曹巍:基于平衡计分卡的独立学院学生党建绩效评估指标体系的构建论文

曹巍:基于平衡计分卡的独立学院学生党建绩效评估指标体系的构建论文

摘要:本文通过对独立学院大学生党建工作的有效使命进行陈述,充分运用平衡计分卡强大的战略管理、系统整合和沟通评价的功能,构建独立学院学生党建工作战略地图,根据各个维度目标进行强相关分解,采用QQTC模型将各部门战略目标转化为独立学院学生党建工作绩效评估指标体系。

关键词:平衡积分卡 独立学院 学生党建绩效评估 指标体系构建

独立学院学生党建工作的使命是培养新时代社会主义合格建设者和可靠接班人,为实现共产主义伟大目标而不断努力奋斗。坚持建立一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的大学生党员队伍,努力实现大学生党员素质“五个显著提升”(思想政治素质显著提升、道德品行素质显著提升、科学文化素质显著提升、工作能力素质显著提升、身体心理素质显著提升),从源头上保持党的先进性和纯洁性。

一、构建独立学院学生党建工作战略地图

战略地图是一份图示,它展现了为了成功实施战略,我们在四个维度必须分别做好什么工作,它是组织战略的一种早期预警系统,如果各种绩效评价指标显示引导组织走向成功的战略计划出现了问题,战略地图就可以提前释放出这种信号。

为使相关部门和人员清楚独立学院学生党建工作的战略目标,要对每个战略性目标进行说明,进而使大家知道自己的日常工作。

Gyurcsányi研究组[30]最近介绍了一种利用电位法检测带正电荷的肽核酸(PNA)修饰纳米孔与负电荷互补核酸链杂交后的电荷变化,带有电荷的纳米孔膜通过排斥同电荷标志的离子和传输负电荷的离子而表现出选择性行为。基于Nernst-Planck/泊松模型对纳米孔系统的电位微RNA响应进行了定量的理论处理。理论和实验结果之间很好的相关性,表明结合过程主要集中在多孔膜的孔内和孔外。

(一)财务维度

学生党建工作是一项系统工程,为党的事业培养更多可靠接班人,可利用的资源主要包括人财物,涉及学院党群各部门、学生工作干部以及院系两级党群部门工作人员,经费主要来源于学生党建工作年度专项预算。

(二)顾客维度

首先,广大学生作为党员发展工作的对象之一,是学生党建工作最直接的顾客;其次,学生党员培养、教育以及管理的结果直接关系学生党支部战斗堡垒作用的发挥;再次,学生党员服务社会及走向工作岗位,与之合作的社区和企事业单位共享了学生党建工作成果。

(三)内部流程维度

新生入学即开展入党启蒙教育,鼓励广大学生向党组织递交入党申请书,上级党组织安排专人对申请人进行谈话,民主推荐入党积极分子并进行培养和考察,对党组织培养教育和考察一年以上者,表现突出群众基础好的入党积极分子可确定为发展对象,接着进行政审和集中培训,党委预审后开支部接收预备党员大会,加强预备期学生党员考察和教育,最后开展学生党员的教育管理工作,促进其思想和行动尽快成熟起来。

(四)员工学习与成长维度

独立学院学生党建工作队伍主要包括党委书记、副书记、组织员、辅导员和班主任、学生党支部书记、共青团干部,他们素质的高低,直接影响学生党员发展教育管理工作的水平,在整个学生党建工作过程中发挥着重要的作用。

二、独立学院学生党建工作战略目标分解

2.指标定义

国内女性主义翻译研究在文本实证与翻译实践方面积攒了丰富的经验,对文本解读的视角丰富、涉及面广,形成了国内女性主义翻译特有的话语谱系和特点,但也产生了一些“牵强”现象,比如对非女性主义文本“性别化”和对女性主义文本“性别过度化”施加翻译上的“劫持”和“挪用”,就僭越了文本忠实性的一般伦理,偏离了翻译研究的客观性、严谨性和科学性。在谈到Flotow翻译实践方法时并不统一,有些描述为“加写前言和脚注、增补和劫持”,有些则描述成“加写前言和脚注、增补和挪用”,显示了研究中欠严谨的一面。

吉林省致力于把握北京冬奥会的有利契机,充分发挥全省冰雪资源优势,以“冬奥在北京、体验在吉林”为主题,重点打造滑雪、冰雪观光、冰雪温泉、冰雪民俗等系列产品,推进冰雪旅游开发,重点打造“深度玩冰、厚度玩雪、暖度温泉、热度民俗”产品符号,刺激“白雪经济”的活力,力争将吉林省建设成国际知名的冰雪旅游目的地。

1.指标分析

采用QQTC模型将每个战略性目标转化成指标。Q(Quantity数量)是指在规定条件下完成的数量,Q(Quality质量)是指在规定条件下完成的质量,T(Time时间)是指在规定条件下完成工作的时间,C(Cost成本)是指在规定条件下完成工作的成本。例如党群工作部学生党建工作转化为绩效指标表2

