牡丹江市林业和草原局森林规划调查设计队
3S技术的有效应用，可以使林地管理工作的水平得到全面提升，同时，还能实现对林地数据的精细化管理，对林地管理工作的顺利开展具有积极意义。但是，从当前林业和林地管理工作的发展来看，还存在很多不足，会限制林地一张图的应用效果，使其自身功能无法得到有效发挥。针对此类问题，我们有必要对林地一张图在森林资源管理工作的应用问题展开分析，并且探讨相应的解决措施。
一、林地一张图建设的作用
林地一张图的建设可以为后续的林地管理工作提供依据，确保对林地资源的合理配置与应用，使其能够为森林资源的发展提供有效的支持。实际建设的过程中，需要全面依据林地保护与利用规定中的相关细则，不得存在林地保护与利用标准不符的现象。在对森林资源的实际分布情况已经林地落界的分布进行全面勘察之后，结合相关的数据和图像，将其以矢量图的方式呈现给相关的管理人员，为林地管理和资源配置提供精确的参数参考和图像参考，确保管理工作的有序开展。
二、林地一张图在森林资源管理中的应用范围介绍
1、林地管理工作中的应用
林地一张图在建设的过程中，依托多种先进技术，实现了对林地基础信息的全面整合，通过林地一张图可细致的了解到林地空间参数，为森林资源的抚育工作和林地更新工作提供了准确的参考。同时，还可以实现对林地利用情况的实时更新，与林地使用现状、森林采伐图和森林植被恢复图等进行对比之后，可以帮助林业人员全面了解森林的使用情况和森林覆盖情况，为后续的林地管理工作提供参考。
2、林木管理工作中的应用
在采伐作业设计中将GPS采集的野外数据导入GIS，结合林地"一张图"小班辅助设计，能准确的落实采伐小班边界。在采伐审批和划拨管理中，将各年度采伐小班与林地"一张图"叠加，可进行森林蓄积量的消长变化监测，防止越界采伐、超限采伐。
3、林权管理工作中的应用
在林地"一张图"小班基础上，按林权区划细班后，将林地面积与空间位置和权属证书落实到明确的主体，从而推动林地流转和林权管理精确化、科学化。
4、营造林管理工作中的应用
在造林规划、作业设计、检查验收中对照林地"一张图"，可科学选择造林地类型，准确确定造林地位置、面积。对历年造林小班矢量化，与林地"一张图"叠加，可监测造林成效，便于更好的培育森林资源。
三、林地一张图在森林资源管理应用的问题
1、林业基础资料缺失，对林地一张图的应用效果带来影响
在林业资源管理中，所使用的地形图精确度较低，无法将数据精确到小的地块与山头。而林地一张图的建设中，使用了多种定位系统和测量系统，同时结合高清的图像，可以实现对具体地块的有效确认。这种与林业资源地形图之间形成的差异会对林地一张图的功能发挥带来较大影响。尤其是矢量图中，较小的小班，在林业资源地形图中一般没有体现，这就会限制林地一张图的职能作用发挥。
2、林地一张图建设之后的精确度与前期提供数据差异较大
某林地"一张图"是以2008年的遥感影像进行林地落界建成的，随后公益林调进调出、林地征占用、林木采伐、营造林等的变化没有及时更新到林地"一张图"，难以将资源、天保、造林等部门的数据统一。
3、技术水平和设备限制
林地"一张图"一个小班涉及多个所有者或经营主体，而手持GPS机定位精度较低、技术力量不足，若要按权属对小班进行细分，在确权发证、处理林权纠纷和伐区划拨时存在勘测定界不准确且工作量很大的问题，目前还停留在理论上，只是一个应用方向。
四、林地一张图在森林资源管理应用的对策
1、做好林地保护规划
林地保护利用规划文本是在2008年森林分类区划统计数据基础上形成的，准确性较差，建议根据现有林地"一张图"成果修编林地保护利用规划，保证林地保护利用规划文本和林地"一张图"的一致性，使林地保护利用规划在森林资源管理中更具有科学性、实用性和可操作性。
2、做好森林资源二类调查工作
以现有"一张图"为基础，全面准确的进行森林资源二类调查，调查并完善林地小班属性因子，保证林地小班属性的完整性和准确性。通过森林资源二类调查完善林地落界小班属性因子后，可不再使用2008年森林分类区划数据，将完善后的林地"一张图"数据作为今后森林资源管理的基础数据。
3、建立完善的资源管理系统
对森林资源进行二类调查后，结合相关调查结果对林地一张图进行完善，并以此为基础，对森林资源管理中的各项工程在开展过程中的影响因素进行控制，并建立独立的专项图层，实现对各图层的统一化管理，建立完善的森林资源管理系统，根据林业资源调查结果对信息系统中的数据进行更新，保证各项工作开展过程中信息数据的一致性，应用森林资源管理地理信息系统可以对林区中资源的变化进行动态监测，根据监测结果采用针对性的措施进行管理，实现对森林资源的科学规划。
4、重视技术方面的培训
想要将林地一张图的作用充分展示出来，并应用到森林资源管理工作中的各个环节，则需要加强对人才技术方面的培训，同时加强基础设施的建设。"3S"技术还没有得到广泛应用，整体的应用水平还处于初级阶段，而且许多地区的工作人员的技术水平低，无法将林地落界成果体现出来，这就需要林业部门加强对对工作人员的培训，提高工作人员的技术能力和业务水平。还需要建立完善的GPS系统，对收集到的信息数据进行完善和更新，为后续的应用提供数据支撑。
结语：当前是数字化时代，林业行业想要更好的发展，也需要加强数字化和信息化建设。森林资源管理工作林业发展过程中的重要内容，想要提升资源管理水平，则需要将现代化技术应用到森林资源管理工作中。将林地一张图应用到森林资源管理中，并建立完善的数据库，这对森林资源管理工作来讲有着积极的影响，其具有广阔的应用前景，在科学技术不断更新的过程中，数据库也会更加完善，为森林资源管理提供更加有效的信息数据。
参考文献：
[1]刘忠诚,张学勇,蒋宇,等.试述林地"一张图"在森林资源管理中的应用[C]//中国科协年会第19分会场:中国西部生态林业和民生林业与科技创新学术研讨会.2013;
[2]花建设.试述林地"一张图"在森林资源管理中的应用[J].农家参谋,2017(19).