人口老龄化下社会保障问题的思考

人口老龄化下社会保障问题的思考

赵金虹(云南师范大学文理学院云南昆明650222)

摘要:随着时代的发展,我国的经济水平产生了巨大的革新。在经济水平日渐提升的同时,我国的人口老龄化问题却愈发严重,给我国的社会发展造成了巨大的打击,同时更为我国的社会保障制度的正常运作带来了巨大的冲击,如果不能有效解决这些影响因素,那么必然会严重影响我国的经济增收。下面,本文简要分析了如今我国的人口老龄化现状,并且根据其对我国社会保障制度造成的影响提出了相应的解决方法。

关键词:人口老龄化;社会保障;应用策略

中图分类号:G688.2文献标识码:A文章编号:ISSN0257-2826(2019)09-133-01

自从改革开放以来,我国推行了一系列人口政策,以求控制人口的整体数量,但是却并未推行相应的控制人口老龄的政策。在最近几年,我国的人口老龄化问题愈发严重,其对社会经济效益的影响越来越大,如何有效解决人口老龄化社会问题成为了我国相关部门重点探索的内容。

一、我国人口老龄化现状

就目前来看,我国的人口老龄化问题极为严重,在上世纪结尾阶段,我国就已经渐渐出现了老龄化社会状态的萌芽,截止到今天为止,老龄化人口占据总数值依然在增加。据相关预测来看,在2030年,我国65岁及以上人口所占据比例至少要到达15%。我国人口老龄化主要呈现出以下几个特点:

首先,我国人口老龄化速度飞快。在上世纪60年代,我国推行了计划生育政策,旨在以此来全面降低我国人口出生率,进而有效缩减人口总数。在长达几十年的时间里,计划生育政策从未停止过,虽然我国的人口基数较为庞大并且新生婴儿数量也比较多,但我国的生育水平却并不理想。根据相关报道来看,到本世纪50年代左右,我国的人口数量将会达到一个最高值,此后人口数量将会缓慢降低。如果人口数量日益降低,但是死亡率却依然保持原有状态,那么我国的老龄化人口群体数量将会与日增多,二者呈现完全相反的发展趋势,最终将会使得我国的人口老龄化问题愈发严重。

其次,虽然当前我国的GDP总量位居世界第二,但是如果将其均分到个人,就能发现我国的经济发展水平尚且较低,与日本以及美国等发达国家相比的话,依然存在巨大的差异。总的来讲,我国提前进入人口老龄化社会,但是经济水平并不足以支撑人口老龄化问题,社会经济发展受到阻碍。

最后,我国有许多社会体制都尚且未建设完全,大量现有制度都尚且处于试运行阶段,我国的社会发展任务极为艰巨,现有制度同时发展必然会出现各种社会矛盾,人口老龄化问题在这种背景之下越发难以解决。

二、人口老龄化对我国社会保障体系的影响及应对方法

(一)人口老龄化对我国养老金提出了挑战

就当前我国社会发展来看,养老金主要是一种社会统筹以及个人账户相互融合的手段,用于解决我国城镇职工下岗后的生活问题,养老金有效弥补了我国养老保险存在的弊端。但事实上,养老金制度在运作的过程中出现了大量的收不抵支的状况,进而出现空账难题。空账问题非常严重,虽然个人账户中的资金额度显示非常多,但事实上这些钱并未做实,实际上是空头账户,一直到2016年为止,我国的养老金空账金额高达36000亿元。此事对我国社会保障体系建设的影响极大,如果不能迅速解决,势必会有大量参保人员账户处于空账状态,如果想要有迅速解决这一问题,那么相关部门就必须花费充足的精力来做实个人账户,只有这样才能为我国的后续发展提供推进作用,这是我国未来社会保障体系成长的必经之路。

(二)人口老龄化给家庭养老模式带来了挑战

现阶段,我国的经济发展情况并不很好,目前我国主要的养老模式是将居家养老作为主体,同时将社会养老模式作为辅助,用以解决养老问题。但事实上,随着我国人口数量的增加,我国的许多家庭都开始出现一种特殊现象,即一对夫妻需要同时照顾四个老人,这一内容在农村地区比较常见,而且由于当地的经济发展速率较慢,因此夫妻常常无法给予四个老人充足的帮助,养老保障问题越发严重。如果想要全面解决此项问题,那么相关部门就必须全面提高社会保障制度的普及范围,保证农村家庭也能获得充足的帮助。相关部门可以将社会医保制度以及基本养老制度覆盖到更多的农村地区,这样不仅仅可以减轻夫妻的压力,而且还能提高农村地区的经济水平。

(三)社会保障制度的覆盖范围受到冲击

我国之所以会建立社会保障制度是为了有效提高老年人的生活水平,其最终目标是覆盖到全国范围,保障社会的飞速发展。但是由于当前形式下的我国经济水平较低,因此其覆盖范围尚且浅显。主要养老保险参保人员的覆盖范围都是城镇地区,而在农村地区的参保人员数量则极为有限,与此同时,我国也并未形成相对完善的农民工社会保障制度,因此这就使得我国农村地区的生活水平受到冲击,大多农村地区人口都是留守老人或者留守儿童,其经济来源仅仅依靠子女外出务工。如果想要有效解决这一问题,那么我国的有关部门就必须大力推崇养老保险制度,尽可能地降低农村地区人员的参保门槛,以此来解决当地的老龄化人口生活难题,做到经济全方位发展,只有这样才能全面提高我国当前形势下的发展速率,为后续发展提供源源不断的推进作用。

结束语:

总而言之,人口老龄化是我国社会发展进程中的重点问题,在近几年,我国的人口老龄化问题已经严重危害了社会的正常发展,社会保障制度在其冲击之下矛盾频出。人口老龄化对我国许多家庭的养老模式造成了冲击,使得大部分公民的压力都在成倍增长。在人口老龄化背景下,我国的相关部门应该花费充足的时间以及经历,全面增加养老保险的覆盖范围,降低农村地区的参保门槛,同时落实个人账户,以此来保证我国公民的正常生活,为提高我国的经济收益,全面建设小康社会提供源源不断的推进力。

参考文献:

[1]王胜今,舒莉.积极应对我国人口老龄化的战略思考[J].吉林大学社会科学学报,2018,58(06):5-14+203.

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[3]任素娟,马书农,张奇,冯小溪.我国人口老龄化的现状、特征与养老保障体系[J].医学与哲学(A),2017,38(12):37-39.

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