策应红四军入闽
1929年春节刚过，闽西党组织在党的六大精神指导下，决心吸取失败的教训，争取更加广泛的群众，开展工农革命运动。2月间，邓子恢和郭滴人等一起，在龙岩中甲的一个山村召开了龙岩县第一次党代表大会。会议根据党的六大决议，确定了“争取群众，准备武装暴动，推翻陈国辉反动统治，实现土地革命，建立革命政权”的方针。邓子恢向到会的代表们介绍了永定暴动情况和溪南区土地分配的经验。会后不久，邓子恢以特委特派员身份前往白土、大池、小池一带农村发动群众，恢复和发展农会组织。
1929年3月14日晚上，驻防龙岩的国民党军陈国辉旅突然宣布全城戒严，并派出大批部队开往农民斗争比较激烈的白土等村庄驻防。敌人这种反常的惊慌举动，引起了邓子恢的警惕。为了防备敌人又有新的阴谋，他立即派人到各处收集情况。不几天，他得到了一个令人振奋的消息：毛泽东、朱德、陈毅等领导的红军第四军从井冈山出发，经赣南杀到闽西，于3月14日一举攻占长汀，击败驻守长汀的国民党福建省防军第二混成旅，打死敌旅长郭凤鸣。陈国辉在那天晚上宣布戒严之举，就是出于防备龙岩共产党响应红军举行暴动。
邓子恢和郭滴人一起赶写了大量“欢迎红四军入岩”“消灭土匪陈国辉”的标语，沿着公路两旁的路杆和墙面，一直贴到了龙岩城里陈国辉旅部的大门口。
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这时，邓子恢接到了省委书记罗明的来信。省委任命他担任中共闽西特委书记，要他即日赶往设在上杭附近的特委机关，部署响应红军入闽的群众斗争。当他赶到上杭时，正巧中共长汀县委也派了人来，让邓子恢马上转赴长汀与红四军前委联系，拟定下一步统一的行动计划。
邓子恢深知红四军的到来，将给闽西的反动派以沉重的打击，对于恢复和发展闽西土地革命局面有重大影响。他立刻从上杭出发，日夜兼程向长汀赶去。但当他赶到离长汀不远的畲心时，获悉红四军已撤离了长汀，开往江西瑞金。
邓子恢知道红军行踪飘忽，一时难以取得联系，他回到了上杭水南特委机关，赶写了一份关于闽西历年斗争情况与敌我力量分布的报告，派专人秘密前往赣南，寻找前委。邓子恢在这封信里，报告了这样一些情况：闽西各县武装暴动队伍听到红四军入闽的消息，纷纷重新集结起来，不断袭击当地反动武装，群众斗争情绪非常高涨；而敌人方面在蒋桂战争结束之后，重又爆发了粤桂军阀之战，这些连续不断的军阀混战，导致了福建军阀内部的进一步分裂；驻守龙岩的陈国辉旅主力追随闽南军阀张贞入粤讨桂，因而闽西敌人兵力空虚，革命形势正向有利的方向发展。因此，邓子恢在信中要求红四军再次入闽，帮助闽西开展工作。
红四军前委在赣南得到了邓子恢的这份详细报告，经过研究之后，决定立即集结红四军各纵队，重返闽西战场。
5月中旬，红军由瑞金向闽西进发。出发前一天，红四军前委派宋裕和赶到上杭寻找邓子恢。宋裕和带来了毛泽东给特委的信件，告知赣敌李文彬已经发觉红军行动，正由赣南尾追而来，企图与闽西敌军对红军进行合围聚歼。因此，毛泽东要求邓子恢务必于5月22日赶到蛟洋与他们见面，商量退敌之计。
