国家统计局发布的最新数据显示：2018年，我国全年出生人口数量比2017年减少200万，为近10年来新低。这一趋势，将会给经济社会发展带来怎样的挑战？面对“养老”和“养小”的压力，我们做好准备了吗？对此，复旦大学文科资深教授彭希哲带来他的看法。
要创造一个生育友好型的社会氛围
問：2001年起，您就參與起草調整生育政策的集體建議書。當時的出發點是什麼？最終是怎樣促成“全面二孩”政策出臺的？
彭希哲：1980年9月25日，中共中央发出公开信，号召党团员带头只生一个孩子，并提到未来可能出现的老龄化等问题。公开信中明确表示：30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。所以，在20世纪90年代后期，我们就着手研究人口政策的调整。
20世纪80年代以来，传统的人口统计模型、统计方法都开始面临“水土不服”的问题。我们注意到一些调查原始数据之间存在偏差。对人口数据的争论，在一定程度上造成了人口政策调整的“举棋不定”。记得在讨论“单独二孩”怎么放的时候，有一个方案是说，让10个处于“低生育水平”的省市，包括上海、江苏、浙江、山东、东北三省以及四川等先行试点。但“低生育水平”的判断依据是什么、是否准确，一直面临争议。
到2014年年底，人口政策调整的紧迫性愈发明显。因为老龄化加速的程度比想象中快，2012年劳动年龄人口到达顶峰并开始下降。在此前两次建议书的基础上，包括我在内的39位人口学者于2014年年底联合发出“全面放开二孩生育限制的建议”，最终获得了中央重视。
問：“不願生、不敢養”的現象依然存在，是否還應出臺其他鼓勵措施？
在进行实际的教学的过程中，教师可以将教学以及课后的网络学习进行一定的结合。例如，在进行课堂教学时教师仅仅将该部分课程的主要概念进行一定的介绍，使得学生对该部分的内容有一个大致的了解，课后再根据自身的喜好在网络上对相关的知识进行一个更加深入的学习。这就改变了传统教学模式中的学生的学习方式，将被动学习转化为主动学习，极大地提升了学生学习的效率，而教师可通过设计具有专业针对性的实验内容，加强学生对知识的理解和运用。
彭希哲：我们做过很多调研，问得最多的问题就是：为什么不生孩子？结果表明，最主要的原因包括：一是经济上的压力，包括子女的教育费用等；二是照料上的压力，周围没有好的幼儿园，尤其是没有托儿所；三是担心生育会影响妇女的自身发展。
就具体的地区而言，利用各地老龄化程度的差异，采取相应的错位发展策略，有可能使各地区延长人口红利窗口的开启时期。同时，全球范围内还有很大比重的人口红利。随着改革的深化、国力的增强，若能利用好国际政治经济环境和“一带一路”等重大契机，中国将可能在全球化的背景下收获新的人口红利。
贝克的博士后研究主要集中于细胞衰老，即细胞老化，当时这还没有与阿尔茨海默病关联起来。但是，通过基因工程让老鼠出现类似阿尔茨海默病的症状，然后给其注射一种杀死衰老细胞的药物，结果老鼠的记忆丧失减轻，脑部变化减少，而记忆丧失和脑部变化正是这种疾病的特点。2017年，这些数据帮助贝克赢得了首笔美国国立卫生研究院（NIH）的独立研究基金，这笔基金不是来自他一度期望依靠的国家癌症研究所，而是来自马里兰州贝塞斯达市的国家老龄化研究所（NIA）。目前，贝克在梅奥诊所拥有一个实验室，有6名研究人员从事抗衰老和阿尔茨海默病的研究。
课题团队研究云课堂平台与“三环五步”课堂模式融合已有一年，我们由衷体会到信息化给课堂教学带来了便利。依靠数据反馈，平台能够有效地帮助我们监控学生的预习、较精准地把握学生的疑难问题、知识薄弱点、练习错误，让课堂更有针对性、实效性。当然我们也发现平台仍存在很多不足，如：平台界面不够美观（学生反馈比较粗糙）、云课班级数据不能很好兼容（换一个班级就要新创云课）、评价交流功能仍不完善、受制于服务器配置与网络宽带，存在掉线不稳定现象等。总之，作为一所农村完中校，探索适合我校高中高效信息化课堂模式，是我们课题组奋斗的目标。我们一直在路上……
就政策方面而言，我认为下一步的调整重点应该放在全面减少生育限制上，要确立优化人口结构、提升人口素质的目标导向，推行“有计划的自主生育”和“有责任的家庭养育”的政策立场，以平衡人民的生育权利和义务，尽可能实现《国家人口发展规划（2016—2030年）》设定的人口发展目标。
在全球化的背景下，有望收获新的人口红利
問：日前，有研究機構稱，我國將在2027年提前出現“人口負增長”。對此您怎麼看？
彭希哲：人口学中有一个基本规律：如果平均一对夫妇生小孩数低于2.1，总人口在一定时期后肯定要减少。按照现有的趋势，我国人口总量将在2030年前后趋于下降。但只要不是所谓“断崖式”或“雪崩式”的下跌，这种“人口负增长”并不可怕。
