会议通知是常用公文文种之一，具有相对固定的结构格式和语言模式，是公文“大餐”中的一道“小菜”。会议通知贵在准确、精练地传达需与会单位知晓的内容和注意事项，虽然不需要“创新”和“深耕”，但必须用心和慎重。在日常公文处理工作中，经常见到一些让人啼笑皆非、摸不着头脑的“会议通知”。在此，结合本人审核制发会议通知的工作体会，借用一例“带病”会议通知，对存在的不当之处逐项解析，与大家共勉。
例文：
×××县公安局、工商局关于召开整顿全县旅店行业行为会议的通知
兹定于3月5日下午14：00在县交警大队二楼会议室召开整顿全县旅店行业行为会议的通知，时间半天。现将有关事项通知如下：
一、会议时间：3月5日下午14：00。
（1）随着经济全球化进程的加快，全球的企业都能站在同一个平台上进行产品的销售和物资的采购［2］。同时，竞争范围也从企业所在地区或国家延伸到全球，统一的大市场对企业提出了更高的要求，国际上的石油巨头们为应对这种变化，纷纷通过兼并、收购、重组等方式扩大自己的势力，提高国际竞争力，使胜利油田面临更为严峻的国际竞争。
二、会议地点：县交警大队二楼会议室。
还穿着婚纱的新娘丁小慧，坚持自己守在病房里面，把其他人都劝回去了。丁小慧坐在病床边，看着许诺面色苍白，眉头紧皱，嘴里无意识地嘟囔着，像是在跟谁赌气，“我为什么就不配娶好看的姑娘？”
三、会议内容：传达学习市县有关会议精神，安排部署整顿全县旅店行业行为。
四、参会人员：全县国营、集体、个体旅店1名负责人。参会人员不准缺席，旷会旅店一律责令停业或取缔。
2.标点符号使用不当。为使标题简洁明了，一般不加标点符号。在公文标题中，发文机关如果是两个，一般上下两行，一行排一个发文机关名称，或者将两个发文机关名称并排一行，中间用空格隔开，不加标点符号。因此，该会议通知标题中发文机关之间的顿号（“、”）应当去掉，改用空格（一般空两格）。
有关要求：1.会议要严格遵守“八项”规定。
2.公安系统人员要着正装。
评析：
3.所有人员手机要关机或者调至震动。
4.请报社、电视台派员报道。
附：《报名回执》
×××县工商局
×××县公安局
三月四日
在登月探索中和在爱情中一样，时机是关键。理论上来说，如今对于iSpace公司来说是个证明技术能让“月球谷”成真的好时机。最近，该公司的登月航天器设计图通过了初步设计审查，接受26位专家组成的小组的详细检查。该公司计划在2019年夏天开始组装硬件。他们的月球车设计图正在接受升级和更新，而且是基于iSpace公司为了X奖早已研发和建造起的架构。
一、标题表述不当
1.发文机关表述不规范。《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）明确规定：文件标题由发文机关名称、事由和文种三部分组成。其中，发文机关名称应当使用发文机关的全称或者规范化简称，而不能使用发文机关的统称。纵览例文可以看出，这份会议通知是由“县公安局”和“县工商局”联合制发的。所以，标题中的发文机关名称应当为“××县公安局 ××县工商局”。发文机关统称一般用在“正文”以及“主送”和“抄送”中。
皮带输送机构带动穴盘从机架下穿过，机架上安装有左、右支撑板，主轴通过轴承安装在支撑板上，主轴与支撑轮相连，支撑轮与滚筒相连，滑板在滚筒与支撑轮形成的滑板滑道内上下运动。滑板两侧连接有滚子，滚子可在焊接于支撑板上的凸轮槽内滚动。支撑板上坐有料箱，料箱上通过螺栓连接固定有导料板。调速电机由接近开关控制，通过链传动带动主轴旋转。
五、会议报名：请将与会人员名单于3月4日下午16：00前上报。
根据式(8),取均匀分布,得α=3.3587.由式(4)得m(x)的非参数贝叶斯估计 ^mB(x),并与局部线性回归的估计结果进行比较,结果如表1所示.