为了响应红军入闽，邓子恢马上召集了特委紧急会议，会议确定了一个在永定、龙岩、上杭三县骚扰敌人的计划，要求这三个县委发动群众，在各地散发宣言、标语，破坏敌人交通，宣传红军胜利消息，以此威慑敌人；同时，各县游击队分别向上杭、永定县城进袭，并在原来的暴动区域再次举旗暴动，造成四面骚动的局面，迫使敌人疲于应付，帮助红军摆脱敌人的追围。部署完毕，邓子恢星夜赶到芦丰，向上杭县委布置了迎接红四军入闽的计划，然后于5月22日赶到了蛟洋。但这时候红四军行动神速，在渡过汀江之后，已经摆脱了敌人的纠缠，经连城新泉、上杭古田向龙岩推进，直达距龙岩城仅30里之小池。邓子恢闻讯，马上又转向龙岩赶去。他一路召集各区党委开会，要求党组织及时把农民组织起来，实行暴动、没收地主及反革命分子的土地、粮食、焚毁契约，宣布五抗（抗捐、抗粮、抗债、抗租、抗税），并成立各区革命委员会，开始土地分配。
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因此，在1929年六七月间，邓子恢决心建立一支坚强的闽西地方红军。他向毛泽东要求从红四军调一批有经验的军事政治干部，以帮助建立地方红军。毛泽东马上答应，不仅向根据地各县派出干部担任军事领导，而且调拨了一批枪支。这些相继建立起来的闽西地方武装，不久以后组建为红军第十二军，成为了闽西根据地第一支坚强的地方正规红军。
在此同时，中共闽西特委布置龙岩、永定四乡农民，在红四军帮助下发展武装斗争。各区乡贫苦农民在党的领导下，收缴反动武装，焚烧田契借约，分田分地，建立红色政权，到处是天翻地覆的革命景象。
红四军前敌委员会在龙门获知这一情况，命令第三纵队及邓子恢领导的地方红军立刻撤出龙岩，会同第二纵队前往大池集结，并令第一纵队由永定坎市转向上杭大洋坝。红四军前委的这一部署，目的在于给陈国辉让开大路，留下龙岩一座空城，以便在适当的时机予以歼灭。
6月3日拂晓，红四军第三纵队与闽西地方红军相配合，发动了第二次攻打龙岩的战斗。部队分南北两路，首先占领周围山头，然后向西门进攻。城内守敌只有第一补充营与特务连残部，兵力单薄，士气不振。刚一接火，敌第一补充营首先溃散，出东门逃窜；剩下的特务连也抵挡不住，再次逃往漳平永福。第三纵队入城以后，配合地方武装肃清反动派，没收地主土豪财产，分配给穷苦工农。
红四军和闽西地方红军二占龙岩，使得在广东东江一带参加军阀混战的张贞、陈国辉大为震惊。陈国辉因为后方吃紧，无意继续与桂系军阀作战，率领其主力沿着闽粤大道急如星火地赶回闽西，直扑永定、龙岩。
红四军转向永定以后，退往漳平永福的陈国辉残部于5月25日返回龙岩，同地主民团及保商团勾结起来，企图重新恢复他们的统治。红四军前委和闽西特委在永定获知这一情况，研究了形势，决定以第三纵队和邓子恢率领的地方红军攻打龙岩，诱动陈国辉主力回援，待机歼敌；第一、第二纵队分别在永定坎市和龙岩西郊龙门一带，深入发动群众，扩展斗争区域。
邓子恢在白土接到前委的这项命令，随即于6月6日晚上赶到龙门与毛泽东会合。第二天，他随前委行动，前往参加会攻上杭白砂守敌钟铭清团的战斗。
敲了三下门，老陈以京剧念白的腔调说，小马，是我。一楼的老陈。我不作声，手握着门把手。老陈又说，我知道你在，把门开开。我把门开了，因为用力过大，门框发出咣当一声响，把老陈吓一跳。老陈后退一步，说咋了，你可是好几天没出门了。老陈的一只手拎着一条内裤，确切地说他是用两个手指捏着那条内裤的，他抬高手臂，那条黑色的女人内裤就晃了一下。
