水利项目PPP模式实施现状、问题与对策建议

水利项目PPP模式实施现状、问题与对策建议

论文摘要

经过多年的发展,社会资本参与水利建设运营(PPP)项目不断增多,但占全国PPP项目以及占水利建设项目的比重还不高。总结了水利项目PPP模式现状情况,分析了项目实施中存在的主要问题,按照问题导向,提出了注重项目实施方案编制、提高项目策划质量、完善风险识别和风险成因分析与防范机制、加强绩效考核和激励机制设计等对策建议。

论文目录

  • 1 PPP政策概述
  • 2 水利PPP项目现状情况
  •   2.1 总体进展
  •   2.2 主要特点
  •     2.2.1 项目类型较多且主要为新建项目
  •     2.2.2 合作模式以BOT为主
  •     2.2.3 项目回报机制以可行性缺口补助和政府付费为主
  • 3 水利PPP项目实施中存在的问题
  •   3.1 对PPP模式的认识不够,影响项目规范操作
  •   3.2 回报机制与付费机制关联还不够紧密,缺少有效的激励
  •   3.3 项目资本金设置问题较为突出
  •   3.4 水利相关优惠政策还不能与PPP项目有效对接
  •   3.5 风险分配与回报率关联不够,风险承担意识不强
  • 4 主要对策建议
  •   4.1 合理选择、科学论证项目
  •   4.2 注重强化水利PPP项目实施方案编制,提高项目策划质量
  •   4.3 用好各类水利领域优惠政策,合理设置项目资本金,优化项目融资模式
  •   4.4 完善风险识别和风险成因分析与防范机制,强化项目风险管理
  •   4.5 通过绩效考核和激励机制设计,充分发挥PPP模式的优势
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 李香云,罗琳,王亚杰

    关键词: 水利项目,模式,项目实施方案,回报机制,绩效考核,风险管理

    来源: 水利经济 2019年05期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅱ辑

    专业: 水利水电工程,宏观经济管理与可持续发展,工业经济

    单位: 水利部发展研究中心,中国水利经济研究会

    分类号: F426.91;F283

    页码: 27-30+34+78

    总页数: 6

    文件大小: 131K

    下载量: 305

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    水利项目PPP模式实施现状、问题与对策建议
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