三、独立学院学生党建工作绩效指标体系构建

(一)部门战略目标转化为绩效指标

党群工作部战略目标分解图

此规则构成图案的元素不是线段或折线,而是单一的点。在解锁密码时,按一定顺序依次触碰几个固定的点来解锁。图5中数字为触碰点的顺序。

学生党建工作战略性目标强相关识别表

党群工作部学生党建工作转化为绩效指标表

(二)指标分析与指标定义

根据学生党建工作战略性目标强相关识别表,将这些目标与相应的只能部门相匹配,利用因果关系图(鱼骨图)分解战略性目标,是一种目标细化的工具。可以从以下三个角度进行思考:1、进行项目分解,将一个大概念分解成很多小概念,例如:建设一支高素质的学生党建工作队伍分为辅导员队伍建设、能力提高、结构合理、队伍稳定等等;2、按照管理四大职能(计划、组织、领导、控制)分解,例如:发展对象集中培训可分为培训课程计划,培训人员组织、培训过程监督、培训内容的测试以及培训效果的反馈等等;3、利用PDCA(计划-执行-检查反馈-分析改进)思路循环分解,就是层层落实责任和梳理目标完成具体思路过程。

指标分析是对目标分解是否到位的检验,主要通过各项指标性质的分析来验证组织各部门指标的均衡性,包括定最指标和定性指标、短期指标和长期指标、维持性指标和成长性指标、前置指标和滞后指标等方面分析,党群工作部为例对指标性质进行分析。

党群工作部学生党建工作指标性质分析表

通过明确责人和权利,运用现代绩效管理工具,保证分配的合理性就是绩效管理的核心目标。在绩效管理体系中第一次责任分解是对战略性目标进行强相关分解,从而明确每个战略性目标的主要责任部门。

付玉对他们讲发财挣钱的路子,讲买一款产品的好处,讲要花一万块钱先期投资的重要性,讲从一万块钱创业,用不了多久,就能几倍几十倍地回报。然后自己开公司,当老板。付玉讲完这些,最后举起手臂高呼,我行,我能行,我是最棒的。台下的人紧跟着高呼,我行,我能行,我是最棒的。这些口号,尽管喊得我热血沸腾,可是一到晚上,想起付玉的话,又担心起来,我就摸摸挎包里的学费,那一万块钱,硬硬的还在,它像我的希望,我的梦一样,还安安稳稳地睡在挎包的夹层里,我的心才算踏实下来。这个钱,是二叔打工挣来的,我不能乱花,这是我的学费,我要用它来完成学业。

指标定义主要便于指标的落实,更有利于执行者明确努力方向,更好的避免组织者与执行者之间存在理解偏差导致效率低下。一般主要通过指标编号、考核周期、计量单位、指标定义、设置目的、计算公式、相关说明、强相关部门以及考核方法等九个方面的维度进行定义。例如发展计划的合理性指标定义表。

(三)指标规划与指标识别

CPI是指一般绩效指标,是从组织的制度或工作流程以及各部门的职责中分解出来的,对CPI进行考核的目的是为了提高组织和部门的运作效率,保证制度的有效执行。在建立CPI的时候,既可以建立对每个部门来说都是同一要求通用CPI,还可以建立部门的专用CPI,也可以设置一些机动的CPI随时评价临时性的考核任务。的同KPI的规划一样,我们也需要对每个部门的CPI进行规划,规划的主要内容包括:CPI的内容、扣分标准、CPI的数据来源等。

学生党建工作绩效管理通用CPI规划识别表

通过以上环节,我们可以建立起高校学生党建工作平衡计分卡的部门绩效指标词典。它是一份完整的指标性列表能够提供迅速反击对所选指标的质疑并回答所有受众所提出的问题所需要的背景资料。另外,各指标汇编到指标数据词典能够为团队提供最后的机会,以确保对各指标的细节达成共识。

1、110KV高压断路器在合与分的过程中,一旦发生异常的现象,就要及时做好故障的处理,才能保障电力设备在带电状态下的安全运行。而变电站的检修工作人员也要配合好厂家的工作,打开 110KV高压断路器的灭弧室,可以发现断路器的灭弧室在热膨胀的气缸抱死,只有通过外力才能在现场打开,完成热膨胀气缸滑环的更换后,再次进行检查,保持110KV高压断路器的正常动作[5]。

参考文献:

[1][美]Paul R.Niven著,胡玉明,刘运国译.平衡计分卡实用手册[M].北京:清华大学出版社,2013.

[2]蔡旖旎.试论绩效评估在高校学生党建工作中的应用[D].上海交通大学,2009.

(基金项目:江苏省高校哲学社会科学研究基金项目“平衡计分卡理论在独立学院学生党建绩效评估中的应用研究”(项目编号:2017SJ B2151)。作者单位:中国矿业大学徐海学院;作者简介:曹巍,博士研究生,副教授,研究方向:思政及高教管理。)

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