谈小伟
安徽肥东县疾病预防控制中心安徽肥东231600
摘要：农村乡镇卫生院是农村卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。要想顺利实现农村乡镇卫生院发展，就必须培养一批与之相匹配的专业人才队伍。因此解决好农村乡镇卫生院人才资源开发问题，使之充分发挥作用，已经成为农村乡镇卫生院发展的当务之急。本文立足于农村乡镇卫生院人才资源开发的相关问题，分析农村乡镇卫生院人力资源发展过程中的作用，希望对农村乡镇卫生院人力资源开发产生积极的借鉴意义。
关键词：乡镇卫生院；人力资源；对策
农村乡镇卫生院人力资源近年来在我国迅速发展，覆盖范围逐步扩大，管理水平不断提高。虽然在发展过程中出现了一系列问题，但相信在今后的发展中，只要得到农村乡镇卫生院人力资源的高度重视，再加上完善相关的政策制度，建立健全补偿机制和双向转诊制度，落实人才培养和聘用政策，农村乡镇卫生院人力资源就会得到快速发展。如果人才资源得不到及时合理的开发，人才系统不能延续，农村乡镇卫生院人力资源发展就无从谈起。因此解决好农村乡镇卫生院人力资源开发问题，已经成为农村乡镇卫生院发展的当务之急。
1.农村乡镇卫生院人力资源存在的问题
1.1人才结构不合理
目前，农村乡镇卫生院人才资源主要以中老年为主，年轻的人才比较少。卫生院的高级技术人才较缺乏，从而导致经济生产中科技创新人才不足。随着农村乡镇卫生院的进一步发展，对人才要求不断提高，中老年人才不能适应农村乡镇卫生院的发展。但是，目前的人才结构与农村乡镇卫生院的发展方向不匹配，科学研究人才的流失问题将严重影响农村乡镇卫生院的发展。
1.2人才激励机制不完善
目前农村乡镇卫生院人才资源开发的社会条件与政策服务大多不太完善，很多软件设施还不完善，缺乏人文关怀。由于生活消费水平较高，除去补贴以后，所得较少。与城市的医疗人才待遇相差较大，这在物质报酬上未能起到很好的激励作用。另外，从精神需求和人才成就驱动上，缺乏较好的激励机制。这在很大程度上与农村乡镇卫生的整体情况有很大关系，长此以往他们心理上会有很大的失落感。大部分人会因此而离去。
1.3培训体系有待完善
目前农村乡镇卫生院人才教育培训体系问题，除了硬件设施缺少外，主要就是缺乏与农村乡镇卫生院发展相适应的教育手段。人才教育培训体制不够灵活多样，教育政策管得较严，民间资本较难融入到医疗教育的事业中来。另外，在人才的教育培训中，培训的方法与手段还停留在传统的被动式、灌输式。知识的传授方式还比较单一，未能让学习者从知识的学习中转变为主动参与者和积极探索者。不少医疗课程内容缺乏时代性，实践环节不被重视，教学方法缺乏创新。因此，在未来的医疗人才教育培训中需要加大力度完善农村乡镇卫生院人才培训体系，以适应农村乡镇卫生院未来发展对新型人才的需求。
2.发展农村乡镇卫生院人力资源的对策
2.1转变人才观念、优化人才结构
在农村乡镇卫生院人力资源发展中，存在着把人才资源混同于一般物质资源的严重倾向，有的只在口头上讲人才重要，做表面文章，而没有真正认识到人才在发展中的关键作用。只看到人才某一方面的才能，忽视全方位地对人才进行开发利用；对农村乡镇卫生院人力资源开发的进一步深入造成了较大的阻碍。因此急需转变人才观念，加深人才作用的认识，树立人才资源是第一资源的观念。因此，农村乡镇卫生院人力资源发展急需调整人才培养结构，加大对医疗卫生相关人才培养力度。
2.2完善人才激励机制
人员管理是一门很深的学问，医疗卫生机构对人员管理不当不但会造成人才的流失，而且还会阻碍医疗卫生机构的发展。因此，农村乡镇卫生院人力资源高层管理人员应当把人员管理作为一门必修课来对待。人员管理并不是简单的上级对下级的管理，人员管理的目的是不断提高下层人员的工作积极性，使他们每天保持良好的工作激情和工作态度，从而提高农村乡镇卫生院人力资源的效益。在人才开发中我们需要借助各种激励方式，减少遏制力，增加驱动力。农村乡镇卫生院人力资源与其他地区相比发展滞后，一个比较明显的现象就是高级人才留不住，人才资源得不到有效的补充壮大，导致人才队伍缺乏竞争力。要吸引人才、留住人才，就需要进一步完善农村乡镇卫生院人力资源人才激励机制。
2.3完善人才教育培训机制
当前，农村乡镇卫生院人力资源现代化建设面临许多困难。人才引进越来越困难，发展越来越疲软，要解决好这些问题，关键是要统筹农村乡镇卫生院人力资源的协调发展。因此，结合农村乡镇卫生院人力资源的具体情况，务必要从人才抓起。尽快培育良好的人才开发政策环境、法律环境、教育环境和管理环境，为农村乡镇卫生院人力资源的持续发展，和科技创新人才的不断涌现提供相应的社会环境支持。
农村乡镇卫生院人力资源近年来在我国迅速发展，覆盖范围逐步扩大，管理水平不断提高。虽然在发展过程中出现了一系列问题，但相信在今后的发展中，只要得到农村乡镇卫生院人力资源的高度重视，再加上完善相关的政策制度，建立健全补偿机制和双向转诊制度，落实人才培养和聘用政策，是农村乡镇卫生院人力资源得到有效的前提，提高医疗人员的综合素质和农村乡镇卫生院人力资源的整体水平，完善农村乡镇卫生院人力资源服务体系框架，努力满足群众日益增长的基本卫生服务需求，农村乡镇卫生院人力资源服务必然会得到社会各界及广大居民的大力支持与拥护，社区卫生事业必然会蒸蒸日上、蓬勃发展。
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