海洋环境污染损害中直接损失的识别及评估指标体系的构建

论文摘要

海洋环境污染损害中直接损失的定量评估,已成为环境污染损害赔偿及行政处罚的重要依据。针对目前中国海洋环境污染损害评估工作中因环保职责分散和视角差异而存在的评估内容不衔接、量化方法不一致的问题,以人类与海洋生态系统组成的整体作为研究对象,对海洋环境污染损害进行了剖析和梳理,明确了损害的分类与范畴,特别是海洋生态系统损害与人类活动损害之间的衔接与界限;并依据法学理论和法律文件,识别出各类损害中的直接损失;进而遵循科学性和可量化性等原则,建立了直接损失的评估指标体系。此指标体系涵盖了海洋环境污染造成的人身损害、财产损害、海洋生态损害和事务性支出四类损失,具体包括身体损害、精神损害、水产品损失、固定资产损失、流动资产损失、保护财产的额外支出、恢复期间利润损失、海洋生态恢复费用、恢复期间生态损失、应急处置费、调查评估费共11项指标。研究成果可为中国海洋环境污染损害的定量评估提供有力支撑,促进损害赔偿和行政处罚工作的定量化和科学化进程。

论文目录

• 1 概念与内涵
•   1.1 海洋环境污染损害的涵义
•   1.2 直接损失的内涵
•   1.3 评估指标选择的原则与方法
• 2 结果与分析
•   2.1 海洋环境污染损害的剖析与梳理
•     2.1.1 人类活动的受损范畴
•     2.1.2 海洋生态系统的受损范畴
•     2.1.3 海洋环境污染损害的分类与范畴
•   2.2 海洋环境污染损害中直接损失的识别
•     2.2.1 人类自身的直接损失
•     2.2.2 人类活动的直接损失
•     2.2.3 海洋生态系统的直接损失
•     2.2.4 其他直接损失
•   2.3 直接损失评估指标体系的构建
•     2.3.1 人身损害
•     2.3.2 财产损害
•     2.3.3 海洋生态损害
•     2.3.4 事务性支出
• 3 结论与展望

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 刘伟峰,刘大海,邢文秀,王春娟,王泉斌

关键词: 海洋环境,污染损害,直接损失,评估指标

来源: 海洋环境科学 2019年01期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅰ辑,基础科学,社会科学Ⅰ辑

专业: 海洋学,环境科学与资源利用,行政法及地方法制

单位: 国家海洋局第一海洋研究所

基金: 国家海洋局项目(BJ1418001),国家海洋局项目(SY0918003)

分类号: D922.68;X55

DOI: 10.13634/j.cnki.mes.2019.01.042

页码: 120-128

总页数: 9

文件大小: 361K

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