6月7日凌晨，红四军和闽西地方红军按计划分三路向白砂出击。这一仗，前后仅花了一个多小时，俘敌百余人，摧毁了卢新铭旅在上杭东北部的据点。随后，红军乘胜追击，又先后在上杭的回龙、千家村追歼残敌。自此以后，卢新铭部只在上杭城内固守，不敢再到农村活动。
白砂战斗胜利之后，为了进一步迷惑敌人，造成红军向江西退却的假象，毛泽东、朱德率红四军进驻通往赣南要隘之连城县新泉镇，待机消灭陈国辉在龙岩的主力。与此同时，邓子恢先行返回龙岩城郊，部署群众工作，侦察敌情，组织农民武装，准备配合红四军再次攻打龙岩。
助攻是队员技术、意识、视野、创造机会与把握机会能力的综合体现，助攻次数多少与个人攻击能力、传接球技巧和同伴之间的默契配合有关。中国队助攻上的差距，从技术应用角度分析，主要是防守强度不够，防守时习惯保持一臂距离，这种防守方法对控球队员施加的压力较小，从而给了对手及时、准确传球，形成助攻的可能。从战术因素上分析，中国队以内线进攻为主，对手通过绕前、绕侧或前后夹击，防住内线队员接球路线后，后卫的助攻机会也随之减少。同时，内线高大队员移动中抢占到有利、舒适位置时，后卫的传球经常无法及时到位，使可能形成的助攻机会稍纵即逝，无法形成有效的助攻，影响了中国队的助攻次数。
这时候，陈国辉一路顺利地从广东回到龙岩，正沉浸在得意忘形的欢乐之中。他以为红四军不敢与之交锋，向连城、江西退却。于是，他在城里大事铺张，举行“庆功祝捷大会”，全体官佐兵夫放假三天，大吃大喝，日夜唱戏作乐。
广大贫苦农民手捧着乡苏维埃政府颁发的“耕田证”，跑到自己的田地上，放声唱起了幸福的山歌。龙岩后田村有位陈老婆婆，噙着小泪花，唱道：
根据这些敌方情报，前委决定，全军立刻从新泉出发，奔袭龙岩，彻底消灭陈国辉部。邓子恢在小池组织群众，协助红军在周围隐蔽集结，对敌人封锁消息。6月19日清晨，红军三个纵队分途向龙岩出击。邓子恢率领一部分地方武装，随同一纵队向龙岩出击。
这个时期，闽西各级党组织经过几年来的斗争，在土地革命、武装斗争、政权建设诸方面已经积累了许多宝贵的经验，在当前斗争局面已经基本打开，而土地革命方兴未艾、还有大量复杂问题亟待解决的情况下，闽西党组织必须及时总结经验，积极地领导斗争向纵深发展。1929年6月27日，中共闽西特委根据前委的意见，向各地发出通知，确定7月中旬在上杭蛟洋召开中共闽西第一次代表大会，以便在新的形势下研究制订党的路线和任务，选举新的特委。
红四军前后三次攻打龙岩的战斗，总共歼灭陈国辉部除驻防外地的三个营以外的在龙岩的主力2000余人，致使陈国辉旅的精锐部队损失过半。陈国辉受此打击，一蹶不振，不敢再到闽西。
除了岩体质量(Q值)外，还有两个因素对地下洞室支护设计起决定性作用：一是安全要求，另一个是洞室尺寸，即地下洞室的跨度或高度。一般来说，随着洞室跨度的增大和墙壁的增高，对支护的要求也将增加。安全要求则取决于洞室的用途，比如公路隧洞或地下厂房比水工隧洞或临时巷道有更高的安全要求。为表达安全要求，引入了开挖支护比res。
5月23日傍晚，邓子恢赶抵龙岩城郊15里之龙门。只见大队红军井然有序地从城里撤退下来，心里感到纳闷，更加急于找到前委。经过几个红军战士的帮助，邓子恢在队伍里找到了闻名已久的红四军党代表毛泽东和军长朱德。只见他俩和战士们一般打扮，穿一套灰色粗布军装，身背一顶大斗笠。毛泽东不过30来岁模样，清瘦的身架显得高大而俊秀；朱德比较壮实，完全是一副大兵模样，被太阳晒得黝黑的脸上，满是宽厚的笑容。如果不是军部的同志介绍，邓子恢简直难以从浩浩荡荡的行军队伍中分辨出他们就是这支大军的最高指挥者。
