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摘要：本文对铁路建设管理中的投资控制和信息化管理问题进行了探讨，文章从阐述工程投资的控制管理入手，进一步分析了信息工程在建设管理中的应用——信息资源规划问题，并且介绍了信息资源规划步骤，最后提出了加强信息化的建设措施。
关键词：铁路建设管理；投资控制；信息化管理；信息资源规划；建设措施
前言
在铁路建设工程中，做好投资控制和信息化管理，要从多方面入手，而大型工程建筑项目计算机管理信息系统的建设，对工程质量、工期、费用的控制做出了更严格的管理，必须对投资估算和设计概算、设计阶段的投资管理、建立完善的招标投标管理制度、加强投资跟踪管理与事前控制、认真进行竣工结算等等各个方面加以重视，保证在建设单位内部打造完善的铁路工程建设项目管理信息工程体系。
1工程投资的控制管理
1．1投资估算和设计概算
建设单位是投资的主要力量，因此在工程立项之初，就应该主动参与工程造价管理工作，在这一阶段，管理的重点应该包括全面了解并整合数据信息，包括工程项目的选址、设计、技术等人文因素信息和地理、气象、水文特征等自然因素信，以此为前提，科学探讨并编制出科学合理的投资估算报告。该报告应该全面体现出影响工程造价的不同因素，将可能出现的市场变动情况考虑在内，预测可能引起价格变化的问题，使投资估算既基本上符合实际又留有余地。
1．2设计阶段的投资管理
项目的设计方案决定了工程的投资和工期等问题，因此建设单位要监督并且配合设计方完成前期的设计与规划工作。不管是从造价控制系统，或者是从投资利用及控制角度看，设计环节的工程造价控制都有着关键意义。在设计时，可以采取限额设计管理的方法，也就是根据既定的投资规模完成整体设计，以设计任务书的内容为基础，按照分配的投资额指导各个环节的设计，将控制工程作为主要内容。
1．3建立完善的招标投标管理制度
为了帮助招标工作顺利进行，首先要注意编制科学合理的招标文件，根据国家《建设工程施工招标文件范本》的要求，招标文件需要涵盖商务文件，合同条款，投标文件级合同的格式等一系列内容，只有科学完整的招标文件才能切实提升建设工程合同造价的合规程度，从而保证控制工程投资造价的科学性。此外，标底作为工程造价的一种呈现方式，体现了建设单位对工程的期望价格，建设方合理确定项目标底，对于促进建筑市场有序化发展、帮助建筑方全面把握工程造价相关信息有着重要意义，而且标底还可能为相关单位评估价格的合理性提供参考，因此设置合理的标底意义重大。
1.4加强投资跟踪管理与事前控制
在工程的施工期间，因为工程设计及招标投标早已结束，工程早已得到了量化处理，因此在该过程中，工程造价受影响的几率不大，却是形成工程实体的关键时期，因此保证做好控制管理。建设完整的监理体系，有助于做好控制工程质量、进度、投资3项重要工作，在此期间也可以充分体现控制投资、提升经济效益的重要价值。审查及优化施工方案也是控制投资最有效的手段之一。所谓优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限满足要求、能保证施工质量且施工费用较低的方案。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工。
1．5认真进行竣工结算
竣工结算的审核构成了控制投资的最终环节，此时，预算工作者需要继续保持谨慎、细致的工作态度，不能松懈。当然，和工程各相关部门做好全面的协调和充分的配合也是非常重要的，而这主要表现在建设方与施工方要彼此理清各自的合同关系和经济责任。中间拨款则要结合施工合同和招标文件的内容加以确定，根据施工实际的情况对工程量做科学的结算，保证拨款有度，心中有数，并且注意检查好进度款的实际利用状态，确保施工作业能如期按约顺利展开。在工程竣工结算的当口，则要谨慎审核把关，审核工作者必须具备扎实的知识基础和职业品德，审核结束后，可以编著出具有可实施性的结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。
2信息工程在建设管理中的应用——信息资源规划
在工程项目管理的信息化建设体系中，其基础和重要内容是做好信息资源的规划工作。信息资源的规划，指的是规划好在工程周期内所需的基础信息，落实信息收集、处理、输送和利用等全程工作。在规划的过程中，能够更进一步地对业务流程进行理清，明确施工过程中可能出现的信息需求，打造科学的信息标准和信息系统模型。利用科学的标准和模型，能够对现存的信息系统做更科学地衡量和评估，将其进行准确而充分的运用，如果是对施工有正面促进作用的部分，则加以传承，而对于其中无益的内容则必须加以改造和再开发，进一步保证信息化建设的效果和质量，最终达到在统一的信息平台上建设集成化、专业化的信息网络结构的目的。
3信息资源规划步骤
3.1整合信息需求及数据流
根据职能的不同，对信息需求加以整合，构成了信息规划的基础，其中要全面兼顾整理、定义网上交流数据的格式和内容，对内外、上下数据流展开量化分析等一系列的工作内容。通过与决策层、管理层和业务层等不同的业务部门进行全面友好地沟通，充分了解他们的信息需求，对此进行规范化的描述。
3.2建立信息资源管理基础标准
基础标准主要包括了几个要素的标准要求——即元素的、信息分类编码的、用户视图的和数据库表的标准等等内容。这一系列的科学标准的设置，可以在信息需求整合、数据模型建立和后续利用等所有流程中起到有效的规范作用。正是因为信息资源管理基础标准的设置，使得数据环境升档等等的工作得到了优化与完善。
3.3建立功能模型和数据模型
建设全方位的信息系统框架，是以复杂的数据分析与整合为前提的，根据系统工程的方法要求，打造系统化的工程网络结构。该模型的利用能够使得工程的投资方、承建方、监管方、信息中心负责人等不同的参与单位就工程信息建设的规划问题达成一致，并且在设置科学的发展目标、探讨合理的实施方案的基础上，保证工程项目管理的信息化建设水平得到质的提升。
4加强信息化的建设
在铁路工程建设项目管理中引入现代信息技术促进工程建设项目管理现代化、科学化。工程项目管理信息化的实施，可减少竣工资料编制的工作量，积累项目过程数据，建立以成本管理为核心的集成化项目管理体系，促进企业从粗放式管理转变为集约化管理。效果单位要努力实现管理人员的知识化，适应新工程建设变革需要、加快信息化建设步伐，同时还要广泛运用新的信息技术成果，采取引进、改造、整合等多种手段，加快建设信息化的施工器械体系。
结语
综上所述，加强对铁路建设管理中的投资控制和信息化管理的探讨，意义重大。相关工作人员需要明确工程投资的控制管理要点，同时把握信息工程在建设管理中的应用及信息资源规划步骤要点，包括整合信息需求及数据流、建立信息资源管理基础标准、建立功能模型和数据模型等等；在此基础上加强信息化的建设。
参考文献：
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