惠州东江威立雅环境服务有限公司
摘要：危险废物管理属于固体废物环境管理的着重点，危险废物的鉴别是危险废物管理的重要根据和基础。随着我国经济的快速发展，产业结构的多元化进程逐渐加快，危险废物的产量也在与日俱增，危险废物也是种类繁多，废物鉴别的难度鉴别程度也就越来越大。我国对危险废物鉴别的名录、标准和方法也进行了大篇幅的修改后，鉴别体系的科学性、操作性和实用性也有了很大的突破。现行的危险废物鉴别体系较比以往的传统体系更加的完善，但是从实际工作情况和实际实施情况来看，我国的危险物品鉴别体系还是存在着不足，只有不停的去研究和解决存在的问题，在实践中不断的修改和完善，才能够确保危险废物鉴别体系的管理工作的有效进行。
关键词：危险废物、鉴别
随着我国经济的快速发展的影响，危险废物的产生数量也在增长。危险废物具有易燃性、腐蚀性以及发射性的危害特性，并且其具有污染环境的特性。危险废物具有长期性和潜伏性，存在的时间较长。一旦鉴别不正确就可能导致爆炸或者是致人中毒等事故，同时还会因为危险废物的燃烧、升华、风化等过程对大气造成污染。还可以通过雨雪的渗透污染土壤、地下存蓄水，这样的污染经由地表水流冲刷进入江河湖海，从而造成了江河湖海的污染，扩大了污染的面积，造成了不可磨灭的隐患和后果。所以，采取有效的措施加强危险废物鉴别已经成为了当务之急，在开展危险废物管理工作时，首要任务就是做好危险废物的鉴别与检查工作，危险废物鉴别主要是对固体废物的危险特性进行确认和分类，危险废物的鉴别主要是测定危险废物在储存、处置等过程中排放污染物的排放量和对环境可能造成的影响做出预判。
一、我国在危险废物鉴别体系中存在的不足
危险废物鉴别体系、鉴别流程以及鉴别的标准等在可操作性、合理性和科学性的实施上还是存在着一定的改善空间的。
首先对于《危险废物名录》存在的不足做出分析：国家危险废物名录内容漏洞较多，难以维持和指导目前危险废物的环境管理工作。根据《危险废物鉴别标准》中对危险废物鉴别的程序上的规定是：“凡是列入《国家危险废物名录》的，属于危险废物，不需要进行危险废物特性鉴别（感染性废物根据《国家危险废物名录》鉴别）；未被列入《国家危险废物名录》中的，要及时的进行危险特性的鉴别”。《国家危险废物名录》中对危险废物产生源采用的是较为宽广的定义，将部分不具有危险特性的固体废物也纳入其中，造成实际工作中的争议较大、遇到的阻力较多，并且缺乏名录填补的基本原则和管理的办法。
其次，在危险废物鉴别工作的实施中也存在不足：危险废物鉴别相关标准的可操作性和实效性需要进行改善。相关标准中的关于危险废物鉴别的项目筛选上的项目过多，目标不明确，而且依据现实行的规定采样分数也较多，这样导致鉴别的经费过高、鉴别时间过长，同时在鉴别工作上也因为此类原因致使鉴别的工作无法顺利进行。
最后，国家危险鉴别标准与技术规范在存在的不足：危险废物的鉴别标准出具的毒性项目有待补全。《危险废物鉴别标准》鉴别项目包括的是腐蚀性、易燃性、反应性、浸出毒性、毒性物质含量和急性毒性，其中也包括了化学指标和生物指标两个方面。但是在危险废物的鉴别项目上涵盖内容较少，特别是浸出毒性标准的物质较少，样品在检验检测中无法做出浸出毒性的鉴别，这样的情况也是时有发生的同时也给危险废物的鉴别科学性带来了不确定的因素，从而固体废物的管理工作也带来了一定的难度和风险。
二、完善危险废物鉴别体系
1.危险废物的鉴别程序有待提高和完善
目前的危险废物鉴别程序存在着时间长、成本高、流程繁琐等不足，这也就给企业和管理部分的鉴别工作带来了阻碍。建议缩短相应的鉴别时间和周期，特别是采取样本的时间，连续采样一个月并不是有效的鉴别方法，可以在企业稳定运行的时期进行采样，这样可以保证数据的有效性。同时目前的鉴别成本也相对较高，主要是因为采样的分数较多，所以建议对鉴别采样的分数可以适量的减少。完善危险废物的鉴别流程，鉴别方式不交叉，加强操作性能即为确定是否是固体废物，再查阅危险废物名录，如果名录中有列入即可确定是危险废物，若名录中没有列入，再经过检测步骤，按照鉴别的标准来限值进行确定，高于限值的即为危险废物，不高于就不属于。特殊的危险废物可申请相关的鉴别部分组织专家进行鉴别。
2.《国家危险废物名录》做好完善和补充
建议补充名录增添内容的原则和方法，并且需要不断地更新和更改危险废物的目录。进一步完善名录的构成同时在名录中要明确各构成以及危险废物对应相关的关系和附属说明，明确名录中判别的基本原则和要求限值。对于一些主要的危险废物需要明确危险废物的处理办法和利用方式，从而为环境管理和保护提供有效的依据，让《国家危险废物名录》更具有实效性和可用性。
3.危险废物标准作为鉴别工作的辅助
含有危险成分的废物是否是具有危险性，其中的含量是多少，这是危险废物鉴别中的主要因素。危险废物成分相对复杂，难以计数，种类繁多不能详细罗列，名录列入的危险废物内容毕竟有限，仅依据危险废物名录是难以满足鉴别工作中出现的问题和要求的，所以一些不常见的危险废物需要特性检测的分析和鉴别，用危险物品标准来辅助鉴别危险废物会更加的准确。危险废物标准鉴别相比危险废物名录鉴别更加的公平、合理，并且危险废物标准也具有很强的适用性和广泛性的优点。
危险废物鉴别工作变得越来越重要，通过研究我国现行的危险废物鉴别体系，对比部分危险废物鉴别试点的工作开展情况，发现了现有的危险废物鉴别体系、鉴别流程也是存在一定的问题的，并且具有针对性的提出了改良的措施和政策，期望为进一步提高我国危险废物鉴别管理工作提供有效的帮助和依据。就目前的国情而言，虽然已经初步建立了危险废物的鉴别体系，但是还是上不完善。希望能够继续加强我国危险废物的鉴别体系的研究工作，总结并且补充完善《危险废物名录》，以求尽快实行鉴别工作体系的工作程序，发布正式的危险废物鉴别程序和鉴别机构管理工作的方针政策，以完善新经济下的危险废物的鉴别体系工作。
参考文献
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