[摘要]改革开放以来，社会主义市场经济得到了迅速发展，新兴组织特别是非公经济组织也得到了良好的发展空间，成为了社会主义市场经济的重要组成部分。新疆新兴组织对新疆经济的发展，民族消费市场的开发和就业，以及社会稳定和长治久安起着举足轻重的作用。新时代，中国共产党应把握对新疆新兴组织意识形态领导权，完善新兴组织意识形态工作体制机制，强化新兴党组织功能，促进新疆新兴组织健康发展。
[关键词]新兴组织；意识形态；领导权
1978年，邓小平通过总结中国历史上闭关锁国所导致落后的经验教训，提出了如果要实现国家现代化、超越发达国家就必须实施对外开放政策。改革开放之后新疆作为古代丝绸之路的重要区域，又与8国相互接壤，新疆的新兴组织，特别是非公经济组织得到了迅猛发展，逐渐成为新疆社会主义市场经济体制的重要组成部分，为新疆经济建设、社会发展做出了重要贡献。近年来党中央对新疆工作予以全方位部署，“丝绸之路经济带”战略决策予以飞速创建、深化改革历史性推动的持续开展，为新疆新兴组织迎来了重大的历史性发展机遇，其发展速度之快、发展规模之大、发展成效之显著都为人惊叹。同时，因为新疆的特殊地理位置及多民族聚居、多种宗教并存、多种语言文字通用的少数民族自治区，很容易受到国内外敌对势力的渗透和破坏，使社会稳定遇到前所未有的严峻考验，新疆地区的意识形态工作也面临困难和挑战。
一、新疆新兴组织发展现状
改革开放以来，党中央大力支持发展新兴组织，新疆新兴组织的数量和规模不断的在增长扩大，两次中央新疆工作座谈会也展现了党中央在部署新疆工作时的力度之大、政策之多、投资之巨、项目之多、惠民之广。党的十九大报告中提出“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”新疆新兴组织中包括非公经济组织、社会团体、社会服务机构、基金会等，据不完全统计，2016年新疆非公经济组织的产值总量达3020亿元，较2015年同期增长近14%左右，截止2017年自治区级社会团体、社会服务机构、基金会数量已达1000个，建立党组织的社会组织505个，党建覆盖率为51.17%。且新疆非公经济组织中有拥有全国数量较多的生产少数民族特需商品的企业，在本土优厚条件的促使下形成了一连串多样化、全方位的集团。以阿尔曼实业有限公司为例，目前已成为新疆具有发展潜力的综合性经济实体之一，经营范围从农业、工业，逐渐拓展至科研、广告影视制作等领域，尤其是标准化管理模式让该企业在市场竞争中名列前茅，为全疆企业管理率先垂范，公司生产的各类产品远销西亚、东南亚等海内外市场。新疆新兴组织在稳健中大步向前，现已成为新疆经济发展的重要力量，是创造和增加就业的主体力量之一，也是促进我国对外开放的重要骨干力量，更是促进新疆社会稳定和长治久安的积极力量。
二、把握党对新疆新兴组织意识形态工作领导权的重要性
新疆位于亚欧大陆中心地带，同8个国家相互接壤，这对新疆社会各项事业的发展提供了广袤的平台，大量的资本流入，在一定程度上刺激了新疆经济的发展。但新疆属于多民族聚居、多种宗教并存、多种语言文字通用的地区，与资本同时流入的还有各种破坏国家认同、鼓动民族分裂、宗教极端等危害国家安全的违背马克思主义五观的错误思潮。快速发展的网络信息和多样化以及普及面越来越广的智能产品为错误思潮的传播提供了平台。特殊的地理位置、多元化的经营模式及强烈信息入侵使得新疆新兴组织很容易成为“三股势力”入侵之处，这对新疆新兴组织意识形态的影响是不可估量的。