6月21日，龙岩县革命委员会在近2万群众的欢呼声中成立，邓子恢被推举为主席。当时福建省委的机关报《烈火》对红军三打龙岩以后的形势以及邓子恢在龙岩组织革命委员会的情况作了这样的报道：“城郊农民以及大、小池，内外江山，东肖，东山，适中，西山……附近数十里的群众都竖起红旗，建立苏维埃、赤卫队，彻底的肃清反动势力。城厢工人起来组织了店员、理发、裁缝等十三个工会，并成立了总工会。”
领导闽西土地革命
成立龙岩革委会的第二天，红四军党的第七次代表大会也在龙岩举行。会议只开了一天，改选了前委。毛泽东和朱德因原是中央指定的前委，仍保留前委委员。毛泽东的前委书记却被选掉了，改由陈毅担任。而毛泽东的前委书记原来也是由中央指定的。改选前委的事，事先中央并不知道。这种做法显然并不正常，但对闽西的革命斗争，却带来了始料未及的积极影响。
红四军前委一改选，毛泽东就离开红四军的主要领导岗位到闽西休养并指导地方工作，一蹲就是5个来月。毛泽东需要邓子恢，邓子恢庆幸有毛泽东就近指导和帮助。毛泽东此番对邓子恢说的第一件事就是：“闽西局面已经大定，特委对各地工作要有个纲领才好。”
邓子恢立即根据毛泽东的意见，代表闽西特委起草了一个土地革命斗争的纲领。这个纲领主要有四个部分：一、根据一年前永定溪南区土地分配的经验，制订了闽西实行土地分配的政策和办法；二、建立一支地方武装，县一级成立赤卫团，区、乡建立赤卫队和不脱产的少先队；三、在红色区域内肃清反革命，收缴地主武装，镇压罪大恶极的反动分子；四、建立各县、区、乡临时革命政权——革命委员会，同时广泛建立和发展农民协会、工会、妇女会等群众组织。这是指导闽西土地革命的第一个纲领性文件。
文件起草完成以后，邓子恢送给毛泽东审阅。毛泽东读完之后说：“很好！”只在文字上做了个别修改之后，便交给邓子恢发给各县执行。
领导大规模的土地革命运动，对于邓子恢来说还是第一次。为了取得经验，他以龙岩县为基点，贯彻实行这个斗争纲领。他在龙岩召集了有各区委书记和革命委员会主席参加的县委扩大会议，讨论如何执行这个文件规定的各项方针。县委扩大会议除了同意文件中规定的四条意见外，还根据龙岩实际情况，增加了三点内容：一是制定了保护工商业的政策，除地主兼工商业者得没收其财产外，其余商业资本不得侵犯；二是提倡婚姻自主，男女平等；三是动员力量开发新区，帮助尚未实行暴动的邻近区域发动斗争，扩大红色区域。
三联系分别为院领导联系水产科技系党总支、系总支成员和支部书记联系班级（负责班级党课引导教育）、党员教师联系入党积极分子和发展对象（党员教师负责一对一或一对多引导教育）。三联系是根据年级、专业和班级的不同情况，分层分阶段实施精准联系，作到联系有记录、有效果、有考核，解决了党组织、党员教师和入党积极分子等学生之间的紧密联系问题。