3.事由表述不清。会议通知的事由部分一般包含或体现会议的名称，应简明扼要地点明会议的主要事项，让与会者一目了然，做到心中有数、有备而来。该会议通知，无论从标题的“事由”部分还是正文的“会议内容”中，都无法准确看到会议的主要事项。从句子搭配来看，会议目的是为了“整顿”，“整顿”的指向是“行为”，而产生“行为”的主体是“旅店行业”，但针对“旅店行业”的什么行为进行整顿，不得而知。按照正常逻辑可以推知，是“旅店行业”存在不规范、不合法或者不文明的经营行为，需进行整顿。由于该会议通知没有在标题事由部分明确交待，让整个会议通知陷入了“混沌”状态。事由部分可改为：“关于召开整顿全县旅店行业不文明经营行为会议的通知”。
（一）片面理解“以读为本”的内涵。新课程指出，阅读教学要“以读为本”。确实，“读”是阅读教学永恒的主题。“以读为本”是阅读教学的基本理念。但“读”不仅仅体现为书声琅琅的有声朗读，还有同样重要的静思默读。《语文课程标准》指出：“各个学段的阅读教学都要重视朗读和默读，加强对阅读方法的指导。”而且对各学段的阅读教学均提出了明确的要求。众所周知，语文课程目标之一是“养成语文学习的良好习惯，掌握最基本的语文学习方法”。
二、会议要素出现重叠或表述不规范
一是缺少报名接收者。在“会议报名”一项，一般要说明何时、何种途径、向何单位（或何人）报名，在必要的情况下，还可以预留联系方式。该会议通知未说明把人员名单报向哪里，所以，与会单位就不知道需要向“县公安局”还是“县工商局”报名。如果有联系电话，与会单位就可以进行电话咨询，但该通知没有预留联系方式，令与会单位无从报名。
1.会议要素重复。会议召开的时间和地点这两个要素在正文的开头部分已经写明，就不用再单列一项重复交代了。所以，该会议通知中的“一、会议时间”部分和“二、会议地点”部分应当删除。目前的惯常做法是，将会议时间、地点放在开头部分来说，不再单独列项，使整个会议通知显得更凝练、紧凑。
2.时间表述不规范。计时方式既可采用12小时制，也可采用24小时制。比如：“11时40分”表示“上午11时40分”，“21时30分”表示“晚上9时30分”。如果用12小时制表述，“17时30分”可表述为“下午5时30分”，“22时10分”可表述为“晚上10时10分”。在表述凌晨或上午的时间时，为了避免产生歧义，一般在时间前面加上表示时间段的“凌晨”或“上午”二字。比如：凌晨3时10分，上午9时30分等。同时，时间中的“时”“分”也可以用“∶”（位置居中，不能错用为冒号）表示。比如：“上午8时30分”可写为“上午8∶30”。可见，该会议通知中“下午14∶00”这样的时间表述是不规范的。例文中的“会议时间”安排在下午，可以表述为“3月5日14∶00（14时）”或者“3月5日下午2∶00（2时）”。
3.“会议地点”交代不清楚。会议地点一定要让所有与会人员能够轻松找到。如果不是常用地点或者比较偏僻的地点，应当写明具体地址或者比较明显的参照物。该会议通知中的“会议地点”——县交警大队，公安系统的与会人员可能比较熟悉，而工商系统和其他单位的与会人员可能并不熟悉。所以，出现类似“县交警大队”这样的特定地点的情况，应当在其后加括号标明具体位置，如“县交警大队（××路××号）”或“县交警大队（××大厦往东50米路南）”等，以便与会人员准确定位。
三、会议内容表述不清
三是概念错误。公文中使用概念一定要准确，且应当跟上时代发展的步伐，始终与现时政策以及使用惯例保持“同频共振”，不能使用一些过时的陈旧概念，避免产生歧义和错乱。该会议通知中使用了“国营”一词，让与会者很难对号入座。“国营”是早期使用的一个企业类别概念，属于计划经济时代的产物，在市场经济大背景下，早已不再使用，应改称“国有”企业。
一是会议内容过于笼统和宽泛。应当明确哪一类或者某一具体事项的会议精神。写入“传达市县有关会议精神”这样的会议内容，有扣大帽子、扯大旗作虎皮之嫌。如果上级没有明确要求，也找不到确切的依据，纯属“创新”之举，这样强拉硬拽的“传达”内容不要也罢，千万不要牵强附后、生搬硬套，以免画蛇添足、弄巧成拙。
二是会议内容缺乏针对性。“安排部署整顿全县旅店行业行为”这样的表述，没有交代清楚“整顿”的具体内容，应明确具体的“整顿”内容。会议的主要内容应与会议的名称（会议通知标题中的事由）相一致。
