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摘要：在配网建设工程中，施工进度与成本控制存在着密切联系，施工进度与成本控制策略的渗透可以让配网建设工程投入成本降低，让项目经济效益得到保证。本文首先对配网建设工程施工进度与成本控制的影响因素进行分析，然后联系实际情况，提出几点配网建设工程施工进度与成本控制策略，希望对配网建设工程的顺利实施具有一定借鉴意义。
关键词：配网建设工程；施工进度；成本控制
前言
随着我国社会经济的快速发展，电力需求也在迅速增长，配网建设工程是电网主要架构之一，对于国民经济增长、人民生活质量改善具有重要意义。同时，在配网建设工程中，施工企业的竞争日益激烈，做好施工进度控制与成本控制工作可以让施工单位市场竞争力得到提升。
一、配网建设工程施工进度与成本控制影响因素
（一）配网建设工程施工进度影响因素
在配网建设工程中，施工进度受到影响的主要因素共包含四个方面：（1）施工条件变化。配电网建设工程施工环境较为复杂，同时有可能受到暴雨、台风等恶劣天气的影响。（2）在配网建设工程施工中，其涉及多个部门，如业主、设计部门、监理部门、施工部门等，施工材料的供应时间、报建报批手续的办理时间都会对施工进度造成影响。（3）施工单位项目管理问题。在配网建设工程中，机械调配和人员安排的合理性会对施工进度造成影响。（4）技术失误。施工单位如果没有合理选择施工技术，就有可能产生意外事故，进而影响施工进度[1]。
（二）配网建设工程成本控制影响因素
在配网建设工程中，对其成本控制造成影响的主要因素为：（1）材料费。一般情况下，材料费占工程成本的60%以上，在成本控制中，材料用量、材料价格等方面的控制都会对其造成影响。（2）机械费。在配网建设工程中，普遍存在着机械设备成本超支问题，施工企业在购置机械设备时需要综合考量性能及投入成本，如果机械设备性能较为简陋，就可能造成质量问题，进而出现停工返修现象，增加设备维修成本、人员误工费用，同时可能会影响工程进度。（3）人工费。人工单价控制、用工数量控制会影响成本控制，在设定工人基本工资、职工福利等费用时，需要综合考虑市场行情、工人心理预期以及工程实施难度等因素。（4）工期。工期过短会让劳动力投入、机械设备投入增加，而工期过长会延长机械设备使用周期，让租赁费成本增加，除此之外，一些施工单位为了赶工期会让工程质量下降，使得安全隐患增加，进而增加返工成本。
二、配网建设工程施工进度与成本控制策略
（一）施工进度控制策略
1.做好招投标工作
为确保配网建设工程相关项目可以得到顺利施工，电网公司需要在综合衡量后选择综合实力较强的施工单位，对此，电网公司需要做好招投标工作，利用招投标制度进行合理选择。可以聘请专家团队计算工程项目建设造价，依照规范的形式完成标书制作工作，让优秀施工单位得到吸引，参与竞标。在选择过程中，电网公司需要遵循公正、公平的基本原则，对施工单位资质、历史经验、现有人员及设备进行考量，对优秀施工单位予以确认，签订相关合同。
2.加强相关单位合作力度
在整个工程项目中，建设单位属于发起者这一角色。可以对所有单位进行连接，建设单位需要对各个合作单位予以督促，让其交流、沟通力度得到增强，让其合作意识得到强化，进而保证配网建设施工进度。除此之外，建设单位需要增强合同管理力度，利用有效合同来对各个相关单位行为进行约束，确保施工可以按照施工计划顺利进行，对相关单位不依照约定工作的现象予以有效避免。
3.重视施工准备工作
在施工之前，建设单位需要完成施工准备工作，需要依照法律程序，办理配网建设工程相关文件，确保不会因为文件缺失而影响施工进度。除此之外，建设单位需要对图纸设计环节、图纸审核环节予以积极参与，确保图纸设计可以符合配网建设工程建设要求，建设单位需要利用严格的施工标准要求施工单位完成施工作业，保证工程项目施工进度和施工质量。