县委扩大会议结束以后，邓子恢直接领导和参加了龙岩县的土地革命。如同过去在永定溪南分田那样，邓子恢首先抓一个试点，试点就是他的家乡龙岩县白土区。这里是邓子恢在一年以前领导农民暴动的中心区域，当地民众的革命热情十分高涨。邓子恢在后来写的回忆录中，仔细地描述了当时他的家乡实行土地革命的情况：“分田开始大家没有经验。会后在白土后田先行试点，以后各区乡就由群众自己动手分田，全面推开，前后不到一个月时间，土地即分配完毕，这是龙岩农民千百年梦想的实现。分田后所有农民都欢天喜地，小商人、破落地主、小地主也满意。婚姻自由真正实现了，虽然我们提出了十二个允许离婚的条件，似乎不够彻底，但其中有一条规定‘夫妇双方有一方坚决要离者，应允许离婚’，因此实际上男女婚姻自由是有了保证的。……关于扩大新暴动区，这个时期发展也很快，当时马坑区已向适中之山区，如九州、兰坑、象山、竹子坂一带发展，一直发展到漳平南靖边界。东山区向内山前之十八乡及漳平属之朗车、宝山、永福一带发展，铁石洋区向厦老、雁石、苏邦、大吉发展，内江山区向溪口发展。”
与此同时，闽西革命根据地其他各县的党组织按照邓子恢拟定的这项斗争纲领，领导人民群众迅速建立了各级红色政权，掀起了以没收分配地主粮食土地、焚毁田契借约为主要内容的土地革命浪潮。不到两个月时间，龙岩、永定、上杭三县大部分土地已经分配完毕。闽西特委的历史文件《中共闽西特委报告——闽西暴动及政权、武装、群众组织情况》上对当时的情形有这样的记述：“契约烧毁了，田分了，谷子收起了，农民家里塞满了谷堆子，都愁没有地方存储，这里可以想见一般农民是如何心满意足了。”
功血是因为调节生殖的神经内分泌机制失常而引起的,而非全身及内外生殖器官病变所致,因此功血的预防应从内分泌失调的预防着手[5]。
阿婆苦了几十年，红军来后分了田；
田契换上耕田证，土地还家喜连连。
香糯酿酒美又甜，酒甜难比有了田；
酒甜只能甜一时，有田就能甜年年。
耕田证啊贴胸前，它比金银还值钱；
油纸包了几多层，放在枕下最安全。
3.政府综合财务指标的科学、合理性有待界定。财务报告附表需要列示系列财务指标反映政府资产负债和财务运行情况，但其设计和应用还存在不科学。一些财务指标体系设置有待优化，内涵和计算口径上要进行调整和完善，如政府长期负债或应承担长期义务的分析指标很弱，政府资产运营效率和效果指标缺乏，计算上如“收入费用率”指标的费用内涵和匹配关系，“单位负债比率”的“单位负债”如何确定，“运行成本率”和“人均成本率”的“运行成本”包含的具体内容怎么确定等。同时应增加指标中自主分析指标的设置。如反映不同社会功能和经济社会发展程度、不同地理区域和环境资源保护要求的政府差别化指标等。
睡前仔细看一遍，三更半夜捻着边；
做梦也在大声喊，田中喷出幸福泉。
陈老婆婆的这支山歌，唱出了闽西广大翻身农民的心声。
在这同时，邓子恢意识到，闽西革命根据地的迅速发展，在很大程度上得力于红四军的帮助，红四军一旦离开闽西，这块根据地很可能难以维持，因此他认为，建立一支坚强的地方红军已是极为紧要的工作。
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还在1929年5月，邓子恢在龙门第一次见到毛泽东的时候，毛泽东就提醒他要重视武装建设，要建立政治上坚定、组织上巩固、军事上具有坚强战斗力的红军，并且指出“这是保证革命胜利建立人民政权的基本条件”。在邓子恢看来，过去两年闽西群众的斗争之所以时胜时败、此起彼伏，主要原因就是缺乏战斗力坚强的革命武装。虽然早在1928年3月间龙岩县委就组织了一支游击队，1928年夏天蛟洋、永定暴动以后又组成了三个红军团，这些革命武装成立后给国民党和地主武装造成了重大杀伤，但却始终未曾歼灭过有组织的反动军队。也就是说，这些红军游击队的战斗力不强。
