建筑工程项目管理的风险及对策1李向东

建筑工程项目管理的风险及对策1李向东

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摘要:我国政府积极运用宏观经济政策来加大对基础设施的投入,保证建设工程能够顺利进行,对社会经济发展起到了推动作用。鉴于此,本文对建筑工程项目管理的风险及对策进行了分析探讨,仅供参考。

关键词:建筑工程;项目管理;风险;对策

一、建筑工程项目施工中风险的特点

1、多样性和多层次性的特点

一般来说,建筑工程项目的施工时间长、规模较大、周期长和施工准备较长等,而且建筑企业从签订合同项目开始就存在许多风险性,从建设地点的地形、气候、城市发展、经济状况等因素的影响,使得工程项目面临的风险多种多样,而且还受各种因素、外界因素之间的关系交叉影响,这体现了风险的多样性和多层次性的特点。

2、客观性和普遍性的特点

在建筑施工时难免会存在一定的危险性,而且风险不以人的意志而转移的,是客观存在的。一个建筑工程项目从接手一直到建筑物的寿命到期为止,无不存在着风险,风险不仅出现在施工阶段还会出现在工程项目的设计阶段、施工准备阶段等,存在于整个项目寿命的周期,不能认定除了施工阶段以外就没有风险,因为任何一个建筑工程项目的各个阶段不可避免的存在风险,具有普遍性的特点。

二、建筑工程项目面临的主要风险

1、经济风险

经济风险指的是项目发起人在开展经济活动中,由于部分不可控的市场经济因素(通货膨胀、紧缩,税率、汇率、物价上升等)对工程项目造成的影响。而这些因素的影响程度能够直接体现出一个国家的应对能力,并且这些能力也就构成了潜在的影响因素。总的来说,税率风险是指国家的税率变动对工程项目获得净收益的影响;而利率风险就包括了存贷款利率变动风险以及其他投资收益率变动所产生的风险;物价(人工费)上涨的风险,因施工周期长,带来投资的上涨以及施工成本的加大所产生的风险。

2、合同风险

合同在建筑工程项目有着至关重要的作用,合同是具有法律效力的,也是风险管理的主要依据,所以在拟定工程项目合同时要仔细阅读并分析研究合同中的各项条款,对于在施工中会出现的风险尽量避免并深刻、全面的了解,尽可能的降低因合同的带来的风险和损失。对于签订合同转嫁风险要有充分的认识,并分析对工程带来的影响,做好相应的对策。

3、建设风险

建设风险带有浓重的个性色彩。建设风险主要是包括项目移交前的设计、施工、试运行等环节对项目竣工以及投入使用所产生的风险。王家远与刘春乐作者早在2004年就已经对建设风险进行阐述。建设风险即是指在技术、设计上存在的风险,其中还包括成本的超支风险,质量、安全方面的风险以及工期拖延风险。建筑工程的各参与方都是工程风险中所涉及到的行为主体,但并非工程中的所有参与方都要承担所有的风险,相关的法律法规以及签订的合同都已严格划分了风险的承担方。特别是对安全风险要充分认识,现在监管部门对安全监管的力度加大,安全事故对工程的工期、经济等的影响也越来越大。

三、建筑工程项目管理的风险对策

1、加强施工过程的安全管理

(1)转变观念。加大对《中华人民共和国安全生产法》和行业现行的《建筑工程安全生产管理条例》的学习宣传贯彻力度,并落实到企业的每个环节、每个岗位。(2)狠抓队伍建设。要加强对施工人员安全生产、专业技能、风险教育和培训,工程中的三级教育不能流于形式,要扎扎实实做好从业人员对安全的理解,提高责任意识及执行力,真正使从业人员懂规程、会操作、抓质量、讲安全,确保安全工作有监管、会监管。(3)建立和完善施工安全生产规章制度和岗位操作规程。把好设备关,采用安全性能可靠的技术装备和施工工艺;把好材料关,杜绝劣质材料的采购和使用;明确重点岗位、关键环节(包括时间节点)、主要设备的易发、突发事故的应急措施,通过完善施工安全保障体系确保各项安全制度有效落实。(4)对项目建设实施全面质量管理,推进施工过程安全管理标准化、规范化、科学化,完善现场安全条件,创新建筑企业安全管理技术,制定应急救援预案,提高企业安全生产水平。(5)对施工方案要充分论证,要做到切实可行,并对方案实施过程加大交底和检查力度。

