浙江中正工程项目管理有限公司建德分公司浙江省建德市311600
摘要：近年来，我国的工程建设有了飞速的发展，建筑工程建设越来越多。但随着市场机制的不断完善，建筑行业的竞争也变得越发激烈，在这种大的环境之下，工程造价的问题逐渐凸显出来，本文就工程造价方面所出现的一系列问题进行深入的探讨，研究可行的应对方针。
关键词：工程造价；疑难问题；解决办法
引言
随着经济建设和社会建设的逐步推进，建筑行业发展的速度也越来越快，因此也会出现一些问题，例如，它关系着建筑企业的发展和生存，同时对工程的效益有很大的联系，而在实践过程中，工程效益问题要与工程造价有着直接的关系，当工程造价存在问题，就会影响企业的正常发展，因此，对于工程造价出现的问题，要给予高度重视，并且采取针对性的策略解决这些问题，以保证建筑行业能够可持续发展。
1工程造价的全过程管理概述
工程造价是指完成整个工程项目所需投入资金的总和，工程造价包括与项目相关的各种直接费用和间接费用。工程造价全过程管理是指对工程项目实施每个阶段所投入的资金进行管理与控制，最终将工程总体投入控制在工程预期目标和各项工程计划范围内。在工程造价全过程管理过程中，针对各个建设阶段的实际造价与计划造价之间的差距，通过优化施工方案、提高施工技术、合理配置资源等方式来对不合理的工程造价进行整改和完善，实现对项目工程造价的事前、事中、事后全过程管理，来进一步提升项目资金利用率、降低成本投入，最大限度的提高建筑工程单位的经济效益。
2工程造价中会出现哪些主要的问题
2.1设计方案往往存在着漏洞与瑕疵
在工程造价问题中，设计方面的好坏是关系到整个项目能否有序、高效运行的重要因素，其第一无二的重要性也导致了设计方案上问题多多。（1）设计方不承担投资风险。从设计方的角度出发，只需要考虑设计方案的合理性，其中安全性是最主要的因素，而这种只考虑实用性与安全性的思维方式比较片面，没有站在施工方的角度去思考问题，没有充分考虑成本以及投资的风险，往往导致成本费用巨大，压缩了建筑公司的利润空间，降低了施工方案的可行性。（2）设计费用与项目金额成正比。通常的规定是：项目投资金额越多，设计费用也就越高，而有些设计方为了实现利益的最大化，不考虑实际存在的客观情况，也不进行实地的调研，有意提施工费用来满足自身的利益。（3）设计方与施工方无法进行有效的协调。现实的情况是：懂得设计的人往往只关注设计，忽视了经济因素；而施工方也只考虑经济因素，对于设计方的意图不够了解，这就导致了施工时效率低下的问题，出现的困难不知道该找谁，对于问题的责任双方互相推诿，浪费时间与资源。
2.2制度不完善
目前我国虽然有关于工程造价问题的法律法规，但是具体规定并不完善，还存在一些疏漏，导致工程造价并不能真正发挥作用。首先要有严谨的规章制度，细致的责任划分才可能对一个问题有前提的保障，而目前我国的政策不完善，责任划分也不具体，整个过程的运行机制不够健全，因此我国的工程造价管理发展的很缓慢。
2.3数据库本身存在较大问题
在该项工作之中最核心的一项内容就是要保证数据库建设与运用更加合理化，但是目前这已成为了最常见的问题。很多的工程企业都使用了信息化的管理技术，同时在造价控制的过程中也都使用了比较合理的数据库，但是该数据库却存在一定的隐患，虽然可以被有关人员熟知和准确应用，但是却无法被其他人员审查出来，特别是高层管理者在查看的时候，经常会出现误读的情况，这样一来就需要重点把握这一方面内容的构建和完善。
2.4设计方与施工方往往只是单纯的经济合同关系
目前，我国工程方面的设计合同还只是侧重于技术层面的条款，对于工程施工中经济方面的约束与声明并没有纳入到合同之中，而施工方对于设计方案也只是简单的在图纸上进行理论上的估量，这就导致了在实际的施工过程中，一旦出现重大的生产问题，不仅严重延误了施工的进度，也会导致施工成本的迅速增加。
3工程造价中所出现问题的解题方式
3.1政府市场的共同作用
由于我国是社会主义市场经济制度，因此不论什么方面，市场与政府的调控都是必不可少的，并且双管齐下才能有更好的效果。政府首先就要完善关于工程造价方面的法律法规，并做好责任的划分，使得监督能够有效进行。市场的作用也不可忽视，市场不能对工程造价完全放任，而要配合政府的行动，促进我国工程造价的发展。
3.2工程设计阶段的造价管理
工程设计阶段是指对工程项目的总体目标进行全面规划和具体表现的过程，此阶段的造价管理能够实现对设计方案的进一步优化和完善，确保设计方案更加实用、科学与合理，力争用最低的设计投资成本达到高质高效的设计目标。一是在方案设计时，落实设计监理制度和设计招标制度，通过对设计方案进行技术经济分析、论证比较，聘请专家、监理对设计方案进行严格的综合评估，帮助建筑单位和设计单位选出经济和合理的施工方案，为实现设计阶段投资成本的全面控制打下基础。二是严格按照设计目标和投资预算实现对初步设计的造价控制，用初步设计造价标准指导后续图纸设计，并将投资标准落实到具体的专业，各专业再依照投资标准进行设计，从而实现对工程总体造价的管理。三是对设计投资进行严格审核和监管。针对超出设计投资的设计问题进行调查审核，根据调查结果制定相应的造价审核意见。
3.3加强合同的审查与管理
要时刻谨记以法律为依据，对于合同的拟定与签署要进行反复的考量与审查，发现问题及时提出来，与设计方保证友善、高效的沟通机制，发现问题，解决问题，不推诿责任。要重视合同中的每一个细节，正确做到没有模糊不清的地方，没有歧义，一旦发现合同中出现漏洞，要及时进行优化与更改。
3.4创建典型数据库
在优化工程造价信息化建设工作的过程中，还必须要准确把握好相关工具与技术的创新工作，因此这就需要进一步优化数据库，提升数据库的胜任能力，确保数据库可以有效完成各种数据的收集与汇总保存工作，并实现高效的数据处理。除此之外，这一数据库还需要体现出来强大的个性化效果，在将规范要求统一的过程中，给有关工程项目提供更加适宜的功能，以满足其工程造价信息化管理的基本需求。
3.5加强施工中的监管与管理
在施工的过程中，出现原材料的损耗以及人员的流动都是正常的，这就需要施工单位加强监督机制，落实责任到人的机制，确保每一环节的工作都能找到负责人，这样在出现问题时才能迅速解决。另外，要优化整合各种资源，避免出现窝工现象，减少额外的支出，从而实现工程造价的优化。
结束语
综上所述，工程造价的优化与控制是直接关系到企业能否盈利的关键性问题，工程造价问题贯穿了项目施工的整个过程，而正由于其重要的作用，工程造价方面所暴露出来的问题也十分突出，集中表现在设计方案不合理，缺乏有效的监督，对于合同的拟定与执行不够重视等因素，面对这些问题，要端正态度，不断优化公司的结构，加强与设计方的沟通与交流，对于合同的拟定与施工过程中的各个环节都抱着认真负责的态度，这样才能使工程造价真正降下来。
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