开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。安徽财政系统广大党员干部，要充分认识开展主题教育的重大意义，准确把握主题教育的目标要求，守初心、担使命，更好地履行财政职责、服务现代化五大发展美好安徽建设，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
在坚守宗旨意识中筑牢初心
一要强化理想信念。坚定的理想信念，是做好财政工作的根本前提。坚定理想信念，不是一时的、是长期的，不是阶段性的、是持续的，必须不断地深化，一刻都不能放松。不能因为遇到困难挫折或者疑虑困惑，思想上就退缩了，理想信念就动摇了；也不能因为工作风平浪静、没有变化和挑战，理想信念就淡化退坡了。尤其是当前财政面临更多矛盾和挑战，需要持续加强理想信念教育，久久为功地坚定信念信仰，始终牢记财政本质和职责，把为民理财贯穿财政工作始终，把对党的宗旨、党章、党性的贯彻体现到为民理财上，做到财为民聚、财为民用，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
二要坚守原则立场。财政工作任何时候都要讲党性原则。一直以来，安徽各级财政部门坚持以党性为原则、以宗旨为己任，推动财政持续平稳健康运行，保障财政资金和财政干部安全。实践证明，只有时时事事处处坚守党性原则和人民立场，财政工作才能站得住脚、见得了阳光，才能获得党委政府的信任和社会各界的理解。为此，不论是对外资金分配、拨付、监管，还是对内干部管理、工作协调、资源配置；不论是与预算单位沟通会商，还是与市县财政部门协调推进，等等，任何时候、任何工作，都要讲党性、讲原则、讲立场，这样才能无愧于党和人民、无愧于组织、无愧于财政事业、无愧于岗位职责。
三要增强服务意识。财政工作是服务的工作。财政服务的对象很多，既要服务党委政府，也要服务人民群众；既要服务预算部门，也要服务基层财政；既要服务医院学校和科研院所，也要服务企业和社会团体，等等。财政干部要不断增强服务的意识和理念，既要人人服务，也要服务人人；既要全面服务，也要主动服务；既要对内服务，也要对外服务；既要在服务中讲原则，也要在讲原则中体现服务，真正把服务融入到财政工作的每个领域、每个环节。要巩固深化结对共建、定点帮扶、联系基层等服务成果，持续深化部门会商，坚持原则性、服务性、灵活性相结合，采取“走出去”“请进来”等方式，不断提升财政服务水平。
四要坚持扪心自问。守好初心，就是要多回想，多自检，多扪心自问。这次主题教育，中央明确规定围绕8个方面突出问题进行查摆，要认真贯彻落实中央的部署以及省委的要求，对照查摆，扪心自问，增强正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。财政厅党组理论学习中心组成员都要扪心自问，多回想如何走上工作岗位，多回想如何取得业务和能力提升，多回想如何攻坚克难、取得成绩、获得荣誉、成长进步。不仅自己要扪心自问，还要善于引导和触动处室单位每位同志，通过支部会议、组织生活会、谈心谈话、支部专题研讨等方式，示范带动党员干部自我检视、扪心自问，唤醒初心、凝聚初心，使每位财政党员干部都从内心深处感恩党、感恩人民、感恩组织、感恩新时代，倍加珍惜岗位、职责和磨练，把心思放在岗位上，把精力用在工作上，践行宗旨、坚守初心。
在建立现代财政制度中勇于担当
一要积极正视形势，增强改革定力。当前，我国改革发展形势发生深刻变化，必须保持战略定力，坚持问题导向，统筹谋划、精准施策。对于财政部门，财政自身改革步入深水区和关键期，必须下更大力气推进。同时，财政制度安排与经济、政治、文化、社会、生态文明等方面紧密联系，财政将更加深刻地介入各方面体制机制的构建，既要有政策上的集成，也要有投入上的保障，还要有要素上的叠加。对此，必须充分认识改革形势的变化，切实把财政改革放到政治大局中去把握、思考、衡量，把各项改革工作往深处做、往实处做。
二要聚焦重点任务，抓好改革推进。党的十九大报告提出，加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系；建立全面规范透明、科学标准、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理，这是财政改革的目标和重点。省委全面深化改革委员会和财政部以及厅党组对财政改革都进行了部署，这些都是财政改革的重点。要聚焦重点、盯紧难点，加快推进预算管理制度改革、税收制度改革、事权与支出责任划分改革，加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，统筹支持推进其他重点领域和关键环节的改革。在推进改革的过程中，要坚持未雨绸缪，积极防范化解财政政策、资金、管理、支付以及社会舆论等风险，真正在防范财政风险中深化改革、在深化改革中防范财政风险。
