论生态文明建设中行政执法与监督职责的理顺

论生态文明建设中行政执法与监督职责的理顺

论文摘要

中共中央在十九届三中全会通过的《关于深化党和国家机构改革方案》,生态文明建设领域的机构改革主要为组建生态环境部及整合组建生态环境保护综合执法队伍。现有的执法主体为生态环境部门内的执法机构和环境监察部门,改革后在生态环境保护领域可能会出现多头执法的现象。改革后执法权和执法监督权应当明晰并各自统一,避免政出多门的现象。因此,行政执法与监督职责的理顺:生态环保综合执法队伍应当作为生态环境领域主要的执法机构,环境监察机构应当是主要的、常态化的监督机构。在此基础上监察机构不行使执法权,环保督察组结束相应的环保督察任务。

论文目录

  • 一、体制改革后的生态环境部职能
  • 二、生态环境机构行政执法与监督体系的矛盾
  •   (一) 环境监察机构行使行政处罚权有违职权法定原则
  •   (二) 执法权与监督权之合并行使有违权力制衡
  • 三、从行政执法与监督角度实现生态文明目标
  •   (一) 生态环保综合执法队伍应当作为生态环境领域主要的执法机构
  •   (二) 环境监察机构应当是主要和常态化的监督机构
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 胡锦璐

    关键词: 生态文明,生态环境部,综合执法,环境监察

    来源: 齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版) 2019年05期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 华东政法大学法律学院

    基金: 上海市哲学社科规划项目:中国特色社会主义法治的形成与发展研究(2017BHC012)

    分类号: D922.68;D922.1

    DOI: 10.13971/j.cnki.cn23-1435/c.2019.05.026

    页码: 88-91

    总页数: 4

    文件大小: 111K

    下载量: 166

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