论土地利用转型与土地资源管理马宝群

论土地利用转型与土地资源管理马宝群

象州县自然资源局545800

摘要:随着国家的发展,土地利用转型以及土地资源管理受到了广泛的重视,应予以一定重视,遵循科学化的原则,创建出科学合理的工作模式,以此提升土地资源的管理效果与水平,更好的进行各方面管理,形成多元化与合理化的管控模式与体系,以此提升土地利用转型水平,创建出土地资源管理工作新模式,为其后续发展夯实基础。

关键词:土地利用转型;土地资源;管理

在土地利用转型以及土地资源管理的过程中,应树立正确的观念意识,全面了解相互之间的影响关系,统一标准合理进行各方面管控,及时发现其中存在的缺陷,采用合理的方式弥补缺陷,达到预期的工作目的。

一、土地利用转型以及土地资源管理

(一)转型分析

通常情况下此类工作主要就是与经济社会转型相互适应的土地构成要素,在合理进行改革的过程中,有助于使得土地资源的利用形成多方面转变,一般情况下,其转型发展主要是隐性状态与显性状态,在此类状态的共同引导之下,我国关于土地利用方面的转型,会向着良好的方向进步。在此过程中,合理针对土地的利用进行规划处理,使其形态改变并提升土地资源的利用效率是首要解决的问题,只有保证区域之内的土地形成良好的转型模式以及研究方向,才能保证土地资源的合理使用。根据调查可以得知,在土地利用形态方面,主要就是某个区域的土地利用类型,其结构与相关社会的经济形势相互对应,并且有着林地资源、耕地资源、草地资源的空间形势,而国家中的各个土地利用类型的份额占有情况,都采用非空间类型的表现手段。在农村区域的住宅基地实际转型过程中,社会经济的形态也在出现变化,应结合土地的实际利用形态特点与范畴特点等进行处理,更好的开展转型管理工作。

通常情况下,各个部门在土地利用的过程中,一些离异方面的冲突,会转变成为区域土地的利用转型,可以将其作为某区域当中的土地利用转型根本没原因,在此过程中,应利用时间方面的形态转变方式,积极解决目前的冲突问题。与此同时,相关理论中已经提出了各方面的转型内涵:在社会经济实际发展期间,土地利用的类型转换期间,其形态格局也会从原本的强烈冲突转变成为后期的弱项冲突,保证相关部门可以针对土地利用的形态进行平衡处理,使得城乡区域之内的系统形态形成一定的转变。

(二)土地资源管理分析

一般情况下此类管理主要就是相关部门利用合理的方式开展工作,使用行政方式、法律方式等提升土地资源的利用率,保证财产制度的合理实施以及管理符合要求,以此提升整体资源的管理水平。从根本上来讲,主要就是在某种环境之下合理使用技术方式、法律方式、经济方式与行政方式开展综合性的管理活动,以此提升土地资源的利用效果,增强社会效益与经济效益,使得土地资源的应用得到良好维护,调整各方面的土地关系,正确针对土地资源的利用进行监督与控制,计划性与决策性的开展土地资源的管理活动。在我国的土地制度方面,已经提出了具体的节约集约类型、征收征用类型、用途管理类型与耕地保护类型的相关制度,应将其作为实际工作与发展载体,为节约土地资源提供一定帮助。另外,应在土地资源管理过程中,加大整体利益力度,在提升土地资源价值的基础上,保证可持续发展,并为国家农业方面的经济进步提供一定的帮助[1]。