本文选取青海湖北部刚察、西北部天峻、西南部茶卡、南部共和1961～2010年和东部海晏1976～2010年逐月降水量和≥0.1、1.0、5.0、10.0mm的降日数资料(图1)。按12～2月为冬季，3～5月为春季，6～8月为夏季，9～11月为秋季生成逐季序列和年序列。
高血压的发生与多种危险因素均有关系,如遗传、性别、年龄、饮食、肥胖、心态等,临床发现,针对高血压患者予以相应护理措施[2~3],能够显著改善患者治疗依从性,引导其养成健康生活方式,进而消除疾病危险因素,促使病情得到有效控制。
二要强化基层基础，发挥财政堡垒作用。推进全面从严治党，必须强化基层建设、做好基础工作，发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用，以及党支部的战斗堡垒作用。要严格执行党组工作条例，坚决贯彻执行民主集中制，持续加强财政党内政治生活、政治文化、政治生态建设，提高党组履职尽责的政治性和有效性。要认真学习贯彻党支部工作条例，巩固党支部标准化规范化建设成果，持续实施提升行动，引导党员干部坚决执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度。批评和自我批评是各级党组织和党员干部成长进步的重要手段，大家既要自觉接受批评，也要敢于批评别人，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
在正视社会主要矛盾中保障改善民生
三要加强队伍管理，激励财政担当作为。习近平总书记强调，对干部既要严格管理，又要热情关心。一直以来，财政任务繁重、财政工作艰难、财政干部辛苦，已经成为一种常态。新时代财政工作面临着新形势新任务新要求，迫切需要财政党员干部进一步提振精神状态、勇担职责使命。这次主题教育的一个重要目标，就是教育引导党员干部勇于直面矛盾，增强斗争精神，统一思想、坚定信心，苦干实干、攻坚克难。对此，党组的态度是鲜明的，坚决贯彻落实“好干部”标准，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持五湖四海、因岗择人，保持“不要找”的财政政治生态，不让忠诚老实勤勉和清正廉洁的干部“吃亏”，激励财政干部新担当新作为。
3、采用坡屋面时，瓦片铺设整齐、匀称，粘贴牢固，搭接严密，檐口平直。当屋顶存在掉落灰土、烟尘等隐患时，应采取隔层措施，隔层结构安全、构件完备和平整洁净。
二要织密民生保障网，分好财政“蛋糕”。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，始终把保障改善民生作为财政保障的第一序列，尽力而为、量力而行，确保基本民生投入只增不减。要树牢“过紧日子”的思想，严格控制和压减一般性支出，当好“铁算盘”，该保障的一定要保障，不该保障的坚决不保障，加强民生政策、民生工作、民生工程精细化管理，严把政策和资金关口，坚决防止吊高胃口、擅自拔高标准，切实做到抓重点、补短板、强弱项，坚决守住保工资、保运转、保基本民生这个“三保”底线，组织实施好33项民生工程，全力支持保障好脱贫攻坚、教育、就业、社保等基本民生。
由图5可以看出，虽然锚固长度和锚杆承受载荷等级大小不同，锚固剂-围岩界面的剪应力均在端口出现剪应力集中，且随着锚固深度的增大，界面剪应力逐渐变小。分析可知，轴向载荷作用下，锚固剂在锚固段外端口最容易出现界面滑移脱黏或锚固剂剪切破碎。
三要调动社会积极性，用活财政“蛋糕”。当前，财政收支矛盾十分突出，保障和改善民生，财政更加不能单打独斗。我们既要旗帜鲜明地保障改善基本民生，更要理直气壮地运用好改革的办法、市场化手段。要创新财政支持方式，发挥财政政策资金的撬动作用，鼓励和引导各类市场主体增加民生保障供给。要大力推行公建民营、民办公助、购买服务、PPP、以奖代补、后补助等方式，推动基本公共服务提供主体和提供方式多元化，健全“政府主导、市场撬动、社会引导、群众参与”的民生共建共享机制。
在推进全面从严治党中锤炼党性
一要加强理论学习，保证财政政治方向。全面从严治党体现在政治、思想、组织、纪律、作风、廉洁等方面，但思想建设是基础性的。开展这次主题教育的根本任务，就是要坚持思想建党、理论强党，推动党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要紧扣这个根本任务，认真落实“四学”要求，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，沉下来学、静下来思、联系起来悟，真正做到学思用贯通、知信行统一，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保财政工作始终沿着正确的方向前进。