四、参会人员表述混乱
图2(d)为1951-2015年沪宁杭三地最高气温对比。总体波动较小，大致保持在35℃～40℃范围内。三地一致性依旧较高。最高温1959至2000年略为偏低，21世纪以来略为偏高。其中，大致以1975年为界，1950-1975年最高气温走低，1975-2016年走高。21世纪最高气温夺魁者应是杭州。总体来说，全球变暖对沪宁杭地区最高温影响不是很大，主要是影响冬季气温。但自1990年来，变暖趋势对高温的影响有所增强。
统计推广使用后的2017年，国网德阳供电公司利用综合绝缘抱杆辅助开展绝缘杆作业法带电断引线67次，带电接引线128次，减少停电时户数为19 265时·户，多供电量2.5976×106 kWh，直接经济效益120余万元。
一是参会人员范围有歧义。“全县国营、集体、个体旅店1名负责人”，单就字面意思可以有两种理解：可以理解为3个人的会议，即国营、集体、个体三类旅店分别有1人参加会议；也可以理解为凡是属于这三种类型的旅店都要派1人参加会议。所以，这份通知中对参会人员的表述存在歧义，范围界定不清。
根据会议的本意，可以有两种改法。一种是改为“全县各国营、集体、个体旅店各1名负责人”；另一种是改为“全县各国营、集体、个体旅店主要负责人”。但按照公文语言既简练又准确的要求，第一种改法虽然表达明确，但是过于繁琐，相比之下，第二种改法较为简洁明了，且不会产生歧义。
虽然财务会计与管理会计的结合已成为必然，但是这个结合是一个漫长的过程，需要依靠健全的工作机制。对此，要想促进财务会计与管理会计的有效融合，企业应当结合实际，构建完善的工作机制，为财务会计与管理会计的结合提供支持。首先，立足财务会计与管理会计之间的联系与区别，健全管理制度，对财务会计与管理进行有效的管理；其次，落实责任制，明确财务会计人员的职责和权利，确保相关工作有序开展；再者，要落实监督机制，地财务会计与管理会计工作进行全面的监督，确保企业资源能够高效利用，保证财务会计信息真实、可靠。
二是内容杂糅。每一级标题下的内容，应当与本级标题相吻合，内容可以窄于标题的内涵和外延，但不能超过标题限定的范围。该会议通知中“参会人员”这个一级标题下，只能写“谁来开会”，而“参会人员不准缺席，旷会旅店一律责令停业或取缔”，明显不属于界定“参会人员”范围的内容，不应放在“参会人员”标题之下。“参会人员不准缺席，旷会旅店一律责令停业或取缔”放在参会要求当中较为合适。
一般情况下，与会单位都是根据会议内容安排相应人员参加会议的，如果会议内容不清楚，参会单位就会无所适从，不知道派何人参会比较合适。该会议的主要任务是“整顿”，同时还有“传达市县有关会议精神”一项内容，这样表述有两个不当之处。
四是内容违法。“符合国家法律法规和党的路线方针政策”是《条例》对公文起草提出的基本要求。该会议通知把“参会人员不准缺席，旷会旅店一律责令停业或取缔”作为对参会者的一项要求，无法定依据，属于违法内容。没有哪一项规定说，不参加会议就将企业责令停产或取缔，在会议通知中出现这样的“要求”，明显超出了组织召开会议的两个部门的职责权限。这种“查无实据”的要求应当删除，确保公文内容合法合规合情。
防水混凝土力度到达一定规定后，需要现场工作人员进行培训和实际操作规范，有关现场工作员工要对混凝土模板进行规范化开展拆卸，在拆卸混凝土模板过程中时，要对模板进行充分浇水，防止拆卸工作影响防水混凝土利用性质。在模板拆卸工程里，对时间方面具有严格意义上的要求，要选取正确合理的时间段，对环境方面的选择进行有效性针对性选择，一般情况下会在光照度不高的情况下开展，防止阳光照射导致混凝土干燥脱落的现象。城市建设工作对防水混凝土模板进行相关的拆卸工作后，现场施工人员要做到时刻开展保护工作，防止保护无法做到不及时监督而影响混凝土的施工质量。通过一系列的防护措施，提高混凝土的施工安全性与稳定性。
五是内容遗漏。该会议通知在罗列“参会人员”时，遗漏了重要参会人员。按照常理推断，会议是由“县公安局”和“县工商局”联合召开的，这两个部门所属单位的相关负责人也应当参加会议，而会议通知的“参会人员”中没有列明，应当补上两部门及下属单位的相关负责人。
