论未来战争的财务保障能力

论未来战争的财务保障能力

张旋史国伟于建龙陆军步兵学院石家庄校区

【摘要】未来战争中的财务保障,是指在战争期间从财力上保障军队作战需要所采取的一系列组织工作,它是以货币的形式进行的经费筹集、供应、管理和使用活动。提高财务保障能力,是打赢未来战争的重要内容和内在要求。

【关键词】未来战争;保障能力;提升

未来信息化战争将是诸军兵种联合作战,参战部队合成程度高,作战空间广,作战方式多样,参战兵力多元。作战部队必将进行跨建制、越层次、超常规的力量组合,使得财务保障对象众多,不同的军兵种、不同的作战任务、不同的作战地域和不同的作战阶段,对财务保障的需求各不相同,必须随作战任务、作战行动的变化,及时调整财务保障方式。这就要求财务保障在联勤保障体制下具有一定的机动保障能力,做到各种保障方式互相结合,灵活应用。

信息化战争中的财务保障,对我军来说是个崭新的课题。由于战时经费标准不明确,开支构成复杂,支付形式多样,财务人员难集中,无法按平时的要求进行审批、监督。加之部队从长期和平环境中转入战时,容易产生“炮弹一响,标准不讲”的思想。因此,未来信息化战争财务保障必须始终坚持为作战行动服务的思想,武器、装备、物资、器材以及与人员生活有关的一切财务保障活动,都要想方设法为作战行动提供快捷、有效、可靠的服务。同时,还应依据信息化战争中财务保障的特点规律,加强战争中的经费管理。比如,要合理安排经费,严格结算制度,所有经费开支必须坚持“专项预算、专项报销、分类核算,责任支付”的原则。要加强审计监督。对未来信息化战争中经费的审计监督,可采取限级支付,责任监督;跟进保障,伴随监督;全面普查,重点监督;发扬民主,群众监督的审计原则和方法,确保作战经费科学管理。

提高财务保障能力,是打赢未来战争的重要内容和内在要求。要坚持统筹兼顾、突出重点的原则,科学预算、合理安排经费,把有限的经费用到刀刃上,实施安全、及时、高效的财力保障,确保战争的顺利进行。

参考文献:

[1]总参军训部.军事高技术知识教材[M].解放军出版社,2010.9.

[2]周国泰.军事高技术与高技术武器装备[M].国防大学出版社,2010.9.

[3]朱建新,刘保成等.现代军事技术教程[M].国防科技出版社,2012.6.

作者简介:张旋,男,1995年生;史国伟,男,1994年生;于建龙,男,1992年生,三人系陆军步兵学院石家庄校区装甲步兵分队指挥专业学员。

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