三要运用市场机制，释放改革红利。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。当前，一些改革推进存在不平衡、不充分等问题，大多是没有处理好政府和市场的关系。财政部门要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想特别是关于全面深化改革的重要论述，坚持市场无形、财政有形，市场无限、财政有限，市场有力、财政有为，市场有序、财政有效的原则，财政重点保障经济社会发展中关乎基础、前沿、底线和市场失灵的领域，积极补齐短板，把市场能够做的、交给市场去做，能够支持市场做的、支持市场去做，不断释放改革红利，确保改革更有效果、更有质量、更好更快地推进。
一要服务高质量发展，做大财政“蛋糕”。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。要坚持发展第一要务，一方面要强化财政预期管理，依规平稳有序组织收入，一方面要以供给侧结构性改革为主线，以支持实施五大发展行动计划为抓手，加力提效实施积极的财政政策，不折不扣地落实更大规模的减税降费政策，并不断完善推动经济高质量发展的财税政策，用好用活财政资金，发挥财政引导撬动作用，全力支持服务长三角一体化发展、中部崛起等重大战略决策部署的实施，着力提升经济发展的质量和效益，促进经济增长与财源建设的良性互动，夯实民生保障的财力基础。
四要严格纪律规矩，保持财政清廉本色。财政部门是资金分配和政策制定的责任部门，也是纪律部门，必须充分认识到权力就是责任，履职尽责必须守纪律讲规矩。要始终把纪律规矩作为工作的底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦，深入开展理想信念教育、党风党纪教育、从政道德教育和廉政警示教育，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及财经纪律，深入推进重点领域、重点环节、重点岗位以及“三重一大”等事项的廉政风险防控，健全落实内控制度，强化日常监督管理，运用好监督执纪“四种形态”，特别是在用好用活第一种形态上下更大功夫，注重家庭家教家风，始终做到廉洁理财、廉洁用权、廉洁齐家。
在践行“三严三实”中优化作风
一要坚守责任田，狠抓落实。坚持以责任落实体现担当作为，完善责任清单制度，细化责任分解，拧紧责任螺丝，压实党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员分管责任、处室单位直接责任，以及分级分部门、分类分项的责任，各自承担有限责任，建立完整闭合的责任链条，加大责任落实的跟踪问效和考核奖惩，建立健全过程可倒查、责任可追究的追溯机制，切实做到权责相一致、有权必负责，有错必纠、有责必问。
二要始终严要求，主动作为。坚持严字当头，把严的要求贯彻到党的建设和改革发展各方面和全过程，高标准、严要求地谋划部署、推进工作。是财政的职责就扛在肩上，是财政的任务就坚决完成。要不等不靠、及早谋划，主动担当、积极作为，该请示的就主动请示、该沟通的就主动沟通、该会商的就主动会商，突出问题导向，聚焦问题、主动研究、精准施策，做到既直面矛盾、迎难而上，又方法得当、有的放矢。
蒸汽驱油的方式可以应用在稠油井实施蒸汽吞叶后，热的蒸汽是从注入井中注入到油层的，通过注入井与油井的连通，热蒸汽形成一个具有一定温度的条带结构，将岩石孔隙中的稠油驱替出井，提高稠油的开采效率。
三要打铁自身硬，示范带动。财政厅党组理论学习中心组成员要发挥“关键少数”作用，增强标杆意识、表率意识，带头执行中央八项规定精神、省委实施细则和厅党组实施办法，带头守纪律、讲规矩，带头修身实干、律己担当、聚力奋进、狠抓落实，以自己的一言一行、模范行动，示范引领、以上率下，做到主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，做到抓机关、带系统、促基层，做到财政部门带动预算单位财务部门，形成践行“三严三实”、狠抓工作落实的强大正向效应，进一步营造干事创业、和谐顺畅、风清气正的工作氛围和理财环境，更好地服务现代化五大发展美好安徽建设。
责任编辑 刘慧娴
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