出好的市场前景。而在这一系列的情况下，做好水域的保护与开发利用工作就显得尤其重要。做好水域的保护就能够有利于水域的开发与利用，进而有效的节省水资源，对当地经济发展做出一定贡献。[1]
（二）水域保护与开发利用的关系
水域保护主要是指对水域的现状与规划功能进行保护，而水域利用则是在现有的各功能与规划基础上，对水域的其他功能进行开发。水域中包含的水体种类有很多，因此水域功能也比较多，其中具有自然属性和社会属性。不同水域有不同的功能，而同一水域不同功能对水域规划尺寸要求也不同。要让地区水域能够满足保护与开发利用的全部功能，则就需要利用这些功能要求的水域规模尺寸，进而达到保护和利用水域的目标。所以，水域的开发与利用需要建设在水域保护的基础上，这样才能够同时满足水域现状和规划功能。而水域的保护也要将水域开发利用作为切入点，在开发水域其他功能的时候，保障水域的现状，提升规划功能，以此满足经济社会发展在水域方面的更高要求和更多需要。
二、水域保护和开发利用工作的途径和方法
经过对水域保护和开发利用之间的关系进行分析，发现这两方面的工作需要有效融合在一起，共同做好相关的工作，才能够有效地保障水域资源被有效的利用，并且也能够充分的做好水域保护工作。
（一）加强科普教育工作，提升全民认知水平
自然界中的水域不但有着防洪、供水以及蓄水等相关功能，同时还有着生态、文化以及景观等方面的功能，其是社会环境和生态系统中不能够缺少的部分，也是人和自然和谐相处的关键载体。因此，各个部门要使用网络以及报纸等相关的新闻媒体做好水域管理的法治宣传工作，加提高群众对保护水域重要性的认知。让群众能够在此意识中对自己身边出现的占用水域、污染水源等相关现象进行举报，在此基础上构成部门与群众的监管举报系统。同时还要做好水相关的法律宣传工作。通过宣传活动的计划，进入到乡镇地区进行宣传工作。进入到社区开展水相关的主题活动，为居民呈现水利成就和水利警示图片。通过这种方式加强水域保护的宣传工作，让水域保护工作能够成为民众都能够关注的重点。[2]
（二）利用科学技术提升水域管理技术质量
由于技术质量、自然条件以及人为因素上的阻碍，以往的水资源普查结果以及年鉴数据的精准度都不高。在这种情况下，数据的参考性和真实性不高会导致水域保护和开发利用工作出现问题。随着科学技术的发展，一些能够使用在水域方面的工具与系统也逐渐增多。使用遥感技术对地区的水域进行普查，能够提高水域相关数据的真实性。通过对水域综合管理信息系统的建设，能够有效的使用相关的控制技术以及计算机技术，对地区水域的变动情况进行实时掌握，例如在水域水质、供水能力以及防洪能力等方面进行监测，以此为保护和利用水域工作提供可靠依据。通过管理系统的建设，能够帮助水域的合理开发与利用。经过对水域面积、水深等相关数据的调查，为水域的开发提供可靠数据。在此基础上控制道路、公共空间以及设施建设的控制工作。
（三）建设水流域统一思想，拒绝随意使用水域
水域最主要和最具体特色的就是其存在的整体功能，这是保障地方经济与社会可持续发展的关键。相关政府部门在对水域进行保护与开发利用的时候，必须要建设水域统一思想，不能够为了自身利益或是地方局部利用而随便占用水域，避免对邻近区域形成一定的影响。在城市建设的过程中，单个桥梁的建设会形成河道壅水。若是桥梁设计得不到位就会提升壅水的高度，进而对两岸的防洪工作施加一定的压力。在对水域进行开发的时候，水域沿线功能对滨水带控制有一定的影响。在居住功能为主要的地段中，滨水带建设与开发就需要以公园形式为主要，以此建设公共活动的区域，提升滨水水域的开发利用率。若是以作业区为主要的地段，滨水带建设就需要起到一定的防洪作用。因此，水域的开发与保护要根据水域的具体位置进行，并且要在一定程度上保障水域的完整性与统一性。[3]
（四）合理开发可利用水域，加强水环境修复力度
可利用水域一般是指水塘等方面。在原则上，未开发建设的需要保留现状。但是随着城市建设的速度逐渐加快以及城市建设需要的增多，可利用水域必须要进行利用和填埋的时候，则需要根据土地总体规划以及城市建设规划的要求进行。在开发利用过程中要尽量的利用现有的水域资源，使用一些低洼的鱼塘形成社区中的小型人工湖。这样不但能够对城市的景观质量进行提升，同时还能够起到一定的蓄水和排洪作用。针对已经被污染的水域，相关部门需要加强水环境修复工作。通过严格的排放标准，在河流水容量环境角度上出发，对排污企业的标准进行重新制定。通过对滨岸带生态系统的恢复，对滨岸水生植被进行修复，使用物理阻滞作用让水体中的污染物进行沉积，进而吸收大量的营养盐，以此做好已损坏水域的修复工作。在此基础上，保障政府的水域保护工作能够顺利开展。
结束语：
水域保护和开发利用是两项不可分离的工作，水域的开发和利用需要在水域保护的基础上进行，这样才能够保障水域开发利用的质量。而水域的保护需要以水域开发利用为落实点，通过各种技术的使用和信息系统的建设，实时监测水域的具体情况。从加强科普教育工作以及合理开发可利用水域等方面入手，让水域保护与开发利用工作能够顺利的实施。
参考文献：
[1]林松,金建峰,张其成等.小尺度水域保护划界方法研究——以台州市新桥镇为例[J].水资源保护,2016,(2):35-40.
[2]李莉莉,于富.浅谈水资源合理开发利用和保护[J].农民致富之友,2015,(19):203.
[3]龚芸,杨艺涵.水资源合理开发与用水总量控制[J].工程技术:文摘版,2015(9):164-164.
作者简介：李季，32岁，助理工程师，鸡西市环境保护局，研究生。