（二）成本控制策略
1.施工前期成本控制
在配网建设工程施工前期阶段，对其进行成本控制需要做好三方面工作：（1）策划管理。配网建设工程项目经济效益会受到项目前期决策正确与否的直接影响，业主项目部需要对项目管理策划予以负责，需要对进度、质量、造价、安全等目标予以明确，并制定相关技术管理措施与项目管理措施，在建设单位审批之后方可执行。而建设单位需要完成项目策划、设计施工图、移民、拆迁、报建等工作。（2）招标及合同管理。招投标与和合同管理不仅对于施工进度具有直接影响，对于成本控制也有着重要意义，建设单位需要严格开展配网工程项目设计、施工、监理等合同管理工作，对合同起草、审查、执行、变更等工作予以负责。（3）投资估算。招标确定的设计单位需要编制配网工程项目投资估算，依照国家、行业相关规范可以对其可行性进行研究分析。
2.施工期间成本控制
以我国某供电局中低压配电网建设与改造工程为例，该工程中共包含了配网项目56个，建设和改造的10kV线路总长度为55.96km。在施工期间，该供电局在成本控制中做好了四方面内容：（1）施工图预算。在配网建设期间，工程造价执行和控制的重要依据是配网工程建设施工图，同时，它也是工程结算与阶段性工程款拨付的重要依据，施工图预算需要被控制在审批估算投资之内，如果需要突破交涉规模与估算投资，那么需要报原审批单位进行批准。（2）工程材料成本控制。材料成本对于配网建设工程总成本具有直接影响，在材料成本控制中，需要尽可能保证材料采购成本比市场价格更低，依照工程形象进度与施工程序，可以对工程各阶段材料领用计划进行合理安排，让工程作业连续性得到保证，让材料仓储成本得到降低。除此之外，需要对材料进行合理放置，需要对现场管理力度予以加强，让搬运次数最优化。对于剩余工程材料，需要保证退库及时性，让租赁开支费用得到减少。（3）设计管理。设计图纸会对配网建设工程中的材料成本、人工成本、机械设备成本以及管理成本造成影响，因此，需要对施工设计方案进行优化处理，需要让工作得到细化，对各项工程进度进行均衡安排。（4）造价管理。建设单位需要控制配网建设工程设计、监理、招投标、物资采购等多个环节的造价，需要审核合同价款、监督合同价款，对合同执行中的纠纷进行协调处理，对设计变更的数量与内容进行掌控，让设计变更费用支出得到严格控制，保证工程结算可以在施工图预算批准范围之内得到有效控制[2]。
3.施工后期成本控制
在施工后期的成本控制工作中，首先需要做好验收管理工作，验收工作共包含三个部分，即启动验收、过程验收和竣工验收，电网公司可以制定统一的基建工程验收标准，业主项目部需要对工程参建单位的开展工作予以负责，验收工程关键环节，工程启动验收委员会需要完成工程启动验收工作，建设单位需要依照国家、行业规定，完成专项验收申报工作；然后，需要保证完工项目审查的及时性，工程结算工作需要在工程项目投产后进行及时完成，在总结算报告完成后，及时编制工程竣工决算报告，竣工决算管理小组需要审查竣工决算报告[3]。
结论
综上所述，施工条件、项目管理等因素会影响配网建设工程施工进度，材料费、机械费、人工费与工期会影响配网建设工程成本控制，因此，在配网建设工程中，需要做好招投标工作、加强相关单位合作力度，同时，还需要做好施工全过程的成本控制工作，进而让配网建设工程施工进度与成本控制策略得到有效渗透。
参考文献：
[1]陆建国.配网建设工程施工进度与成本控制策略研究[J].中国新技术新产品，2016（02）：106.
[2]吴艳莉.建筑工程成本控制研究[J].商，2015（26）：4.
[3]龙安.农配网建设工程施工进度与成本控制浅析[J].通讯世界，2014（20）：75-76.