大庆油田工程建设有限公司安装公司163000
摘要：在我国现代化社会建设发展的过程中，社会经济的发展给油气行业的整体发展提供了一定程度的契机，使得行业建设逐渐增强。在开展油气田地面建设工程施工的过程中，需要将工程安全环保监督管理工作作为重点，保证工程建设施工的安全性。但是目前，我国油气田地面建设工程安全环保监督管理工作还是存在较多的问题，导致工程整体受到影响。本文主要通过分析其中的问题，对安全环保监督管理措施进行简要的探讨。
关键词：油气田地面建设；安全环保；监督管理
在开展油气田地面工程建设施工的过程中，经常会发生安全事故，导致企业工作存在较大的危险性，给企业经济带来较大的损失。虽然我国针对油气田地面建设工程提出了相关的安全环保监督管理体制，但是还是难以在实际工作中实施。因此，需要对油气田地面建设工程安全环保监督管理问题进行分析，提出有效的解决策略，增强工程建设施工安全性。
一、油气田地面建设工程安全环保监督管理问题
1、监督管理体系不健全
任何安全工作的开展都需要以安全监督管理体系作为基础，让工作人员能够遵守相关规范。在实际开展油气田地面建设工程施工的过程中，部分企业没有健全监督管理体系，导致工作人员的思想及行为得不到规范。施工单位的安全意识不足，过于注重工程建设施工进度，甚至会降低工程施工成本，使得施工安全难以得到有效保障。对于油气田地面工程建设施工来说，要使得工程得到全面性保障，就需要注重施工人员的安全性。不健全的监督管理体系使得施工人员的环保安全工作不到位，工程建设施工得不到保障，不满足我国可持续发展的要求。
2、管理工作不到位
安全环保监督管理工作的开展要求工程负责人做好管理工作，对涉及到工程建设施工的人员进行严格的管理，使其能够达到工程建设施工要求。部分企业虽然会对工作人员提出具体的要求，但是其还是会忽视管理工作的开展。其中最主要的问题就是工程建设施工单位为了获取更多利益，赶施工进度，在未获得施工许可证的时候就开始工程施工。这种方式会使得业主存在较大的困扰，还会影响安全环保监督管理工作的开展。在实际开展管理工作的过程中，经常存在代管现象，代管人员的责任意识不强，专业能力不足，导致管理工作效率不高。安全环保监督管理工作的开展需要由相关的施工应急预案作为基础，但是管理人员并没有对方案编制的合理性进行审查。这种问题的产生导致工程建设施工场地容易发生危险，难以保障安全性，会给企业带来较大的损失。
3、安全环保施工技术低下
安全环保施工技术能够为油气田地面建设工程安全环保监督管理工作的开展提供一定的基础。虽然我国油气企业及施工单位都对施工技术进行了一定程度的研发，但是技术水平还是难以达到施工标准。在利用安全环保施工技术开展工程建设施工的过程中，施工人员忽视对工程施工现场环境、地质条件及材料等的考察，导致其中存在一定程度的安全隐患。安全环保施工技术水平较低，技术人员经常不会按照施工流程开展工作。管理人员没有对技术人员进行动态管理，在发生安全事故的过程中，难以采取应对措施对其进行解决。
二、油气田地面建设工程安全环保监督管理对策
1、健全安全环保监督管理体系
油气田地面建设工程安全环保监督管理工作的开展需要由健全的体系作为基础，使得施工人员的思想及行为得到有效的规范。在建立工程施工安全环保监督管理体系的过程中，需要对工作人员的责任进行明确，使得工程施工生产的主体得到明确。所有与工程建设施工相关的人员都需要提升自身的安全环保意识，使得各个环节的工作内容得到有效控制。企业领导者及部门负责人需要让工作人员签订安全环保责任书，使其对自己的工作内容负责。在健全安全环保监督管理体系的过程中，各个部门需要协同合作，对工作内容进行交流，一旦发现其中存在安全环保问题，就需要对其进行解决。在这个过程中，各部门负责人需要协商制定工作方案，增强安全环保监督管理方案的可行性。
2、明确安全环保监管责任
在做好体系建设工作之后，工作人员需要确定自身的责任，并且将其落到实处，才能使得安全环保监督管理工作实效性增强。在开展油气田地面工程建设工作的过程中，需要遵守《环境保护法》及《安全生产法》，使得工程生产的安全环保工作得到保障。油气田地面工程安全环保监督管理机构需要针对工程建设施工的特点对法律法规的实施进行监督，还需要对相关的政策进行动态调整。在这个过程中，相关部门需要规范工作人员的施工准则，使其认识到自己的工作责任，并且对其负责。在明确各部门责任的过程中，需要采取有效的手段对部门工作人员进行监督管理，使其能够提升自身的综合素质，提升责任落实效用。
3、确定监督方案
在开展油气田地面建设工程安全环保监督管理工作的过程中，可以通过确定监督方案提升监督管理工作的效用。监督管理人员需要对地面建设工程安全环保工作的场地环境及条件等进行考察，在明确工程安全隐患及施工风险的前提下，制定针对性的监督管理方案。施工单位需要建立监督管理小组，使得相关人员能够明确自身的责任，层层落实，使得安全环保监督管理工作的开展能够落到实处。监督方案需要包括所有的监督管理内容，监督管理人员需要按照方案实施相关内容，不仅需要对安全环保监督管理工作内容进行严谨的考察。还需要结合重点监督工作，提供相应的指导服务，使得安全环保监督方案更加全面，发挥作用。
4、做好日常巡查工作
在开展油气田地面建设工程施工的过程中，需要通过日常巡查工作的开展对安全环保隐患进行排查，使得监督管理工作效用得到保障。在这个过程中，监督管理人员需要进行专项监督检查，还需要对危险作业、压力容器及防雷防静电工作等进行检查，使得环保安全监督管理工作效率提升。监督管理人员需要明确日常巡查的重要性，不仅需要检查工作隐患及问题，还需要对员工的行为进行规范，使其能够掌握安全环保施工技术。
5、整改安全环保隐患
安全环保隐患是影响油气田地面建设工程安全性的重点内容，在开展工程施工的过程中，如果其中存在安全隐患，就会使得工作人员的生命财产安全受到威胁。监督管理人员需要对安全环保隐患进行整改，在对其进行检查的基础上，达到消除安全隐患的目的。在这个过程中，监督管理人员需要开展现场验证工作，使得施工现场环境呈现封闭状态，让安全环保工作能够受到控制。为了使得安全环保隐患能够得到合理控制，工作人员需要对其进行跟踪记录，分析实际数据使得安全环保隐患降低。管理人员需要利用动态跟踪管理手段，对其中可能存在的重大安全环保事故进行处理，使得隐患以及风险能够被识别出来，通过处理措施的实施增强管理效用。
三、结语
在对油气田地面建设工程安全环保进行监督管理的过程中，首先需要明确其中的问题。工程建设施工单位需要健全安全环保监督管理体系，使得管理人员能够按照规范开展工作。监督管理部门需要明确管理责任，根据工程施工实际情况制定监督方案，通过日常巡查工作的开展，对其中的安全隐患及风险得到排查及整改，提升监督管理水平，增强企业效益。
参考文献：
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