在制发会议通知时，经常犯“灯下黑”的毛病。特别是由部门代党委、政府办公室（厅）起草的会议通知，代拟部门经常想当然地认为会议通知是由本单位起草的，而不将本单位列入“参会人员”范围。这是需要文件制发机关审核代拟稿时特别注意的，避免出现“会议组织者”不到会的严重失误。
五、与会单位无从报名
会议通知必须准确地写明会议召开的时间、地点、主要内容和与会人员范围，在必要情况下，还需写明注意的事项。同时要做到语言简洁、表述准确，不能重复啰嗦。
二是公文语言使用不规范。此前“上报”只能是下级单位对上级单位报送材料，而《条例》颁发后，无论是向上还是平行报送材料，一律使用“报送”或“抄送”，不再使用“上报”。例文中，被通知的与会单位只是接受组织召开会议的两部门的监督指导，并不直接隶属于“县公安局”和“县工商局”，从语言体例上看，也不应该用“上报”一词。
参会人员似乎是简单易定的要素，却是最容易出现纰漏的地方。该会议通知的“参会人员”部分就存在五处不规范的地方，这“五大差错”也是需要格外警惕的。
六、层次结构混乱
一是层级结构错乱。从会议通知全文来看，“有关要求”下有多项具体要求，在层级上应当与“会议内容”“参会人员”“会议报名”并列，属于一级标题，应改为“四、有关要求”。
二是部门与单位的隶属关系错乱。例文中“请报社、电视台派员报道”，作为一项要求不合适。因为报社、电视台与组织召开会议的两部门之间并非隶属关系，不相隶属的部门单位之间不能提指令性要求。虽然“报道”是报社、电视台的基本职能，文中还是用“邀请”较为合适。同时要去掉前面的序号“4.”，可单独成段，放在文尾；也可单独列一项“五、其他事项”，表述为“邀请县报社、电视台派员报道”。
七、附件标注不规范
该会议通知的附件说明部分虽然字数较少，却存在多处瑕疵。
一是“附件说明”不规范。《党政机关公文格式》明确规定：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。对照此规定，文中的“附：”应改为“附件：”。一般情况下，如果单标一个“附”字，后边附的就不是正文的“附件”，而是正文的主体。以前在向领导报送“呈阅件”时，通常会在正文前加几句“说明性”的汇报语言，然后把正文附后。在《条例》颁布以后，各地纷纷出台配套的实施办法，要求不得以“请阅件”“呈阅件”等非规范形式报送文件，故“附”这种情况就随之少见了。
Dominant modes of summer precipitation in Qinling and surrounding areas
二是“附件名称”不能添加书名号。如果附件名称不是特指或原标题中突出强调的，就不能添加其他标点符号。尤其是不能随意添加引号和书名号，附件名称后也不能加逗号、分号、句号等标点符号。该会议通知的附件名称应当去掉书名号。
八、发文机关署名和成文日期不合规
发文机关署名和成文日期就是我们通常所讲的“落款”，在《党政机关公文格式》中有严格的规范标准。例文中的“落款”有两处需要修改。
一是发文机关署名应当与标题中的排序对应一致。联合行文时，应当先编排主办机关名称。从例文的标题看，“××县公安局”应为主办机关，故“××县公安局”应排列在前，同时将“××县工商局”另行编排，显得更为美观。
二是成文日期应当用阿拉伯数字规范标注。例文中的成文日期，不仅缺少年份部分，而且未使用阿拉伯数字标注。应当改为“××××年3月4日”。
采集和梳理配网线路的空间数据(如，经纬度坐标)、属性数据(如，设备名称、型号、敷设方式、工作电流、工作电压、电场强度、使用时间、跟踪照片等)、配网线路原始资料(配网线路工程设计图纸、竣工验收图纸、现场勘探等)等，经数据分析、清洗、脱密等处理后，构建配网线路地理空间模型。
九、缺少主送机关
例文最大的硬伤是缺少“主送”。没有“主送”，文件就无法准确送达，就成了一纸废文。从会议通知中的参会范围来看，该会议通知的主送应为“县公安局、县工商局，各国有、集体、个体旅店”。
综上所述，一份简短的会议通知竟然存在九方面二十多处大大小小的不当之处。任何一处纰漏，都可能对整个会议产生不可估量的影响，甚至会影响整个“整顿”活动的顺利开展。因此，公文无大小，每文必用心，不能有一丝马虎和半点失误，要确保“零差错”，为有效开展工作打好基础。
（作者单位：山东省潍坊市人民政府办公室）
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