人民政协参与立法协商的法理与实践分析——以上海市政协2009-2019年参与立法协商实践为例

论文摘要

人民政协参与立法协商是履行政治协商职能的重要内容,体现了民主立法、科学立法的要求,是协商形式的创新发展,充分体现了政治协商在新时代的生命力。在上海市政协的立法协商实践中,立法协商逐渐趋于规范化、制度化、常态化,但限于宪法、法律仅作出了原则性规定,人民政协参与立法协商的深入发展面临障碍。执政党规范文件的"软法"规范,体现了中国特色社会主义的制度优势,也有利于推动人民政协参与立法协商在新阶段的规范发展。

论文目录

• 一、人民政协参与立法协商的合法性
•   （一）历史合法性
•   （二）宪制合法性
•     1. 宪法和立法法规定
•     2. 关于人民政协参与立法协商的有关规定
• 二、人民政协参与立法协商的实践路径
•   （一）人民政协参与立法协商的组织架构与范围
•   （二）上海市政协开展立法协商的制度化进程
•     1. 协商程序制度化
•     2. 协商机制规范化、常态化
•   （三）上海市政协参与立法协商实践分析
• 三、加强人民政协参与地方立法协商工作
•   （一）加强立法协商理论研究
•   （二）完善人民政协立法协商平台建设

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 蔡莎莎

关键词: 人民政协,立法协商,软法,地方模式

来源: 上海市社会主义学院学报 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 中国政治与国际政治

单位: 上海交通大学

分类号: D628

页码: 21-24

总页数: 4

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