天津财经大学在职研究生
摘要：本文将对国内外以及河北省绿色金融的相关研究及实践进行梳理和归纳，重点探讨河北省绿色金融发展的现状、必要性、问题以及对策，并结合河北省实际状况以及京津冀一体化的目标，为河北省绿色金融的发展提供建议。
关键词：绿色金融；可持续发展；赤道原则；河北省
在如今经济可持续发展的要求下，河北省应把握京津冀协同发展的大势，坚持稳中求进、改革创新的核心目标，坚定不移地走绿色崛起之路，追求经济效益和生态效益的最佳平衡。如何发挥金融融资功能，最大效率地调动社会资源转向绿色发展领域便显得尤为重要。经济“新常态”下，绿色金融是解决现如今环境问题的重要手段，也是发展绿色经济的重要支撑。
一、国外绿色金融研究
各国实践经验显示，绿色金融的深入和推广存在诸多困难，其主要原因在于相关环境风险值的测定。针对环境生态破坏、资源破坏所造成的直接经济损失的评估，以及环境保护、治理污染等所产生费用的计算，一些金融机构制定了初步可行的评估体系和计算方法。Thomas（2011）引入外部环境成本计算经济附加值，更精确地计算出投资组合的环境危害系数，为金融机构了解项目的环境风险和发放贷款提供了有效依据。
二、国内绿色金融研究
1、绿色金融的定义。高建良（1998）认为绿色金融是指金融部门把环境保护这一基本国策作为一项基本政策，通过金融业务的运作来体现“可持续发展”战略，从而促进环境资源保护与经济协调发展，并以此来实现金融可持续发展的一种金融营运战略。李心印（2006）把绿色金融定义为金融业在经营活动中要体现环保意识，即在投融资行为中注重对生态环境的保护及对环境污染的治理．注重环保产业的发展，通过投融资行为对社会资源的引导作用，促进经济的可持续发展与生态协调。除了以上代表性的定义外，一些国内学者还从金融政策、金融与生态关系等角度给出定义。
2．绿色信贷研究。绿色金融工具包括绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色基金、等，但国内关于它的理论成果主要集中于绿色信贷。何德旭和张雪兰（2007）认为，我国银行业推行绿色信贷需要制定相应的绿色信贷政策，对信贷项目实施环境及社会风险管理，并构建绿色信贷激励机制，扫清地方保护主义障碍。叶勇飞（2008）认为我国商业银行绿色信贷政策推行困境在于缺乏绿色信贷的专门人员、机构和制度，而且部分高污染企业通过民间融资或自筹资金，导致绿色信贷对企业的制约能力有限。张秀生和李子明（2009）认为低效的环保信息传导、松散的环境监管以及不合理的地方官员政绩考核体系，导致了地方保护主义和地方政府在环境保护方面缺位，以及绿色信贷执行效率低下。
三、河北省绿色金融研究
1、河北省绿色金融发展现状。2015年11月28日，由中国人民银行主管的中国金融学会绿色金融专业委员会主办、河北省金融学会承办的“绿色金融与治霾产业峰会”在石家庄召开。峰会旨在通过加强金融业与治霾产业的交流，为治霾产业和绿色产业融资探索渠道，引导社会资本投资绿色产业，推动经济绿色化转型。
2、河北省发展绿色金融的必要性。孙洪庆（2002）主要从四个方面阐述了发展绿色金融的必要性，体现在：（1）绿色工程离不开绿色金融，相关项目的资金缺口需要通过绿色金融来解决。（2）绿色消费离不开绿色金融的配套支持。银行可以对一些环保的产品提供免息或低息贷款，抑制一些会对环境产生污染的商品的信贷，来达到绿色消费的目的。（3）社会化融资呼唤绿色金融的成长。环保项目通常依靠国家财政拨款，这不适应经济发展需要。因此，应该形成政府、银行、国内外企业和个人多元化的投资局面。
