广西建工集团第五建筑工程有限责任公司545001
摘要：为解决建设业安全生产与经济发展的矛盾，以2016-2017年中国30个省，市，自治区的面板数据为数据来源，对建设安定监管进行了实证分析。成果的作用与区域差异的作用。结果表明，施工安定规范对工业出产成果具有“倒U形”效应。施工安定监管强度过低或过高，都会降低产业的出产成果。建设安定监管对产业出产成果的作用具有区域差异与区域内部波动。由于区域政策，有必要实施差异化的建设法规，以促进建设业的有效发展。
关键词：建设业；安定监管；出产成果；动态平衡
1.中国建设安定出产的现状与问题
中国建设工地建设的特点是复杂的。建设工程是一个由人力与各种设备进行的系统工程。无论是地面，主体，封顶还是内部设计，不同类型工作的工人都使用不同的工具相互配合。用于建设物，地上与天空中进行三维交叉工作，从而显示出工程操作的复杂特征。近年来，在中国建设项目的检查中发现了一些项目，忽视了国家建设法规，规避了报告建设，图纸审查，招标等基本建设。在施工过程中，由于负责人的不利监督，施工现场存在的安定隐患无法发现与处理。它给工人与企业造成了巨大的损失，一些建设工施工违规行为不仅导致施工质量下降，而且还存在巨大的安定隐患。与此同时，没有办法维护工人的安定，存在安定隐患。
2.钻研指标选择
2.1指标选择
从依赖变量，独立变量与控制变量中选择指标：
因变量-施工成果（E）。建设业的出产率可以通过直接测量算法与间接测量算法来测量。直接测量算法使用全要素出产率或劳动出产率测量。间接测量算法使用DEA模型来测量输入与输出的出产成果。考虑到数据再处理会增加误差，直接测量算法用于衡量建设产业的出产率。建设安定规定针对员工，以增加值计算的建设业劳动出产率作为计算指标。为了降低数据之间的异方差程度并使变量具有灵活的含义，采用因变量的对数。
自变量建设安定调节强度（S）。目前，量化建设安定法规强度的方法较少。它可以用来描述其他产业的描绘方法：1使用政府监管行为来反映安定法规的强度，例如安定处罚的数量，但存在不完整的数据问题；2用企业安定投资反映安定法规的实力，但难以保证安定投资计算的准确性；3安定出产事故的数量表明安定监管的力度，可以反映安定监管实施的效果。同时，考虑到当前安定法规对当期安定事故数量的作用，目前的安定出产事故数量用于衡量当前的施工安定法规强度。出产安定事故的数量是一个负面指标，需要倒计时。也就是说，如果安定出产事故的数量越大，相应时期的建设安定监管强度就越高；相反，建设安定监管力度越低。
控制变量输入因子（/）。该钻研证实，投入因素对建设业的出产力作用更大。Cobb-Douglas出产函数将输入因子分为资本，劳动力与技术投入。在此基础上，控制变量指标如下：1资本投资水平。高水平的资金投入有利于建设业的有效发展。建设业固定资产投资以资本投资水平表示，并计入当期损益。2劳动力质量（Ib）。劳动力素质可以反映劳动力成本，作用技术转化成果，而劳动力价格与劳动力素质呈正相关关系。建设业员工的平均工资与全社会员工的平均工资反映在建设业的劳动力素质中，并采取对数。3技术发展水平。技术进步是建设业出产成果发展的核心动力。选择建设业的技术指标来表示技术发展水平与对数。
2.2模型设置
建设企业在各种约束下追求最大利润。为了直观说明，施工企业的利润功能简化如下：
W（x，s）=V（x，s）-Ca（x）-[Cb（s）+Cd（s）]
（1）其中：x与Ca（x）是除安定输入外的所有因素的输入与输入成本；s是安定输入；V（x，s）是建设企业的产值；Cb（s）+Cd（s）是总安定成本，其中Cb（s）是安定输入成本，Cd（s）是事故成本。
当建设安定监管的强度增加时，公司增加的安定投资将对利润W（x，s）产生两种相反的作用。一方面，它显着降低了ca（x）并在一定程度上增加了V（x，s），并且提高了出产效果；增加安定投入可以提高出产环境等潜在效益，显着降低事故成本，提高出产成果。另一方面是显着增加Cb（s）并在一定程度上降低V（x，s），并减少产量。非自愿安定投资行为将导致企业利润下降。这时，企业将尝试减少出产资源配置，以消化利润损失。，降低出产成果。随着建设安定法规强度的增加，安定出产的增加与减产的作用也在不断变化。因此，提出了安定投资的门槛，笔者还认为，建设安定监管的力度有一个关键点，使建设公司有最好的安定投资。此时，安定投入对企业的作用恰好等于减产的效果。满足安定出产与优化资源分配的需求，以最大限度地提高出产成果。在达到临界点之前或之后，产量增加效应总是小于减产效果，但是越接近临界点，间隙越小。综上所述，提出了建设安定规定与工业出产成果之间关系一般为“倒U形”的假设。
3.经验结论与政策建议
3.1实证结论
从实证结论来看，提高建设工人技术水平可以减少单位死亡人数，起到积极的调节作用；建设企业安定投资对监管效果的逆向效应源于工人决策心理所决定的不安定行为。实证数据证明，一般急于工作会导致建设工人的长期疲劳工作，从而导致安定出产事故。从方差分解数据的结论来看，施工安定监管的效果首先受先前监管的作用，也就是说，监管效应本身具有学习效应，技术与经验的积累形成于长期监管程序，在后期监管程序中受到监管成本会降低；此外，事故发生后工人的赔偿金额越大，减少安定投资的动机就越大。
3.2政策建议
3.2.1完善建设安定管理体系，狠抓安定
目前，建设业安定监管体系有两个不足的支出：一方面，政府机构的调整导致安定管理的弱化。以省级为例，省建设厅，施工质量安定监督总站与安监局共同负责安定出产。事故前后的监督，权力与责任分担的制度设计导致安定事故监督的弱化；另一方面，一些区域监管机构组织不善，监管力度薄弱，监管方式落后，联合执法机制不健全。提高安定监管的有效性需要改革监管体系，合并监管机构，对监管机构的职能进行监管与监督，赋予其动员其他相关部门资源的权力。这样，在降低法规成本的基础上，监管政策的制定与实施将紧密联系，并在联合执法中形成联合力量。
3.2.2加大安定与投入，注重提高相关人员的知识水平
提高安定技术水平与工人对技术的掌握，可以有效减少施工安定事故的伤亡。因此，政府的安定投资既关注物质又关注人：一方面重视安定出产技术投资，整合科技资源，与科研机构形成安定出产技术创新。企业为平台，与出产，教育与钻研相结合。结果转化机制，建立完善的预警系统，事后安定事故报告制度与理论指标体系，出产过程中遵循安定监督；另一方面，重点加强对建设出产相关人员的教育与培训，包括培训监督人员，执法人员，项目负责人，企业出产管理人员，特种作业人员与建设工人的安定出产理论，专业技能与心理质量。
4.结语
根据建设安定法规对建设业出产力的作用，进行了相关钻研，得出以下结论：
1）施工安定规范对工业出产成果有“稳定的”倒U“效应。当施工安定调节强度太低或太高时，减产效果大于产量增加效果，导致出产成果降低。
2）建设安定法规对工业出产率的作用存在区域间差异与区域内波动。区域间作用的作用主要是“倒U形”作用与线性作用，而区域内的作用是波动性，作用的形式取决于该区域所处的阶段。
3）如何确定建设安定监管的关键点与调整方法值得进一步钻研。
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