[摘 要]依法治国是我国国家治理的基本方略，它充分体现了我国的基本国情和社会发展的要求，法制化建设体现在社会各个层面。高校团学组织是我国高等教育的重要组成部分，作为新时代社会建设的接班人，对其法制化建设提出了更高的要求。高校团组织干部是高校学生中的优秀代表，他们法律意识的提高有助于普法、守法、用法的执行。高校团组织现在存在哪些问题，如何推进高校团组织法制化建设，有哪些方法可以优化法制化建设等问题都是文章所要研究的。
[关键词]高校 团学组织 法制化建设 对策
高校的团学组织在中国共产党领导下，由大学校内的学生组成，接受团组织的直接领导，以非盈利的形式按照规章制度开展活动。新时代，在我国高校中，团学组织的成员包括：学生会和各种社团组织。如大学生演出艺术团、播音主持团体、大学生志愿者服务社、心理咨询公益组织等。这些组织构成了高校团组织的大家庭。文章研究了团组织的运行的意义，目前存在的问题，如何开展法制化建设等，从而为促进高校团学组织法治化建设提供相应的理论与实践帮助。
当张处长走到大门口时，突然指着门楼对刘厂长说，这个门楼很有文化创意，其精雕细琢很能吸引人的眼球，像你的企业一样具有示范引领作用，有无声的广告效应。办企业的就是要充分利用各种手段搞营销，找机会推介不同于别人之处。这叫人无我有，人有我优。
一、高校团学组织的重要意义
高校中团学组织的地位非常重要，团学组织是学校和学生之间的桥梁，是学校教学的有力补充形式。团学组织的种类非常多，校团委、院系团委、学生会等等,人员数量也非常大，是学校学生管理的重要组成部分。团学组织对于教育教学起到辅助的作用，为学生服务的功能，有助于提高广大学生的思想政治修养，促进学校的和谐发展。通过举行的丰富多彩的活动，为学生提供了展现个人风姿的平台，也丰富了学生们的课外生活[1]。活动的方式也是社交的平台，通过团学组织的活动可以帮助学生找到志同道合的同学，也可以让学生在其中学习到更多的兴趣爱好方面的知识。团学组织可以调动学生们的积极性，用他们的热情感染其他同学。
高校团学组织是中国共产党的先进群众组织，是党的后备军和助手。团学组织也是高校学生思想政治学习的堡垒，民族尊严和社会主义道德意识等可以在其中强化，更有利于学生树立良好的世界观、人生观和价值观，为学生们在具体的学习中指引了方向，奠定了良好基础[2]。
二、高校团学组织法制化建设中存在的问题
团学组织是高校中学校与学生的纽带，工作开展的广度和深度都比较大，所涉及到的工作内容较多，并且与多方面都存在密切的联系，一旦某个环节操作不当或者出现失误，肯定会存在一些问题。具体表现在以下几个方面。
阿袁在小说中也塑造了很多未婚的知识女性的形象。她们未婚，也许是情感无处可依，不想那么轻易地把自己嫁出去，如《汤梨的革命》中“标榜单身主义”的郝梅，虽然外在给人以单身主义的姿态，可是还是要用心想着给自己找个依托，甚至“三月份的时候，还去见了一个新鳏夫”，所谓“不婚”也不过是怕别人知道自己这么急切相亲之后给自己的自尊找一个台阶下。《汤梨的革命》中哲学系老师陈青则是个爱情悲观主义者，但一直独身的陈青在生活中却并不是没有男人的穿插也并不拒绝爱情的点缀，她“穿着华丽的内衣，一边抽着烟，一边谈哲学”的姿态一度倾醉了很多男人，但随着年龄的增长姿色衰老后，她的内心不免生出一种无处可依的悲凉。
（一）团学组织对学生的指导工作不到位
最后，为学生服务的机制要建立。团学组织的本质属性是为学生服务。服务制度中，明确为哪些人、什么时间、以什么样的方式服务学生，等等。
（二）团学组织中学生干部自我定位不正确
其次，建立健全会议制度。作为正规的组织，要定期举行会议。针对当前发生以及今后发展工作在会议上讨论，民主集中制要体现。每天例会形成完整的会议记录，对于会上讨论内容和布置的工作，进行目标管理，责任人落实，节点进行检查[4]。与会人员不仅包括团学组织成员，也要广泛听取广大师生的意见和建议。
（三）团学组织法制化建设缺失
首先，建立团学干部选拔制度。团学干部是团学组织的管理者和措施执行者，团学干部的素质高低、能力大小决定着团学组织工作开展的水平高低。公开、透明、任人唯贤的原则才能选拔出人才。从学生中来，服务学生中去。团学干部的组成应选拔高校学生中素质高、品学兼优、能力强、富有爱心和服务意识的学生。选举的过程必须公开透明，有学生投票选出，再由组织以及老师考核通过。
三、高校团学组织法制化建设对策分析
（一）高校团学组织制度建设要完善
新时代高校团学组织法制化建设的发展出路，首先就要完善制度。制度团学组织正常运行的基础，是人员开展工作的依据，也是人员考核以及监督的理论来源。因此要实现团学组织法制化必须建立健全相关制度。
