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摘要：城市交通体系中，城市轨道交通是十分重要的内容之一，由于其自身的特点使其在城市交通发展中占据着明显的优势地位，发挥着积极的作用。城市轨道交通有助于提高城市交通的供给水平，从而缓解城市中拥堵的交通状况。与此同时还可以依据城市局部规划等促进城市发展，使得大型的新区建设获得有利的支持。从而能够为城市轨道交通建设提供充足的资金，使其在运行发展中获得更大的动力，取得良好的社会效益，促进城市素质的全面提升。在城市交通行业快速发展的同时也需要注意其中的不足和弊端，需要有效解决，这就使得城市轨道交通运营管理工作显得十分重要，需要将其放在管理工作的重要位置上，明确其中的不足，更好的促进城市轨道交通运营管理效果的实现。
关键词：城市；轨道交通；运营管理；问题；改善
1城市轨道交通运营管理问题分析
在城市人口、建筑、私有车辆等方面的规模和数量不断增加的情况下她铁轨道交通在交通系统中所呈现出的角色地位越发的重要。但在地铁本身大力建设发展趋势下她铁轨道交通本身在运营管理工作上却并没有表现出足够的严谨和规范性特别是地铁轨道交通的管理平台建设不够科学、合理。再加上我国目前并没有一个完全统一的运营标准相关的标准甚至完全借鉴国外这也就使得地铁管理呈现出的地方性因素较为严重。
1.1缺乏统一的管理标准
我国的城市大小不一，经济能力和投资渠道的获得都是不同的，所以在对地铁以及轻轨系统建设时，其规模、基础设施的建设标准、线路的具体形态以及技术等都是存在差异的，这就使得不同城市的轨道交通运营和管理模式也存在差异。当前城市轨道交通运营过程中，网络化、互联网以及共享资源已经成为发展的主要趋势，但是也存在着自成体系的现象，使得行业呈现出不均衡的发展态势，不利于先进管理理念的树立与推广。
1.2管理制度不健全
在现阶段我国城市轨道交通运营管理中，管理制度不健全是一个十分突出的问题。在轻轨和地铁的运营中，存在管理体制不完善的情况，只有在出现问题之后，才采取事后补救措施，这样造成的损失无法弥补，因此不利于城市轨道交通的发展。
1.3管理标准的多样化
不同城市地铁表现出的建设需求性差异化的基础上其本身实际上在建设工作的资金投入上，有着明显的不同特别是运营系统、设施建设、管理机制上的差异性极为明显。而由于地铁建设工作的差异问题存在其本身实际上在运营管理工作上表现出了一些多样化的元素外加对运营管理体系的随意修改直接导致部分轨道管理系统过于混乱。而在多元化建设基础上，即便是同一城市的不同线路者日出现了差异化管理标准体系。
1.4安全评估不到位
为了使城市轨道交通系统安全运行，就需要做好安全评估工作，这是存在于整个系统的全过程的。城市轨道投入运行前需要运营企业需要让安全监管以及消防部门对交通项目进行检测，并做好安全评估。投入运营后，安全监督管理部门还需要定期对运营企业的安全情况进行检查，要求专业的科研和咨询部门开展安全评估工作，及时发现其中存在的问题并整改，使轨道交通更加安全。当前我国在轨道交通的安全评估体系还有待推广。
2城市轨道交通运营管理的改善对策
2.1强化竞争机制，促进统一的规划管理
城市轨道交通工作存在着一定的复杂性，实现统一的规划管理能够从大局出发，综合协调，实现各相关工作整体推进，对出现的问题进行集中处理。需要保证以下环节的成本达到较低的效果。如规划设计、运营、共享资源、应急救援、处理突发事件、建设枢纽站换乘站、把握运营反馈需要等。此外，统一规划管理也有助于科学的分析和了解城市轨道交通建设资金的情况，能够对运营资产进行全寿命管理，但是统一规划管理也会影响企业的竞争性以及控制成本的能力。现阶段，城市轨道交通运行管理中还存在着投资效益不高，机构庞大、管理粗放等严重的官僚主义作风。有些城市引入了竞争性的管理模式，加强线路建设以及运营管理中不同主体间的竞争，不同主体间在轨道建设的质量、安全、进度以及成本等方面都存在着竞争，有助于城市轨道交通管理制度的创新发展。但是一体化竞争模式也存在着一定的不足，缺乏统一的标准、资源规划，线网的互通也会受到影响，因此需要政府对一体化竞争性模式进行标准的统一，从而规范不同主体的行为。
2.2科学进行轨道交通规划
城市发展远景规划的制定，要考虑很多因素，而轨道交通规划则是其中一个十分重要的环节。在城市发展的进程中，轨道交通线路具有非常重要的导向和拉动作用。一般来说，会在郊区或者城乡结合部设置轨道交通线路的两端。从以往城市发展建设的经验来看，地铁线路所到之处，对于沿线的经济发展有着很大的推动作用，很多郊区的荒地成为现代新城。然而也有一些特例，如果线路终点选择不合理，则周边的商业、楼宇等配套设施很难跟得上发展，这也从实例证明了，仅仅依靠轨道交通带动经济发展，是有着很大的局限性的。因此，在进行轨道交通线路设计时，一定要遵循统筹兼顾的原则，结合城市远期发展规划和近期发展目标，科学合理地制定轨道交通规划。
2.3做好城市轨道交通运营的安全管理工作
城市轨道交通的封闭性比较强，行车间的距离比较大，车厢比较拥挤，客流量也比较大，如果出现意外事故将造成极为严重的财产损失和人员伤亡，影响和谐社会的构建。现阶段，我国有很多城市开始地铁运营，随着网络化运营的加快，很多大城市的客流量不断增多，很多车站需要进行限流，保证运输的畅通。从城市轨道交通的长远发展而言，需要积极加强安全管理和责任监督，保证线路运行更加安全。同时健全国家的相关规定，完善安全运管理制度以及法律体系的建设。新开通的线路需要进一步规范其条件，保证验收的严格执行。对于已经投入运行的线路，需要提高其服务水平，遇到突发事件能够及时有效地处理，完善安全评估机制，实现城市轨道交通运营的安全、合理。
2.4科学化制定票价
（1）根据路程计费。目前来看，较为合理的计费方式当属记程计费，而城市轨道交通的定价是否合理，也在很大程度上影响了城市轨道交通的发展，因此必须结合城市的实际情况、具体特点，综合考虑各种因素，在实践中不断优化和创新，从而制定出更为合理的计费方式，推动城市轨道交通的繁荣与发展。（2）分时段收费。对于人流太多的时段，可以适当的来提高价格从而可以分散客流，使得出行更加快速，也可以减少乘客的等待时间，为乘客提供更好的服务。而对于乘客较少的时间段，可以适当降低票价，从而使一些对时间要求不高的工作岗位的人或来观光的游客选择低人群时段出行，使客流得到分散，也使得人们出行更加愉快。分时段收费的最大便利在于分散了客流，为乘客提供了更多的方便，但也对城市轨道交通的服务设备提出了更高的要求，这种方式也将作为票务调整的一种方案出现在以后的城市交通轨道建设过程中。
3结束语
综上所述，目前城市轨道交通已经成为居民出行的主要选择，加强城市轨道交通运营的管理是极为重要的，应从多方面采取措施，强化竞争机制，促进统一的规划管理，科学进行轨道交通规划，做好城市轨道交通运营的安全管理工作，科学化制定票价，促进城市轨道交通运营的规划、和谐，提高运营质量和效果，更好的为群众服务。
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