2、完善风险管理机制

风险管理机制是整个风险管理的基础,管理机制的制定关系着整个工程项目的后期工作,所以要设立一个风险管理部门和明确各自的职责和义务,对风险管理能够详细、全面的研究,便于后期工作的监管,完善的风险管理机制能够为后期的项目施工提供基础保障。

3、项目管理系统的应用

建筑工程项目环节众多,风险管理难度较大,为了推动项目管理风险管控措施的有效实践,实现内外风险的合理、高效处置,除了进行制度建设之外,还需要以现有的技术手段为支撑,对建筑工程项目的项目进度、施工建设成本进行有效控制,从而将项目管理系统应用于建筑工程项目日常管理的过程之中。需要在实用性原则的引导下,对整个建筑工程项目风险管理环节进行梳理,并在这一过程中逐步重视合同的作用,需要以科学、明确的合同,规范参与项目管理的参与者的行为,最大限度地降低人为因素对建筑工程项目的破坏与滞缓。通过明确各方的权利与义务关系,减少彼此之间不必要的矛盾纠纷,在法理上建立起一种稳定共生的合作关系与共存模式,同时将具体责任落实到实处,利用合同的庄严性与神圣性,加强各方参与者的责任心,在一定程度上改善参与者的态度。明确的法律责任有助于对项目管理进程的监督管理,有力地保证了项目管理进程的顺利进行,提升管理的科学性与高效性。

4、利用合同控制风险

建筑工程合同是具有法律效应的文件,是建筑企业完成预期目标的主要依据。建筑企业的管理者或者承包商在签订合同时,应提高自身的风险意识,利用风险分析和风险评估仔细研读每一项条款,对施工过程中可能遇到的风险进行全面的估算,避免风险给工程造成巨大的损失和不利影响。在施工过程中对于总价固定合同的风险对策,对于合同中不可调价部分要充分风险提出风险对策。风险还可以通过合同转嫁风险,合同进行分配,如在合同中明确规定了承包商的风险与责任,及业主的风险与责任。

5、提高风险管理意识

建筑工程企业一定要增强项目人员的风险管理意识,使风险管理关口前移。从进场开始就要加大风险管理的宣传力度,强化施工人员风险管理意识。同时风险管理要责任到人,要明确工作中的重点,经常检查和发现施工过程中的安全隐患,增强相关工作人员的责任感与安全意识。并做到奖罚分明,以此作为绩效考核的重要内容。只有当建筑工程项目人员的风险管理意识和水平有所提高,才能成功降低或避免风险发生。

6、风险管理的信息化

现下我们正处于一个信息化的时代,信息化给我们的生活和工作提供了很大的便利,所以在建筑企业也要利用好这一技术,加强信息化的管理,把建筑工程项目的生命周期中存在的风险实时关注,并让信息系统贯穿于整个建筑企业管理各个环节,以保证在最短的时间内发现风险并做出合理的解决措施,从而建立一个越来越完善的数据库资料。

7、强化工程索赔管理

工程索赔是合同双方维护自身权利的重要方式,其原因主要为施工条件的改变导致预期目标可能无法实现。工程索赔体现了合同的公平性、公正性,如设计更改或有误、不可抗力的自然灾害、工期缩短、工程量加大等因素造成的工期延长、成本增加都属于可索赔范畴。同时还应加强反索赔的管理,充分收集相关的证据,确定相关的责任方,避免反索赔。国家也制定了关于工程索赔的规定,为工程索赔提供相应的法律依据。

结束语

总之,建筑工程项目风险管理是一项复杂而系统的工作,只有提前进行风险识别,进行系统化的风险管理,提出合理风险对策,并及时进行实施和防范才能保证项目的顺利实施,才能使企业的效益不受损害,最终达到项目风险管理的目标,为企业盈利打下良好的基础。

参考文献:

[1]汪玉姣.建筑工程项目管理的风险及对策分析[J].四川水泥,2015(06):200.

[2]薛维锐.面向协同施工的工程项目进度管理研究[D].哈尔滨大学,2015.

[3]宋正强.烟台高新区科技CBD创业大厦工程项目风险管理研究[D].中国海洋大学,2015.

[4]史辉情.建筑工程项目风险管理研究[J].工程经济,2015(10):62-66.

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