二、土地资源管理以及土地利用转型的相互影响

(一)后者对前者所产生的影响

在实际发展的过程中土地利用状态与相关土地资源的管理方式,需要与当地的经济发展情况相互适应,结合经济发展特点等全面分析土地利用中是否有缺陷,并开展管理方式的调整工作。在土地资源开发方面以及利用方面,其属于我国较为长远的战略内容,也属于我国较为重要的经济部分,应当与经济发展之间的形态相互符合。为更好的开展工作,应集合新经济形态特点与规律等,加大各方面建设以及耕地等徒弟资源的管理力度,然而,怒气按很多区域经常会出现盲目开发徒弟资源的现象,针对林地资源进行损毁复垦处理,很容易出现水土流失的现象,在长期进行土地资源开发的过程中,合理的针对提低利用状态进行管理与调整十分重要,应进行严格的分析与调查[2]。

(二)前者对后者的影响

土地资源管理方面政策对其产生的影响。目前我国已经提出了具体的集约类型用地政策,属于隐性类型的转型模式,有助于合理的信息用地规模与效率进行合理管理,提升土地资源的利用率,保证工业用地资源可以向着高新区域以及农业用地区域进行合理的管理;在制度方面合理创新的背景之下,可以使用新型的土地资源管理政策方式等进行处理,保证形成土地方面的隐性转型力度,保证形成显性的转型发展模式[3];在我国推行城乡二元土地制度的过程中,已经明确规定了对于农村区域的集体土地而言,其使用权不可以进行出租或是转让,也不可以出让亦或是开展非农业建设活动,在一定程度上会使得我国的土地转让活动受到一定限制性影响,农村方面的滞后现象显性问题无法良好摆脱。在此过程中,应全面开展农村土地方面的改革管理工作,加大流转工作力度,使其更好的形成转型模式;在农村区域的土地政策方面,已经明确提出了关于承包经营权的流转相关政策内容,引导农户更好的将使用权转让给企业以及农场等,实现规模化的应用目的。此类方式在一定程度上,是团队产权方面的变化,有助于提升土地的隐性转型水平[4]。

三、加大土地资源的管理力度

(一)做好节约集约性的管理工作

在实际工作中应正确进行限制土地资源的处理,保证将土地集约管理工作落实在实际工作中,如图1所示,在工作中应遵循科学化的原则,利用合理的集约类型工作方式提升土地资源的利用率。一方面,应重视土地资源的转型升级处理,建议政府部门针对各个区域的用地存量数据进行合理的调查研究,了解是否存在缺陷问题,并明确具体的问题原因,在了解闲置土地的实际问题时间与问题之后,合理的开展各方面管控活动。与此同时,在工作中应重视土地的回收利用处理,结合当前的资源管理特点与需求,创建出专业化的工作模式,达到预期的工作目的[5]。

图1.土地资源的集约使用

(二)针对土地市场的相关管理机制进行改革

为了更好的针对土地资源进行管理,相关部门应正确开展管理机制的改革工作,将土地资源的管理工作合理的融入到相关市场机制中,使得管理体系与制度内容得到完善,以此提升土地资源的管控水平,满足工作要求。一方面,在工作中应将直接、双重两种类型的管理方式整合在一起,加大土地资源的使用力度,提升工作效果。另一方面,在工作中应重视土地资源的控制,明确是否有缺陷问题,采用先进的方式解决问题[6]。

结语:

土地利用转型以及资源管理之间存在直接联系,在实际工作中相互之间有着影响的关系,应予以一定重视,加大整体工作力度,了解是否有缺陷问题,创建出工作模式,提升监督管理工作水平。

参考文献:

[1]侯洪升.论土地利用转型与土地资源管理[J].南方农业,2017,11(12)133-155.

[2]木拉提•伊尔扎达.论土地利用转型与土地资源管理[J].城市地理,2017,22(13)66-99.

[3]朱梁涛.论土地利用转型与土地资源管理[J].房地产导刊,2017,22(5)77-99.

[4]达布希拉图.论土地利用转型与土地资源管理[J].科学中国人,2017,3(14)66-99.

[5]柳拥军.论土地利用转型与土地资源管理[J].城市建设理论研究(电子版),2017,22(26):210-311.

[6]武路军.论土地利用转型与土地资源管理[J].环球市场,2017,11(24)44-77.

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