浙江杭州310000
摘要：随着科学技术的快速发展，我国建设行业发展非常迅速。一个完整的建设项目的利益和项目的质量将直接的受到招标阶段的成本管理的影响。建设项目招标的代理机构属于社会中介机构，主要是为招标人提供与招标项目的工作相关的各种类型的业务。它提供的服务质量和结果对招标人的招标项目的产生非常重要影响和重大的作用。
关键词：建设工程招标代理及招标阶段；造价管理
1工程量清单招投标
在当前阶段，工程量清单招投标是我国众多建设工程招标中最为主要的实际模式。采用这种工程量清单的计价方式，一方面能够有效对工程造价进行管理和控制，另一方面也能作为工程竣工阶段进行结算的主要参考依据。工程量清单是采用综合单价形式的计价方式，从而妥善完成工程中各个项目费用的管理工作。作为建筑工程的明细清单，清单中所涉及的项目包括分项工程、规费、税金、措施以及其它项目的数量和名称。在工程量清单所涵盖的具体内容中，除了材料、人工、机械费用之外，还要涉及到企业的相关管理费用，投标人所获得的利润以及投标人所需要承担的风险费用等。这些所涵盖的项目都是规定计量单位的分项和分部的措施清单所需要的，同时也是工程量清单项目所必须的。
2招标代理和招标阶段造价管理的工作现状
建筑工程的招标代理工作会受到经济环境、地方文化传统以及管理体制等诸多客观因素的影响，是其行业市场出现不良的操作行为和现象。有很多建筑工程企业本身在投标资质以及施工能力等方面，并不符合相关的要求，但是建筑企业会为实现自身的经济利益，而将自己挂靠到其他具备实力的公司名下，进而开展相关的建筑项目招标活动，被挂靠的企业为坐收渔翁之利，很少会对施工企业的经营管理状况进行深入的调查，还有一些招标项目会出现串标现象的出现，这些问题的存在都使得招标代理面临巨大的法律风险和经营风险，不利于行业的持续发展。
3建筑工程行业中招标代理和招标阶段造价管理的策略
3.1招标文件的准备
一个完整的项目招标过程在准备阶段，最重要的内容就是对招标文件的编制。在工作时，有几个要点需要特别的注意。在准备招标文件之前，首先需要保证负责招标项目的代理人仔细勘察的招标现场。其次，为了更加清楚地了解和掌握施工图纸，招标项目的代理人在编制工程量清单的过程中不仅应该仔细审查施工图纸，还需要具备能够及时发现施工图纸所存在的问题。并经过书面的方式提交给设计的单位和客户，这样才能为有效保证整个项目完成的质量。在选择评标的方法时，就需要充分的结合项目的一些实际的情况来选取评分方法和评标过程。在达到招标项目的标准的前提下，就有必要来满足招标项目的一些具体的要求，并且要充分的考虑实际项目的工程的一些特点。招标项目的代理人就应当熟悉掌握与招标项目相关的法律法规，并且能够熟练使用。因为只有采取一些适当的评标方法，才可以选出质量较高的施工团队，从而保证施工的项目施工的质量。
3.2对招标阶段的造价管理进行招标结算控制
根据目前我国的建筑工程招标管理规定，在进行招标结算时可以采用固定结算价格的方式进行招标报价，而招标代理会考虑到工程施工期间存在的经济市场变化以及政策调整等不确定的影响因素，而对经济风险进行放大化的预估，进而产生了较高的投标价格。进行招标结算控制需要对建筑工程的材料结算以及工程量结算两个方面进行控制，工程材料结算要按照预定的材料综合来结算，工程量结算按照实际的发生工程量为核算标准，将招标造价管理形成合理化的管理方式。
3.3对建筑工程的付款方式进行控制管理
建筑工程单位在进行工程招投标的过程中，应当对其工程的付款方式在招标文件以及合同中进行明确的规定，在目前的建筑施工行业中，一般都会对工程款的结算进行分批结算的方式，招标文件和合同要对分批次付款的比例、时间以及工程检验标准、尾款付款时间等问题进行细致化的管理约束，付款方式的控制管理能够有效的保证施工过程的有序进行，同时能够降低建筑施工单位的经营风险，避免经济纠纷的发生。
3.4加强建筑工程的现场管理工作
建筑工程的施工现场管理工作涉及到的工作内容相对较多，管理人员需要对工程施工人员的施工细节、工程材料的使用和管理、工程设备的应用管理和维护等，这些工作内容的实现，都能够促进对其建筑造价成本的控制和管理，建筑施工企业要重视建筑工程施工现场管理的重要性，保证施工材料能够科学合理使用，并妥善保管，避免以次充好或者材料丢失等现象的发生，对建筑工程设备进行定期的维护保养、及时检修，要求施工人员严格按照相关施工技术进行施工操作，保证施工项目的工程质量，现场管理人员还要对施工环节进行科学调配，进而保证施工项目的建设进度，建筑工程造价控制管理工作的实现，同时也是招标造价控制管理的重要内容。
3.5建立完善的建筑工程招标代理工作制度，提升工作人员的工作素质
相关行业部门要倡导行业内部建立完善的招标代理工作制度，保证招标代理企业能够严格的按照相关的工作流程开展相关工作，尊重国家的法律法规制度，规范自身的招标代理经营行为，同时强化工作人员的工作素质，利用专业的服务技能以及工作责任感，提升其招标代理工作的服务水平。
4政府采购招标项目的要求
有关的招标部门应还应该积极的配合政府的采购和招标项目的管理制度的实施，建立严格的监管和审查的机构。监管和审查的机构就需要对政府的招标项目的业务的流程来进行动态的审核和监督，来建设良好的评估体系，以保证招标项目的公平性以及公正性。政府采购行为的监管是可以从预算监督、完善管理标准的制定、加强评估体系的完善，对于绩效评估等各方面进行。第一，要在预算的链接中分开来采购和监督，并且通过统一的管理的标准来管理承包商人员。与此同时，监管和审查的机构还应该和大学取得一定的联系，根据大学综合专业的知识，来建立政府采购和评估的综合指标的体系，完善现有的评估指标和体系的一些缺陷。可以有效的监管基础还可以加强良性的竞争机制的构成，并且制定惩罚一些恶性竞争供应商的规定。而从收入的成本的角度来看的话，处理政府的采购和招标项目的管理以及监督问题的机制方法如下：在收入大于成本的时候，风险违规是可以获得到收益的；而当收入是低于成本上的时后，违反规则的风险就将会带来损失。这样从上面就可以看出来，加大了监督和处罚的力度就可以在很大的程度上来遏制招投标的管理系统中的带来的违规问题。
结语
综上所述，在建设工程中，建设单位要加强对于工程造价的控制，就必须要加强招投标阶段工作质量的控制和管理。工程招标代理对于整个项目的顺利进行具有至关重要的作用。因此，要对工程招标代理的各项工作内容进行规范，从而有利于对其采取科学有效的措施来进行管理。
参考文献:
[1]薛志蓉.浅议工程量清单计价模式下招标项目的阶段的工程造价控制[J].财经纵横，2016，06.
[2]吴隆杰.招标项目的代理机构在工程量清单计价招标项目的阶段的工程造价控制策略[J].价值工程，2017，1.
[3]孙海秧.浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制策略[J].建设经济.2016，1.
[4]杨丽明.浅谈工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制[J].福建建筑，2017，02.
[5]曹怀远.浅谈市政工程造价管理策略[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（13）：5492~5493.
[6]应旭雄.浅析建设工程招标代理及招标阶段造价管理的方法与解决对策[J].经贸实践，2015（11）：335.