地域功能-结构的空间组织途径——对国土空间规划实施主体功能区战略的讨论

论文摘要

地域功能-结构的空间组织规律是人地系统耦合研究的基本理论问题,也是开展国土空间规划、塑造可持续地理格局的基础理论。从地理学对地理过程的重复、预测、调控、优化的讨论入手,阐释了空间治理体系是现代地理学用于调控和优化可持续地理过程与格局的重要途径。采用生态-生活-生产等三生空间构成的地域功能空间结构呈现的时空演变特征,表达了地域功能-结构的空间有序性法则,阐释了地域功能与自然地理环境相协调、同一地域单元各类功能及不同单元之间冲突最小化、地域功能在不同空间尺度有效传导、以及长时间尺度综合效益最大化等空间组织目标。从可持续性出发,建立自然要素的资源、环境、生态和灾害四大属性的概念,并通过四大属性集成构成自然承载力,分析承载力的原值、余量和潜力在空间规划中的作用,形成自下而上解析空间组织的基本方法。从新空间均衡出发,基于承载力、融入位置和空间结构参量后构成的地域功能适宜性,形成自上而下解析空间组织的基本方法。进而讨论了集成两种方法形成的主体功能区具备的对空间组织与规划的基础价值和战略价值,提出主体功能区的区划、战略、制度和规划用途分离及相互关联的新思路。以实施主体功能区战略为主线、以空间降尺度传导主体功能为核心科学问题、以关键约束参数为空间结构控制性指标,讨论了数据库与地域功能谱系、功能和尺度依赖的承载力评价方法与模型库、"三区三线"的建构框架,论证了空间规划实施主体功能区战略的途径,提出地理学应着力加强大、中空间尺度（区域性）国土空间规划基础理论和方法、强化技术等科技支撑体系建设的建议。

论文目录

• 1 引言:优化未来地理过程是地理学学科成熟的标志
• 2 地域功能-结构的空间有序性法则
•   2.1 地域功能生成及演化过程
•   2.2 地域功能的有序空间结构化
•   2.3 地域功能-结构空间组织的方式和目标
•     2.3.1 基本方式
•     2.3.2 基本目标
• 3 主体功能区的基础价值与战略价值
•   3.1 自然要素的可持续性属性与承载力
•   3.2 新空间均衡与地域功能适宜性
•   3.3 主体功能区的基础价值与战略价值
• 4 地域功能通过国土空间规划体系的降尺度传导
•   4.1 功能区划与空间规划的基本关系
•   4.2 横向协调——主体功能区的旋转门作用
•   4.3 纵向衔接——空间尺度转换与传导
• 5 结语:空间组织的法制化与科学性

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 樊杰

关键词: 自然承载力,功能适宜性,地域功能,空间结构,空间组织,主体功能区,国土空间规划

来源: 地理研究 2019年10期

年度: 2019

分类: 基础科学,经济与管理科学

专业: 宏观经济管理与可持续发展

单位: 中国科学院地理科学与资源研究所,中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室,中国科学院大学资源与环境学院

基金: 国家自然科学基金重点项目(41630644)

分类号: F205

页码: 2373-2387

总页数: 15

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