毛泽东告诉邓子恢，龙岩城里守敌不过一两个营，不经一击就逃往漳平去了，为了诱动正在粤东参加军阀混战的陈国辉主力回援，以便各个击破，红军决定暂时放弃龙岩，进击永定。红军大踏步挥戈南向，直指闽粤边境。5月25日，永定守敌不战而溃，败走上杭。
陈国辉遭到红军的突然袭击，在一片混乱中匆忙组织应战。红军在城里与敌人展开了激烈的巷战，经过两个多小时的战斗，把敌人压缩在几个院子里。战士们向院内喊话，宣传党的政策，展开政治攻势。大部分敌人缴械投降，余部企图往东宫山方向逃窜，结果遭到红军伏击，全部就歼。陈国辉化装成士兵，混在逃兵中逃回闽南家乡。
7月10日前后，参加中共闽西一大的50多名代表陆续到达上杭蛟洋报到。同时，红四军前委派出的毛泽东等3人，也于7月8日由龙岩动身，7月9日到达蛟洋，代表前委出席和指导会议。代表们陆续到齐之后，邓子恢与毛泽东研究了会议的准备情况。毛泽东提出，为了使代表更加深刻地了解闽西的社会实际情况，建议会议推迟一星期举行，让代表们有更加充分的时间再做一番调查研究，以便在会议期间制订切合实际的方针。
邓子恢采纳了毛泽东的意见，同毛泽东一起组织代表们，对闽西的土地、政治、武装群众与政治组织、物价、洋货侵入、工农业破产等方面的问题进行了调查。与此同时，代表们推举邓子恢等5人为大会主席团；另又选定13人组成一个起草委员会，由邓子恢负责，为大会起草各项决议草案，以备提交大会讨论。
中共闽西一大旧址上杭蛟洋文昌阁
7月20日，中共闽西第一次代表大会在蛟洋文昌阁开幕。邓子恢代表中共闽西特委做工作报告。他在报告中回顾了闽西从大革命以来各个战斗阶段的情况，指出闽西党组织成立以后，领导人民群众执行党的正确方针和路线，冲破了严重的白色恐怖，胜利地进行合法与非法的种种斗争，取得了重大胜利。邓子恢指出，闽西党的各级组织在斗争中发动群众，组织群众，抓住重点向四周波浪式发展，成立农民武装，适时地举行武装暴动，实行群众路线的土地改革，在革命低潮时期有组织、有计划地退却等方面的斗争，都是正确的，积累了丰富经验。
毛泽东代表前委在大会上做了报告，他赞扬闽西党组织在领导人民群众开展土地革命的斗争中，取得了伟大成果；分析了国内外形势，阐明了中国革命的特点和创建革命根据地的重要性；论述了闽西革命根据地形成以后目前党的任务是发展胜利成果，巩固和发展红色区域。同时，毛泽东指出了实现这一战略部署的基本方针和有利条件。
在会议期间，邓子恢根据代表们的讨论意见，为大会赶写各种决议草案。其中由他主持起草的《中共闽西第一次代表大会之政治决议案》，是大会最重要的一个文件。这个长达两万字的文件分为“闽西斗争的前途”、“闽西过去斗争经验”和“党的任务”三大部分。
在这个文件里，邓子恢指出了国民党军阀在各帝国主义支持下，长期混战的局面将继续下去，国民党统治集团内部分裂与矛盾是不可调和的。而全国各地工农运动的兴起，特别是“南方各省农民游击战争的发展，与苏维埃区域之扩大”，“表明了革命潮流之逐渐发展”。他还指出了由于闽西反动力量虚弱，群众斗争情绪高涨，以及政治经济等有利条件，“闽西工农武装割据的前途是确定了的”。同时，邓子恢还在这里提出，必须“确立工人贫农的领导权”，“建立闽西统一的政权机关——闽西革命委员会和闽西苏维埃”。
