1新泰市水利局山东泰安271200；2新泰市东周水库管理中心山东泰安271200
摘要：近几年来，我国的经济得到了快速的发展。我国的水利水电工程建设项目越来越多，相关部门对水利水电工程施工质量的要求也在不断提升。建立完善的施工管理制度是提升水利水电工程施工质量的关键因素；对施工管理过程的各个环节进行有效管理是确保工程能够保质保量完成的关键所在。然而，现如今的水利水电工程施工管理还不太完善，在实际执行的过程中时常会出现出许多不良现象。本文就分析了当前水利水电工程施工管理中存在的问题，提出了优化水利水电工程施工管理的策略。
关键词：水利水电工程；施工管理；问题；优化对策
引言
施工是水利水电工程发展建设的重要环节，施工顺利与否在很大程度上决定了其工程项目能否顺利实施。从水利水电工程施工发展实际情况来看，影响水利水电工程施工管理的因素有很多，包含施工人员、施工机械设备、施工管理等。为了能够更好地促进水利水电工程施工管理发展，本文分析了当前水利水电工程施工管理中存在的问题，并提出了水利水电施工管理对策。
1水利水电工程施工特点
近几年随着我国经济建设的发展，水利水电工程更显其重要性。水利水电工程建设的质量好坏直接影响着社会建设速度。一般而言，水利水电工程具有施工周期长、投资大、连接部门较多、受地质环境因素较大等特点，因此在水利水电基础处理施工前，一定要综合考虑工程项目建设的具体情况，结合我国法律法规要求，统一完善施工技术标准。另外，由于受水利水电工程基础处理施工特点的限制，使施工整体的结构形式变得较为复杂，因此对施工技术的实际应用能力要求就更高。同时，在水利水电工程基础结构施工中，必须以实际情况为出发点，从工程地质条件，工程需求、工程荷载能力及自重承受能力等多方面进行考量，完善施工前的准备工作，设计出科学合理的施工方案。确保在降低工程安全隐患的基础上，提高工程施工质量。[1]
2水利水电施工管理存在的问题
2.1水利水电施工管理制度不健全
当前我国水利水电工程施工方面技术与发达国家在同一条水平线上，但在管理层面上却仍然存在着一些问题，在国内，一些历史悠久的大型水利工程企业拥有先进的机器设备，经验丰富的操作人员，但是这些企业在管理理念上与国外企业相比，大部分企业循规蹈矩，不肯轻易变通，这就导致一些落后的管理条例不能适应当代管理理念，员工积极性不高，企业各个部门配合不够默契，在一定程度上阻碍了企业转型发展。企业管理的成本过高，技术不能与时俱进，相关人员缺乏创造力，这些因素都极大地阻碍了国家经济建设的发展。
2.2操作与责任问题
虽然部分水利水电工程都建立了项目法人，然而其在实际过程中并没有发挥出应有的责任。部分工程招标缺乏规范的制度，让那些不具备相应资质的施工企业参与到了项目施工中。水利水电工程中若涉及到过多的单位，一旦出现责权划分不清晰的情况，就会出现工程事故责任各方推诿的情况。通常情况下，出现工程问题时，工程施工方会将责任推给监理方，若优先对监理方追责的行为形成常态，就会导致工程管理的重要性被忽视，出现更多的工程质量、安全问题。
2.3施工现场管理不科学
水利水电工程施工现场管理是决定整个工程建设是否合理、科学的关键，如果水利水电工程施工现场管理不科学，那么在工程施工过程中很有可能出现一系列的施工安全隐患。从当前水利水电工程施工建设发展实际来看，水利水电工程施工管理人员没有结合工程实际情况树立先进的管理思维。
2.4水利水电工程施工管理人员素质有待提升
人员是影响整个工程施工的重要因素，从当前水利水电工程施工发展实际来看，一些工程管理人员的知识技能水平较低，职业素养缺乏，在具体工作中没有明确个人工作职责，工作操作混乱、散漫。[2]
3水利水电工程施工管理对策
3.1健全监管制度
第一，健全奖励和惩罚制度。根据制度对水利水电工程管理人员进行有效评定，奖励优秀的工作人员，惩罚玩忽职守的工作人员，让每个人都能够各尽其职，调动其工作积极性。
第二，健全相关监督管理机构的职能。工程监督机构以及水政检查机构一定要管理辖区内的水利工程建设，确保工程质量。
第三，健全监督制度。水利工程管理中各个部门之间要有相应的举报制度，这样可以让更多的人参与到工程的管理中来。同时，可以根据不同层次的管理单位和职责去进行分工，不断将应有的义务以及权利去进行明确。[3]
3.2提高人员素质
随着我国科学技术的不断发展，水利工程的管理逐渐实现了现代化。因此，提高水利工程管理人员的素质十分必要，要定期对管理人员进行培训、考试，让其持证上岗。只有管理人员提高其自身专业素质，才能保证工程质量。除了定期培训、考核外，工程施工方、监理方都要重视对优秀人才的引进，招募管理能力强、专业知识丰富、法律意识高的优秀人才，尽量提高管理人才的设计水平，加强设计师与工程管理人员的沟通，提高水利水电工程的施工质量。
3.3加强水利水电工程现场施工管理
加强对整个水利工程的管理，在施工过程中做到建设和管理并重。高层管理人员在施工过程中需要全身心地投入到工程管理工作中，以身作则，应用多种载体组织开展一系列活动，定期组织召开会议，共同分析研究水利水电工程管理存在的问题，结合问题提出相应的解决对策。[4]
3.4严格控制水利工程的质量
在平日的培训过程中，企业应强化施工管理人员的相关意识，工程负责人应对施工材料的严格把关，这是保证工程质量的第一步。在水利工程的设计方案上，要结合实际环境，在施工正式开始时要进行试挖实验，对于出现的问题应及时召开会议，调整施工方案。相关施工人员应规范操作，做到操作规范化，安全化。在工程竣工时水利工程管理人员要进行安全检测，但由于企业的技术障碍，有些问题不能够及时发现，因此政府相关部门也应对企业进行技术支持，保证工程质量，确保水利工程顺利进行。
3.5加强技术监督管理力度
加强施工技术的监督管理工作是完善技术水平的重要内容。在水利水电工程基础处理施工中，根据实际施工要求，在原有的施工技术基础之上要积极引入先进的技术，全面引用网络现代化施工技术，提升施工质量。另外，在施工中要严格控制技术人员的水平，对施工中各环节进行跟踪监管，确保施工可以在规定时间内完成。最后，技术管理人员要清楚地知道各种施工技术在实际应用中的变化情况，确保各阶段的施工技术能够完全符合工程实际需求，从而达到提升施工质量的目的。[5]
结语
在新时期，我们应该不断进行探索。找寻新的思路，研究出更加先进的科学管理措施与技术，这是我们广大水利水电工程建设企业员工的共同奋斗目标。我们应该不断地学习新的技能，使我国水利水电工程企业的施工技术更加完善，我国水利水电工程施工质量得到有效保障。
参考文献：
[1]郭玉歧.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].技术与市场，2019，26（01）：218.
[2]尤东京.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].城市建设理论研究（电子版），2018（35）：189+179.
[3]陈正光.探究水利水电工程施工管理中存在的问题和对策[J].工程建设与设计，2018（17）：271-272+275.
[4]盛山林.试论水利水电工程建设施工管理存在的问题及其优化对策[J].智能城市，2018，4（13）：75-76.
[5]李元璋，高海蓉.探析水利水电工程建设管理中存在的问题和对策[J].现代物业（中旬刊），2018（04）：106-107.