2015年开始，再生资源回收利用领域开始尝试PPP模式。PPP模式有利于创新再生资源回收行业公共服务供给机制，拓宽投融资渠道，充分调动社会资本参与再生资源回收利用项目建设的积极性，提高再生资源回收、处理等过程公共服务水平，在一定程度完善了财政补贴机制，提升企业运作效率。
此次尿常规检测结果显示，93例患者使用干化学法，定量白细胞检出率为11.83%，使用沉渣镜检法定量白细胞检出率为26.88%，干化学法联合尿沉渣镜检法定量白细胞检出率为39.78%，多项数据相较于联合组都比较低，差异有统计学意义（P＜0.05）。
一方面，它不会挤压年轻人的就业或发展。事实上，老年人最主要的财富是职场、人生经验以及社会资本，年轻人最主要的财富在于新的知识和创新能力，二者的“用武之地”是有差别的。
所以我们需要创造一个生育友好型的社会氛围。比如，是不是可以配套完善针对0～3岁幼儿的托幼服务设施？又如，是否可以让男性和女性共享产假，从而让男性能够更多地参与对子女的养育？
从宏观数据来看，中短期内我国劳动力供给依然充足，未来20年将稳定在9亿以上。随着产业结构的优化升级，劳动密集型产业的劳动力需求正在下降，对高端劳动力需求则在逐步上升。劳动力供给结构与需求结构的有效匹配，将推动劳动力市场的进一步完善。
现在的生育主体多是“80后”“90后”，这两代人大多是独生子女。随着社会发展节奏加快，他们的就业、生存压力大大增加，同时，养育子女的要求也大大提高。如果没有父母的帮助，没有公共服务的介入，可能生二孩真的是一件令人头疼的事情。
問：要最大限度地收獲人口紅利，延遲退休是不是一個“選項”？
彭希哲：延迟退休不仅是趋势，而且是一个必然的趋势。
彭希哲：我们讲人口红利，实际上讲的是一个机会窗口。当某一个年份，全国劳动年龄人口占比超过2/3，就意味着人口红利窗口打开了。但是，如果大量劳动力无法实现充分就业，不能创造经济财富，“数量”自然就不会转换为“红利”。
另一方面，延迟退休还会给社会减轻负担。我们现在的养老金制度，是正在工作的人交钱来养活退休的人。实施延迟退休政策，有助于切实降低社会保障体系的负担。
“传统”和“未来”，互相磨合、互相补充
問：過去兩年，北京、上海的常住人口實現了“瘦身”。但透過兩座城市的生活垃圾產出量、手機用户數據等，又得出了相反的結論。京滬兩地的人口狀况到底在發生怎樣的變化？
問：“人口負增長”是不是意味着人口紅利即將消失？
彭希哲：改革开放以来，我国的城镇化发展思路不断在调整完善。最初希望发展中小城市，其后是大中小城市均衡发展，然后是控制特大城市过度蔓延，现在的关键词是一体化发展、城市群联动发展。在这一背景下，京沪两地的人口数量微调，并不具有学术上的指标意义。
問：從家庭層面來看，伴隨人口領域出現的各種宏觀變化，未來家庭似乎也將逐漸告别傳統的模式？
彭希哲：在中国，“传统”和“未来”并不像现代化理论所认为的相互对立，而是相互磨合、相互补充的。
比如，改革开放以来，我们的家庭规模虽然在变小，但并不是简单的“核心化”。“夫妇—子女”家庭结构尽管已成主流，却有形而欠实，只是一种形式上的“核心化”，其功能的完成仍需亲属网络的参与。
“课程思政”虽无统一的定义，但研究者的基本观点较为一致。总体上说，所谓“课程思政”，其实质不是在高校中增设一门课程，也不是增设一项活动，而是将思想政治教育融入课程教学和改革各环节、各方面，实现立德树人润物无声的目标[2]。这一方面表明，思想政治教育课程将不再是孤岛，而是与各类课程并肩作战，共同发挥育人作用；另一方面也意味着，思想政治教育内容并不仅仅存在于思想政治理论课程中，也应覆盖其他课程。对于高校来说，除思想政治理论课专职教师外，其他通识类课程的教师、专业课教师都应承担起对大学生进行思想政治教育的使命，同心协力、同向同行，共同完成育人工作。
还比如，我们眼下对劳动力的判断，基本是以工业化时代为标准的。在智能化的未来，劳动力需求模式会发生很大变化。比如，过去汽车制造业需要大量的装配工人，未来基本都可以交给机器人。在这个过程中，我们要更多思考的不是劳动力短缺问题，而是劳动者如何去适应新的产业结构和科学技术的变化，以及怎样控制结构性失业。
产业结构的不合理成为制约东营市绿色经济发展的重要因素，因此，要发展绿色经济，一方面，应该加快产业结构调整，充分利用丰富的土地资源和海洋资源，努力发展石油替代产业;另一方面，东营市石油产业技术水平还比较低，造成污染和资源的浪费，却未能获得更高的经济收益，因此，可以依托石油资源以及原有石油产业，探索新的石油开发技术，延长产业发展链，大力发展与石油相关的材料、生物技术、电子信息技术等产业，形成自己的新产业优势，提高经济竞争力，改进造纸、纺织等产业的落后技术，加快产业升级。
对照这个要求，现在对孩子的教育，可能学一门具体的知识显得不是那么重要了，重要的是掌握学习的能力以及应对变化的能力。只有这样，人类和机器才能联手创造更美好的未来。
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