马克思指出：“人们的观念、观点和概念，人们的意识，随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变。”社会主义市场经济的发展带动了思想的解放，促进了社会发展；另一方面也促使极端个人主义、享乐主义、拜金主义趁虚而入，使得新兴组织的员工甚至领导不再有坚定的理想信念，甚至丢失了优秀的民族传统和社会主义价值观。新兴组织的组织文化在该组织成长过程里具有着举足轻重的地位，象征着该组织的核心，有将员工的团结积极性充分调动、促使员工发掘自身潜力等多方面的功能，而少数新兴组织领导学识浅薄，部分少数民族领导民族意识根深蒂固，不注重新兴组织组织文化创建的情况屡见不鲜。在严峻的形势下，通过思想领导新疆新兴组织文化的方向，掌握新兴组织的员工群体思想动态，使马克思主义意识形态成为新疆新兴组织的根基与精神，有力夯实马克思主义在新疆意识形态领域的指导地位、抵御境外敌对势力、推动新疆经济的发展，促进新疆社会稳定，因此把握党对新疆新兴组织意识形态工作领导权具有重要意义。
三、如何把握党对新疆新兴组织意识形态领导权
新时期新形势在为新疆意识形态工作带来挑战的同时，也为新疆新兴组织的意识形态领域带来新的载体、新的视角和方式。新疆新兴组织要搞清楚把握对意识形态领导权要从哪些方面入手，才能使新疆新兴组织意识形态工作领导权牢牢把握于党的手中。
（一）科学定位马克思主义意识形态的领导权。因为新疆特殊的地理位置、区情和举足轻重的战略地位，新疆新兴组织的马克思主义意识形态工作具有十分重要的意义。在新疆新兴组织意识形态工作过程中，务必要立足于新疆的实际状况，强化新兴组织的领导及员工对中国特色社会主义“五位一体”总布局的认同，保证员工马克思主义信仰的坚定性，始终对中国特色社会主义道路充满信心。以马克思主义为指导的社会主义始终代表最广大人民的根本利益，因此党始终要坚持“四个自信”来开展新疆新兴组织的意识形态工作。同时新疆新兴组织也有义务发扬马克思主义的优势，决不允许出现员工，特别是部分少数民族员工被错误的社会思潮毒害。
美国、芬兰、新加坡慢性病防控管理的经验及对我国的启示…………………………………………………… 王 莹等（15）：2021
（三）敢于直面意识形态领域的矛盾并解决问题。新疆新兴组织在意识形态领域仍然存在问题。首先要敢于直面问题，对于可能出现的问题，在做好调研、掌握新兴组织领导及员工思想的基础上，创新工作方式，多举措及时掌握其思想动态变化过程，做好相应的信息研判和矛盾化解工作，尤其是针对重点问题，切实做到全方位掌控，在工作的主动性上抢占先机。其次要敢于批判，马克思主义就是在不断的批判过程中形成的。对于新疆新兴组织意识形态领域的错误思潮和思想，必须拿出批判的态度，组织和引导员工进行辨别分析，抵制“三股”势力的软入侵，增强社会主义意识形态的吸引力和影响力。
二是收紧配额分配。各区域碳市场经过几年发展，均出现不同程度的配额富余。从全国碳市场的部署来看，区域碳市场的剩余配额结转到全国碳市场存在较大的不确定性。因此，广东、上海、北京、湖北、重庆、天津等大多数区域碳市场在2017履约年收紧配额发放以消纳市场富余配额。配额分配收紧的方式主要体现在制定更严格的基准线、采用更严格的下降系数、采用更新的基准年数据等。
变分不等式作为重要工具越来越多地应用在科学研究中，如控制论、管理科学、交通问题、对策论等领域。对变分不等式的研究也越来越成熟，从最初的古典变分不等式发展到现在的一般变分不等式、混合变分不等式、似变分不等式、变分包含等一系列相关问题[1-9]。研究方法也在不断提高和完善，主要包括投影法、超梯度法、辅助原理[5]、预解方程[3，4，6，9]。本文利用预解方程技术证明广义混合变分不等式与不动点理论的等价性，以此构造出迭代序列，通过证明迭代序列的收敛性，从而证明广义混合变分不等式解的存在性问题。
（二）以“红色引擎”推动新兴组织发展。新疆新兴组织建立“红色引擎”不仅需要新兴组织自身的努力，各级党委和政府务必做到高度重视，对新兴组织党建工作进行指导和支持并对其进行有效管理。将新兴组织党建工作与业务工作相结合，紧紧围绕新兴组织中心工作来做好党建工作，实现与新兴组织管理层的互相补台、互相支持。党组织在思想上引导，新兴组织在行动上引领，创新新兴组织党组织管理方法，开展以促进新兴组织业务发展为目的的党组织活动，“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”。
