宁波市海曙区海建置业有限责任公司浙江宁波315000
摘要：建筑行业是国家发展的重要基础，其施工特点主要是露天作业多、施工人员数量多、流动量大、交叉作业多等，这样就导致生产安全会受到很多方面因素的影响，增加施工过程中的不安全因素和危险性，因此加强安全管理是十分必要和迫切的，尤其是中小型建筑工程的安全管理。一直以来，中小型建筑行业的安全事故频发，常发生重复性事故，普遍存在着习惯性违规操作现象，加强建筑施工安全管理，有效地降低和控制安全事故的发生机率，是建筑行业在发展过程中急需解决的问题。
关键词：中小型；建筑工程；施工；安全管理；重要性
1中小型建筑施工企业的特征
为了分析中小型建筑施工企业在风险管理活动中存在的问题，首先就要明确中小型建筑施工企业的特征。与大建筑施工企业相比，中小型建筑施工企业有以下主要特征：
1.1经营方式灵活
我国的中小企业大部分为个体企业、合伙企业两种形式，企业规模小、经营决策权高度集中，所有权与经营权统一既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。中小企业在经营决策和人员激励上相对大企业更加灵活，对于不断变化的市场能做出迅速反应，一旦市场出现新的需求，便可及时组织生产。还可根据市场变化，随时调整产品结构。
1.2组织结构简单
中小企业员工人数较少，组织结构简单，员工之间、上下级之间便于沟通，容易建立起有较高凝聚力的融洽关系。个人在企业中的贡献容易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。由于企业规模不大、管理层次少，故信息传递快、办事快捷，也减少了企业的运行成本。
1.3改革成本低廉
由于中小企业经营方式灵活、组织结构简单，所以中小型企业管理制度改革的成本也相对低廉，操作实施便利、新机制引入成效较好。
2当前存在的建筑施工安全管理问题
2.1对建筑施工安全问题重视不够
在建筑施工管理中，并没有足够地重视安全管理问题，没有将建筑施工安全生产放在首位，同时也没有及时地传达相关的法律法规，在实际施工过程中存在着很多的监管薄弱点，没有彻底地贯彻落实所有的规章制度。有些建筑施工单位的管理者由于自身的工作比较忙，往往让文明施工、安全生产趋于形式，或者仅仅只是为了应付检查，这对施工安全都会造成不同程度的影响。
2.2管理人员的总体素质有待提升
当前一些中小型建筑施工企业的安全管理人员无论是在数量上还是在综合素质方面，都难以达到标准的要求，这样在安全管理方面自然也就难以达到预想的标准。由于建筑行业的准入门槛比较低，很多施工人员都是农民工，在安全知识方面严重缺乏，同时操作技能和安全防范意识也比较低下，另外在正式施工之前，建筑施工企业也没有统一地进行安全施工培训，这样在安全技能和安全意识方面都非常欠缺，甚至有些管理人员安全意识也很淡薄。
2.3监管不到位
施工过程中常常出现安全事故的另一个主要原因是由于监管不到位造成。施工单位在进行施工作业时，施工质量和施工工期作为其首要任务，因此安全管理成为施工单位中的摆设，不能正常发挥其作用，形同虚设。监管不到位主要是施工单位内部监管不到位和政府监管部门监管不到位共同导致，如多数施工单位内部缺乏相应的安全施工监管体系，负责安全施工监管的施工人员往往身兼数职，而监管工作仅作为捎带性工作，在监管工作中不能发挥正常作用。
3解决中小型建筑工程施工安全管理问题的措施
3.1建立健全中小型建筑工程施工安全管理体制，加强监管力度
当前至关重要的是构建完善的建筑工程安全管理体系，这不仅关乎施工安全的保障问题，也是对提高施工效率的基础。只有体制得到不断完善并且落实，才有可能保证建筑行业的安全管理。同时也有利于提高工程建设的质量，促进现代城市化进程的发展。不单单从国家层次上完善体制建设，企业内部也应该一起重视，首先，应该设立监督管理部门，推动规章制度的实施，成立安全管理部门，促进安全管理责任制，把责任落实到个人。
3.2有效地提升全体人员的综合素质
首先需要加强对监理人员素质的提高，制定出统一的安全监理标准、内容以及程序，整合安全监理资料，提升监理行为的规范性以及安全监管水平，确保监理人员在实际工作中意识到位、监管到位、能力到位，有效地发挥其重要作用。其次是需要加强对现场施工人员综合素质的提升，注重提高基础工作管理力度，加强教育培训基础安全知识，不定期地对现场施工人员加强安全知识和基础知识的培训，提高施工操作的规范性。特别是对于一些特殊工种来说，一定要持证上岗，加强培训教育。
3.3加强安全生产法律法规建设
政府部门必须要重视中小型建筑工程施工安全问题，结合相关部门发布有关于建筑安全生产管理的法律法规，在建筑施工过程中，对于施工的设计、建筑、施工、监督管理、设备资料管理等各个工作环节进行严格统筹管理，在法律上明确相关单位还有个人需要承担的法律责任和义务，同时针对施工中要使用的技术要求和规范，制定严格的安全生产管理技术标准，施工过程中要严格遵守这个标准，把建筑工程施工工作变得更加规范化和正规化，能够有效的避免安全事故的发生。
结束语
目前我国的建筑安全施工情况不容乐观，频发的建筑安全事故，需要我们更加的重视建筑安全管理工作，加强日常工作的安全施工意识培养。如果中小型建筑安全事故不能够得到有效的控制和改善，人们的安全就得不到保障，从而影响企业的发展和国家城市建设的发展。所以意识到中小型建筑工程施工中安全管理的重要性，并积极研究提高安全管理水平的方法具有非常重要的现实意义。
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