师宗县龙庆乡农业综合服务中心云南省曲靖市师宗县655700
摘要：建设基层农技推广服务体系，主要是为了提高我国农业生产水平，促进农业经济发展，解决我国粮食短缺情况，所以其对于现代农业发展来说具有重大意义，但从我国目前农技推广服务体系建设的实际情况来看，还存在很多亟需解决的问题，为此，为了保障农技推广服务体系充分发挥出作用，要在新形势的要求下，重新审视农技推广服务体系的内容，对其存在问题的地方要进行合理、科学的改革。所以，文章主要论述了新形势下加快基础农技推广服务体系改革对策的研究。
关键词：新形势下；基层农技推广；服务体系；改革对策
现阶段，我国正处于农业经济发展改革的深化阶段，农业市场的变化十分快速，发展环境也具备不稳定性，如果基础农技推广服务体系一直沿用传统的服务内容和推广手段，将无法满足现代社会农业经济发展的需要，所以应对其中不符合发展形式的内容进行改革调整，以便农业技术的推广效果能够得到有效提升，实现我国农业经济的持续发展。
一、新形势下，基础农技推广的现状分析
（一）先进农业技术成果推广滞后
农业技术推广需要多个部门联合进行，如农业技术研究部门、技术推广部门、技术服务部门等，如果其部门之前缺少有效的度沟通和密切的联系，那么研究出的先进科学成果和技术将无法及时的作用到农业生产中，所以也造成了我国当前农业科技成果普及滞后的情况。另外，在推广过程中，技术部门对先进科学技术成果掌握的不及时和不深入，导致其在推广中只能向农民传授一些常规性的农业技术，根本起不到推动我国农业生产技术进步的作用[1]。
（二）缺乏完善的推广体制
随着社会的发展和进步，农业生产不仅只追求经济上的效益，还追求包括质量、数量、节能灯多方面的效益，所以这就要求我国农技推广服务体系也具备综合服务的性质，这样才能保障农技推广服务的有效落实，而当前的推广体制与农业生产理念并不符合，所以无法发挥其应有的价值。
（三）推广人员素质低
作为推广服务的行为主体推广人员的素质会直接影响到推广的效果，但我国现阶段，严重缺乏专业的农业技术推广人员，无法为农民提供更高质量的农业服务。另外，受岗位编制的限制，农技推广服务工作对很多相关专业大学生的吸引力不强，所以专业推广人员十分匮乏。
（四）推广技术不科学
相关推广单位在进行农业技术推广服务中，并未将推广工作与农业生产紧密的结合在一起，所以未能准确了解到农业生产对技术的要求，导致推广技术水平与农业生产需求的技术水平出现严重不符的情况，而且很多单位只看重利益，对技术落实后取得的长远利益没有充分考虑[2]。
（五）农民文化素质不高
我国大部分农民的文化素质都不高，而且很多地区年轻的农业劳动力也都选择进城务工，留守妇女、老人和儿童在家，所以对农业生产技术没有准确和科学认知，导致其认为农业生产并不需要注入科学的力量，从而成为了农业技术推广服务工作落实的阻碍。
（六）推广设施不完善，受资金束缚
信息设备对现代生产有着重要的意义，每个工作领域都不能脱离信息设备的辅助，但在资金条件的束缚下，很多农技推广服务单位都无法引进现代化信息设备应用于具体的工作中。而且在进行农业推广技术服务中，相关领导干部不重视，即使在经济条件允许下对农业技术推广服务工作也没有相应的支持，所以导致各地区出现农技推广服务积极性下降，农民的发展信心受挫情况。
二、新形势下，加快基础农技推广服务体系的改革对策分析
（一）保障科技成果转化生产力的及时性
政府部门应联合农业发展部门组织农业技术试验基地建设，通过农业技术的实地试验（如图1）向农民群众展示科学技术成果对促进农业经济发展的作用，让农民群众都能享受到科学技术带来了利益。同时，也要尽快将新的技术成果普及到农业生产中，这就要求技术研究部门与推广部门保持着紧密的联系，适当的让技术推广人员加入到科技成果的研发当中，这样技术推广人员能够快速的掌握科技成果的运用，提高了推广效率和速度[3]。此外，农民作为推广服务的主要对象，也可以充当推广人员的角色，将先进的科技成果普及给农民，这样农民更有信服力，从而促进我国农业生产水平的提升。
（二）完善农技推广服务工作的管理机制
农技推广服务供的管理机制，需要结合时代发展和农业生产的实际情况来构建，否则管理机制的内容将无法发挥出有效的作用。例如，在农技推广过程中，农技推广技术人员推广的技术会对农民的生产产量造成影响，如果出现少产情况，农民的损失由谁来赔偿的问题在当前的农技推广管理机制中并没有明确的说明，所以导致农民会与农业技术推广人员发生，影响农业技术推广在农民心中的可信度。所以农业技术推广服务管理机制应全面完善管理内容，促使农业技术推广服务与农民之间形成和谐的、持续的合作关系，保障农技推广服务发挥出实际作用。
图1
（三）建设稳定的基层推广服务队伍
由于我国当前农技推广技术人员匮乏，就会影响到推广效果和效率，再加上人员流动性大，农技推广服务的质量也无法得到保障。所以应建设稳定的基层推广服务队伍。首先让相关工作人员明确工作的崇高性，调动工作人员的工作责任感和积极性。其次，要在薪资待遇上有所提升，农技推广工作要长时间到农村实地进行技术指导，所以工作人员十分辛苦，政府应在薪资待遇上有所提高，吸引相关技术人员。最后，要在岗位上给予相关政策，农技推广服务机构在本质上来讲应属于我国事业单位，但很多地区并没有将工作岗位纳入编制，导致很多人才不愿从事，所以应从政策上吸引相关技术人才[4]。
（四）提高推广人员的工作素质
提高推广人员的工作素质是保障推广质量的关键，所以每位推广技术人员在正式上岗前，都要通过专业的培训和考核才能正式从事该项工作；而且要定期向推广技术人员传授先进的理论知识，以便更好的服务于实践。
（五）政府加大资金扶植力度，完善相关基础设施建设
农技推广服务工作需要大量的资金做支持，才能保障先进科学技术的普及，所以相关领导干部一定要充分认识农业技术推广对促进我国农业经济发展的重要作用，并加大拨款力度，使我国农技推广服务工作不再受资金的限制。
结束语
综上所述，农技推广服务体系的建立对促进我国农业经济持续发展、缓解粮食短缺问题有着重要作用，但在当前的农技推广服务体系在展开具体工作中还存在问题，所以需要通过改革来提高其科学性和完善性，文章具体论述了存在问题与改革对策，以便能够满足新形势下农业生产的发展需要。
参考文献：
[1]钟昌艳.钦州市钦南区水产畜牧基层农技推广体系现状与改革对策分析[J].乡村科技，2014，23（14）：67-68.
[2]王振聪.新形势下加快基层农技推广服务体系改革对策的研究[J].农民致富之友，2015，27（8）：38-38，39.
[3]邓灿武.博罗县农业技术推广体系发展现状与对策——以种植业为例[D].华南农业大学，2016.
[4]张伟，秦丽娜，何浩等.我国农村基层水务管理改革对策——以北京市为例[J].山西农业大学学报（社会科学版），2017，16（8）：17-22，46.