（四）提升新兴组织思想政治领导者的理论水平，重点培养高层次少数民族工作者。一是要加强新兴组织领导的理论学习，大力提升新兴组织各层次领导的思想政治理论水平，不断提升新兴组织领导的政治敏锐度，在极端情况之下，也要坚守个人政治信念，与破坏民族团结的分裂分子和资本腐败主义持续做斗争；二是重点培养一批文化素质高、工作能力强的少数民族领导和骨干员工，他们不仅具备较高的思想政治理论水平，更是在民族特性及语言上有很大优势，能够较好的落实党的方针、政策，认真地在少数民族员工中积极又准确的传达党的路线方针。同时，少数民族员工也能够深入了解员工情况，并能够准确地向党组织汇报，使党能及时了解员工的基本情况及需求，因此新兴组织高层次少数民族领导、员工在党把握对新疆新兴组织意识形态工作领导权中能起到关键作用。
（五）加强对新兴组织员工的教育管理和宣传培养责任意识。注重新疆新兴组织员工的政治、法制、民族团结教育管理和责任意识培训，针对部分新兴组织员工出现政治观念淡薄的现象，对其进行专项的思想政治教育和业务能力提升，在新兴组织内部开展全方位、体系化的法制宣传教育，不断提高新兴组织员工的法律素养，同时广泛传播民族团结理念，使其在学习过程中不断形成正确的民族认同和高度一致的国家认同。使新兴组织员工有足够的能力辨别黑白，与一切敌对势力划清界限，并成为反分裂的坚强力量。在新兴组织中善于发现优秀员工并树典型树榜样，大力宣传新兴组织优秀人物和先进事迹，并培养少数民族优秀员工，积极向党组织靠拢，扩大党组织队伍，引导正确的意识形态。
一是在协办农民夜校方面，根据课题组调研结果显示，第一书记在农民夜校师资库中入选率为100%，第一书记全年在农民夜校授课1次的授课率为100%，全年在农业夜校授课5次及以上的54.7%。第一书记协办农民夜校，丰富了农民夜校课程，增强了农民夜校师资力量，满足了农民知识多元化的需求。
（六）利用新兴媒体做好宣传工作，严密防御恐怖主义思想的渗透和入侵。提高新媒体的使用效率，对新媒体的传播规律进行全面掌握和科学管理，对网络舆情进行有效监控，建立有效机制：即集有害信息预警、发现和处置于一体的机制，不断提高新兴组织员工的网络素养，全方位构建舆论引导新局面。充分创新运用好新媒体交流平台，从侧面了解新兴组织员工的实际困难、思想动态，让新兴组织员工切实感受新兴组织中的温暖，使分裂势力无缝可钻，使新兴组织员工切实站在维护祖国统一的坚定立场上。
改革开放以来，中国共产党多措并举加强了新疆地区新兴组织党的建设，在意识形态领导工作中也做出了很大的努力并取得了很多经验。由于独特的地理环境、经济状况、民俗文化、历史因素、国际环境等客观条件，新疆新兴组织的意识形态领导工作有许多特殊性，虽然新时期新形势下的新疆新兴组织意识形态工作面临诸多问题，但我们自始至终都相信，在党和政府的高度关注和领导之下，通过全疆各族人民的共同努力，最终可以实现马克思主义大众化，为新疆的长治久安和经济的跨越式发展做出贡献。
[参考文献]
[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利.北京：人民出版社，2017年第10页.
[2]中共中央编译局.马克思恩格斯文集(第2卷)[M].北京：人民出版社，2009年.
[3]中国共产党章程.北京：人民出版社，2017年第10页.
[作者简介]巴力恒·木拉提（1989-），女，哈萨克族，新疆哈巴河人，中共新疆维吾尔自治区委员会党校，助教，法学硕士，研究方向：中共党史、新时期党的建设、领导科学。
[中图分类号]C23；C26
[文献标识码]A
[文章编号]1006-8031（2019）01-0051-02
标签：新疆论文; 组织论文; 意识形态论文; 员工论文; 领导权论文; 社会科学总论论文; 社会科学机构论文; 团体论文; 会议论文; 社会团体论文; 《党史博采(理论版)》2019年第1期论文; 中共新疆维吾尔自治区委员会党校论文;