3、河北省绿色金融存在的问题。吕宝林和张同建（2014）认为第二产业是河北省经济发展的支柱型产业，而工业又是第二产业的核心，工业的迅猛发展，又离不开大量的能源消耗。近年来，河北省工业迅猛发展，加上京津地区重工业向河北省的转移，使得河北省的能源消耗的过快，进而对环境的污染和生态的破坏也就越来越严重。胡云云（2014）认为河北省缺乏绿色信贷产品创新，其金融机构对金融产品的研发与创新远未能满足循环经济进一步发展的需要，缺乏足以适应现代循环经济发展特点的相应绿色产品，制约了河北省金融促进节能减排工作的开展和成效。葛晋和赵丽娅（2010）认为河北省是碳排放量大省，节能减排任务繁重，其低碳金融服务机构体系发展需多元化，绿色金融碳权交易有待加强。河北环境能源交易所的成立，是贯彻落实中央及河北省委、省政府节能减排与低碳经济发展部署的创新性举措，也是金融支持节能减排的实际行动。但是能够真正开展更具前沿性碳交易的为数不多。为此，河北省应继续完善碳交易机制建设。
4、河北省绿色金融问题的相关对策。阚景阳（2013）认为应谋划绿色金融综合改革实验区，他建议以京津冀区域大气联防联治，深入开展绿色信贷，推进排污权交易和碳交易、碳金融等内容为切入点，申请设立“绿色金融综合改革实验区”。温振华（2013）提出应制定绿色产业目录，要发挥河北省环保联合会环保金融工作委员会各成员单位的合力，研究制定并发布河北省的《绿色产业目录》，提出绿色产业和行业的标准，为绿色金融的有效推行奠定基础。耿军会（2012）建议建立有效的激励和约束机制，通过制定完善的绿色金融组织评估制度，出台统一的评价指标和标准，对各类金融机构的政策执行情况进行跟踪监测，检查金融机构绿色服务的效果，对绿色服务的效益、效率、效果及价值进行判断，督促金融机构及时改进金融服务中的不足。
四、结论与建议
本文对国内外以及河北省的绿色金融相关状况进行研究，认为绿色金融是当前世界各国的发展主流，也是解决环境问题的重要抓手，更是发展绿色经济的有效渠道。基于上述分析，结合河北省实际状况，本文提出以下几点建议。
一是完善低碳风险规避机制。大力发展河北省低碳保险业务，低碳保险有很强的经济补偿和社会风险管理功能，因此，河北省保险公司要积极探索低碳项目科技保险、环保强制责任保险、碳中和保险、碳排放交易保险、天气保险产品等品种。2011年，河北省七大高污染行业投保环境污染责任险，标志着河北省绿色保险的机制开始启动，同时建立河北省低碳担保体系。金融机构的特殊性要求其发放贷款时首先考虑资金的安全性，因此，河北省可以采用政府扶持、企业股份制合作等方式，建立低碳经济贷款担保公司，为低碳型中小企业或高碳转型公司获得资金提供担保，以缓解低碳型企业贷款难的问题。同时，建立省级风险担保体系，对为低碳经济发展提供担保的机构给予一定的资金补偿，形成低碳融资的良好互补机制。
二要加大河北省政府的扶持力度。绿色金融是世界金融发展的方向，必将是继互联网技术之后世界金融新的增长点和推动力。从西方发达国家的现实情况看，政府的支持对于绿色金融的发展十分重要。2013年12月10日，中共中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，规定不能把GDP作为政绩考核的唯一指标，这为地方政府树立绿色金融理念提供了良好的政策支撑。就河北省政府层面而言，需充分发挥引领与统筹作用，培育本土绿色金融样本；在金融业领域中，金融机构需提高绿色金融认知度，着力金融创新，打造绿色金融产品和服务的地域特色；金融监管机构需要健全域内信息共享机制，提高风险防范与监管能力。
三是创新绿色金融产品，加快绿色金融产品体系建设。在国外，有清洁空气汽车贷款、低排放车型优惠贷款、绿色资产抵押支持证券、巨灾债券、天气衍生物、环境污染责任保险、节能减排保证保险等各种各样的绿色金融产品，丰富的绿色金融产品为潜在的客户提供了多种多样的选择，满足了千差万别客户的不同需求，刺激了绿色金融的发展。设计绿色金融产品是绿色金融发展的关键，当前我国的绿色金融产品仍以传统的能效减排、清洁生产等为主，针对新能源汽车、绿色建筑等单个容量较小的项目产品仍然较少。因此，河北省金融机构应进一步拓宽绿色金融的实施主体和业务部门，针对中小企业、家庭和个人设计出针对性强、多元化的绿色金融产品，使绿色金融产品的辐射和覆盖范围更广泛。