关键词：风险管理；电力财务；预算管理
一、前言
电力企业中的预算管理指企业对自身的整体运营情况和发展情况进行预算，并对企业经营活动和投资活动中的资金流通进行全面分析。企业在预算管理中，必须对影响经营活动的各种风险因素进行全面考虑，为了更好降低企业的成本，企业必须明确自身的资金流通情况，从而降低企业经营活动中的不利因素，从而降低风险因素对企业造成的损害，提高企业整体的经济效益。电力企业中的风险管理指电力企业为了更好保障经营活动的正常进行，降低影响企业经济效益的风险因素，从而采取有效的措施对目前的市场环境进行合理分析，明确企业经营活动中的影响因素，从而根据不同情况制定有效的解决方案，提高企业自身的整体效益。为了更好进行风险管理，企业必须对自身的整体发展情况进行明确，从而制定合理有效的发展措施。
二、风险管理视角下财务预算的作用
1．在防范筹资风险与投资风险方面的作用
财务预算是电力企业防范其筹资风险与投资风险的重要手段之一，通过财务预算工作，电力企业对资金结构进行相应的处理，使资金结构更加地符合电力企业的实际财务状况，将企业的筹资风险与投资风险降到最低处。
2．在防范收益风险方面的作用
在企业财务管理工作中，收益分配是最后的环节，但其重要性是不容忽视的。企业收益分配主要包括两个方面的内容，即留存收益与分配股息。在防范收益分配风险方面，必须以企业的现金流入及现金流出为出发点，因此在财务预算编制过程中，应依据企业实际的发展情况进行编制，对企业的收益留存与股息实施科学、合理的分配，协调企业的现金流入及现金流出，降低企业的财务风险。
3．在防范资金回收风险方面的作用
对应收账款进行科学、有效地管理是电力企业财务预算工作中重要的环节之一，对企业资金回收风险的防范有着非常重要的意义。通过对应收账款实施科学、合理的管理，电力企业可以有效地防范资金在回收过程中可能产生的财务风险。一般情况下，电力企业在应收账款过程中，应将财务管理机制及财务预算机制进行有机地结合，这样可以有效地回收企业的应收账款，使应收账款得到及时应用，及时地解决企业在资金方面存在的问题。在对应收账款进行管理时，应选择一个合理的应收账款时间，选择一个合理的时间对企业资金流量进行科学的管理，避免由于时间上的匆忙而致使应收款或者资金流量管理上出现混乱甚至错误的现象。
三、风险管理视角下加强电力企业财务预算工作的措施
1．在财务预算工作中树立财务风险意识
在日益激烈的市场竞争环境里，到处都存在着投资风险。电力企业随时都可能面临着经济损失的风险，新世纪经济快速发展，产生一系列新的风险因素，使电力企业面临着更多更大的风险。因为信息科技的快速发展，金融行业工具不断创新，企业之间的资金流动速度明显变快，而且从之前有形的物体逐渐演变成了无形的资金流，管理者的决策可能在非常短的时间内就可以完成了，这些因素更进一步增加了电力企业在进行生产经营活动中产生的财务风险。若电力企业不能对自身内部财务信息进行及时的掌握和了解，及对外部信息的真实性、有效性进行判断，就有可能导致决策失误，引起投资风险。因此，电力企业在财务预算工作中必须不断强化财务预算人员的财务风险意识。作为一名财务预算人员，在财务预算工作中应时刻起财务风险的意识，及时估算环境及市场变化所产生的有害影响，选择适宜的防范措施，抵御各类风险引发的财务危机[1]。在优化电力企业财务预算体系中，要勇于创新，才能有效推进电力企业财务预算工作的长效发展，将电力企业的财务风险降到最低处。
2．实施科学的预算制度，增强资金的预算管理
电力企业财务是在合理计划预算的基础上来进行的，在管理过程中以财务预测及决策作为着重点，对电力企业未来的经营发展方向及结果制定预先的计划及设想。对计划中存在偏差的问题要积极寻找纠正的方法，提高监控力度。因此在电力企业财务管理工作中要突出体现计划及预算的重要作用，在实施过程中强化并完善管理，加强费用预算在计划范围内的可能性，细化预算的步骤，对全方位的资金进行预测。科学的预算是指以电力企业可持续的发展目标为指导精神，充分结合电力企业多方面的资源，以提高电力企业的总体经济效益。电力企业根据社会经济发展的不同要求，来制定及选择适宜自身实际情况的资金计划预算模式，来对日常生产经营活动中的资金及财务各方面进行综合的统筹安排和整体规划。目前大部分电力企业选择运用成本控制与资金预算来作为基础的计划预算管理形式。电力企业的计划预算包括以下内容：对企业需要增加的设备，或者是即将要运行的项目进行总体费用支出的规划，确定落实增加设备与启动项目的总预算[2]。在增加设备或者启动项目之前，先进行深入调查，制定可行性分析报告，再规划将来可以获得的收益，最后综合全部来确定要增加的设备与启动项目的计划预算方案。
3．深入细化电力企业的财务预算
销售预算、产量预算、采购预算、成本预算、资本性支出预算、各项费用预算、现金预算与总预算都属于企业内部的财务预算内容。依据预算的时间可以划分为月度预算与年度预算。月度预算是构成年度预算的基础元素，国有企业应该结合企业日常的生产经营的状况按照滚动编制的形式来编制[3]。资金收入及支出两条线是全面展开预算编制的两个重要部分，而且要把人力物力纳入全面预算的范围里。
4．确保严格落实计划预算方案
根据电力企业未来期望获得的收益目标，并在预算总成本的基础上，把电力企业总体的计划预算方案，细化落实到具体的部门及科室，在成本发生的源头对其进行控制及管理，形成基层约束的资金管理模式。在确定进行预算的方案及落实方法编制完成之后，就要保证这些制度在电力企业的经营过程中得到严格的落实。在经营过程里，发现存在与预期方案有较大出入的问题，要对产生出入的原因进行及时的调查，分析确定产生的原因，采取改进的措施处理与预期目标不契合的因素，确保预算目标的严格执行。合理的资金计划预算管理在电力企业的资金流动及周转活动起着宏观监控的作用，推动电力企业的财务管理工作朝着预期的目标方向发展，并能对实践中存在差异性的因素进行有效的规划调整，对偏离预算的情况进行记录与监督。为了确保资金计划预算方案的切实贯彻，可以选择采用绩效挂钩的方式，对职工进行综合性的考核，充分调动其执行预算方案的主动性[5]。
四、结束语
综上所述，全面预算管理体系和风险管理体系相互融合是必要的。而且随着竞争的日益剧烈，市场的变化莫测，企业的经营风险越来越大，而与此同时企业规模也在迅速扩大，资源配置、战略实施依赖预算管理。因此，在全面预算管理体系中融入风险管理的理念和控制方法，构建基于风险管理的电力财务预算管理体系，实现企业稳定的发展是企业发展的必然趋势。
参考文献：
[1]陈国华.论电力企业进一步推进全面预算管理的方法和途径.当代经济.2010(10):111-113.
[2]申玉爽,王艳.电力企业全面预算管理的评价体系研究.科技经济市场.2009(10):123-125.
[3]王建华.浅析电力企业财务预算管理的有效途径.中小企业管理与科技(下旬刊).2010(12):213-215.