急性淋巴细胞白血病是最常见的一种儿童癌症。有研究发现，在患有这种癌症的儿童中，有三分之一的儿童在诊断出癌症时超重或肥胖，他们进行化疗的效果相对较差，化疗后的复发率也比正常体重儿童要高出50%。很明显，肥胖不利于白血病的治疗，但这种状况是否可以通过减肥而改善？让孩子节食是否有用？这些问题尚未得到科学研究的证实。
作为党领导下的团学组织，必须程序化和制度化。目前部分团学组织法制化进程缓慢，首先在意识上没有重视起来，工作起来盲目，不知道制度和法制进程的重要性；其次组织中制度不完善，没有会议制度、没有选举监督制度、没有服务细则等情况屡见不鲜。正是这种情况的存在，才要求高校团学组织要将法制化建设进行到底。
团学组织干部来源于学生，也服务于学生，他们是学生中优秀代表，同时他们的思想和行动也代表着学生。他们担任的职务类别比较多，比如学生会工作的干部、团总支干部、社团主席等。然后在这部分干部中，部分学生没有摆清自己的位置，认为自己是领导，可以任意指挥和命令他人，“官本位”思想严重。他们说话和办事的方式颐指气使，不尊重普通学生，让人反感。高校的团学组织不允许这样的现象出现，因此在团学干部的选拔和任用上必须法制化。干部的选拔机制是公开、透明的，任人唯贤，不能任人唯亲。对于思想意识淡薄、官僚作风浓的人绝不能进入组织[3]。监督机制要完善，在工作中学生可以举报不合格的团学干部，切实发挥自身的监督权力，保证在团学工作中都能够有效的加入进来。
《高校共青团改革实施方案》指出，团学组织的核心任务是思想政治引领。可是，在高校各个团组织的实践中发现，很多组织并没有做到这一点。它们将大量的精力和时间投入到组织活动本身上去，只重视活动的短期效应和学生的口碑上，无法对教学工作展开切实的评价和认识，考评结果如何等，忽略了上级的要求。高校团学组织是党领导下学生群体的阵地，有效的宣传思想政治理念更有助于学生今后人生的发展。
（一）对高校团学组织进行法制教育
高校团组织成员是高校学生的优秀代表，他们法制意识的高低反映了其他学生法律意识的情况，因此，法制教育首先要从团学组织开始。高校团学组织法律的学习方式是多种多样的。一方面来自课堂，大学公共基础课中包括法律课，学习宪法、民法、刑法等法律知识；另一方面来自课外，不定期举办法律相关活动，如，法律知识竞赛、法院公开审判的旁听活动，请律师或者法官到学校宣讲等形式。形式可以多种多样，内容丰富多彩，受众群里多层次。大学生是祖国建设的主力军，在他们当中种下法律的种子，日后才有更好的法制中国。
（三）提高思想道德素质
以德治国是中国治国理政的基本要求，每一个国人都应该提高思想道德素质，作为新时代高校的团学组织更加义不容辞。要求他们有高尚的理想追求，认真刻苦的学习精神，善良热情的服务意识……中华美德源远流长，内容也涵盖了方方面面[5]。每一个团学组织干部要对自己提出更高的要求，用高标准的思想道德素质支撑团学组织的法制化建设。团干部起到先锋带头作用，用自己的实际行动感染其他师生，互相配合，将整个高校思想道德风尚传播。
四、结语
我国大学扩招的步伐加快，大量的学生群体在团组织领导下活动，高校团组织的建设受到前所未有的重视。如何推进高校团组织法制化是学校、组织、学生共同关注的。只有将团组织建设好，才有助于高校各项活动的开展。应用先进的管理理念、建立法制化管理制度，多管齐下将高校团组织建设好。
作为一名校长，他所面临的角色和功能其实在许多方面和教育局局长所面临的有很大不同，原因很简单，那就是对一名校长来说，面临的不仅是权力、权力分配、民主和权力的分享等，他还要面临一些技术问题，如师资培养、课程、教学、家校沟通等。那么，处于校长的位置，他们会遇到哪些限制与约束呢？
参考文献：
[1]万瑶.新时代团学工作中的大学生法制意识教育研究[J].法制与社会,2017(22)：34.
[2]郑汉波.大学社团组织现状及发展对策探析[J].黑龙江教育(高教研究与评估),2014(2)：82-84.
[3]甘容通.新时代加强和改进高校班级团支部工作的思考[J].福建医科大学学报：社会科学版,2018,19(2)：13-16.
[4]徐瑶.共青团改革背景下的高校社团网络化管理模式探索[J].产业与科技论坛,2018,17(10)：233-234.
[5]狄三峰.浅谈国内高校班团活动的若干问题与对策[J].当代教育实践与教学研究：电子版,2015(11)：128-129.
中图分类号：C40
文献标志码：A
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