这个文件在分析了闽西革命形势及主客观条件之后，指出了闽西党在目前阶段的总路线和主要任务是：“依客观环境主观力量的分析，确定了闽西有一个工农政权武装割据的前途。”因此闽西党的总路线是：“坚决的领导群众，为实现闽西工农政权的割据而奋斗。”
其主要任务是：“（1)巩固并扩大党的组织；（2)发动并组织广大群众；（3）实行土地革命；（4）建立苏维埃政权；（5）扩大工农武装。而实行土地革命，使闽西广大的贫苦农民得到土地，建设斗争的坚实基础，尤其是闽西斗争的主要目标一。”
邓子恢主持起草的这份决议案，经毛泽东修订之后，得到了到会代表的一致通过。除此以外，邓子恢还领导制订了《土地问题决议案》、《CY问题决议案》、《妇女问题决议案》、《苏维埃政权决议案》等。
在邓子恢主持下为这次大会起草的上述各项文件，不仅是第一次正确地解决了闽西革命根据地形成之初所面临的一系列现实与理论问题，而且对后来中央苏区的土地革命也产生了重要影响。其突出的贡献之一，是根据党的第六次全国代表大会的土地政纲，总结了两年来闽西土地革命的经验，同时吸收了《井冈山土地法》和《兴国土地法》的主要内容，重新制订了土地政策。
这个土地法与过去党所制订的几个土地法相比较，有新的发展。主要的方面是：第一，要区别对待大小地主与富农，只没收富农多余的土地，不过重“打击富农”。第二，土地的分配方法，应以原耕为基础，“抽多补少”，按人口平均分配。第三，“对城乡小商人绝对不要没收商店，焚烧账簿和废除账目”。第四，明确规定对在乡地主“将酌量分与田地”。
这些政策表明，邓子恢以及闽西党组织在毛泽东的指导下，在斗争实践中对土地革命进行了探索和总结。这些土地革命的经验，是在党的六大土地政策的基础上发展的，并使之更为系统，解决了一些过去不曾解决的问题，从而使得党的土地革命路线及其政策更为完备，在理论上与实际工作中都大进了一步。后来的事实证明，毛泽东、邓子恢领导制订的中共闽西一大的土地纲领，在我国土地革命史上占有重要的地位。
2.3.2治理原理利用植物自身的固土保水作用达到集中汇流“减能”的目的，控制侵蚀沟的发展，同时保证排水功能。在侵蚀沟沟头采取柳跌水做沟头防护，在沟底布设柳编谷坊或密植沙棘；在沟头或沟道内水位落差较大的情况下，可采用多级跌水的形式进行消能。
7月25日，大会正式选举成立了中共闽西特委。新的特委由l5人组成，邓子恢仍为特委书记。
由平均受教育年限的四分位图可见，中国各省的教育水平在空间区域的分布上存在着一定的共性，即可能存在空间相关性，为进一步分析教育程度的空间相关性，以基于数据的全局Moran指数I和局部空间Moran指数LISA来测度空间观测单元的整体及局部聚集程度。
一是成为评价和判断事物水平高低、性质优劣的标准。实践主体的动作、语言等具备技巧、技能等而被视作水平高、优秀。如《淮南子》：“故以巧斗力者，始于阳，常卒于阴。”[14](P1009)因此，“巧”发展成“灵巧”义。
责任编辑/李晓芳
（作者系中共福建省委党校教授）
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